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「民眾對目前兩岸關係之看法」調查結果摘要(民國八十七年四月)

壹、調查背景與方法

民國八十四年六月,大陸方面片面中斷了兩岸間的會談,並企圖以軍事演習威脅我方,自此兩岸關係陷入低迷。兩年多以來,在我方不斷的呼籲之下,大陸海協會終於在今年二月廿四日回應我方,來函表示有意恢復兩會的交流與協商。為了解民眾對於目前兩岸關係及兩岸協商等問題的看法,本會特委託柏克市場研究顧問公司於今年四月四日至五日,以電話訪問台灣地區二十歲以上、六十九歲以下之成年民眾,共完成一、0六七個有效樣本,在九五%的信賴度下,抽樣誤差在百分之三以下。

貳、主要發現

一、有關兩岸關係發展之速度與走向

有關政府開放兩岸民間交流的速度,有四成七(四七.二%)的民眾認為「剛好」;有近二成(一九.九 %)的民眾認為「太快」,較去年八月調查結果高出七.四個百分點;另二成二(二一.八%)的民眾認為「太慢」(如附圖一)。至於民眾對於兩岸經貿交流速度的看法,有三成六(三六.四%)的民眾覺得交流的速度「剛好」;認為「太快」或「太慢」的比例分別為二成五、二成三。
對於兩岸關係未來發展走向,相對多數民眾(三九.二%)主張「維持現狀,看情形再決定獨立或統一」;主張「維持現狀,以後走向統一」和主張「維持現狀,以後走向獨立」的比率分別為一七.七%和一三%。另外,主張「永遠維持現狀」的比率為一六%;而主張「儘快宣布獨立」和「儘快統一」的比率皆為少數,分別為六.一% 和三.二%。與去年十一月的調查結果比較,主張「維持現狀,以後走向獨立」的比率上升了六.三個百分點,為歷年來調查結果的最高點(如附圖二)。此外,「儘快宣布獨立」(過去調查所使用的選項為「儘快獨立」,本次依學者建議修改為「儘快宣布獨立」)的比例則下降至一年來的最低點。
至於如果大陸和台灣在經濟、社會、政治各方面的條件相當接近的情況下,贊不贊成兩岸統一,民眾的看法頗為分歧,有近四成六(四五.八%)的民眾表示贊成兩岸統一,但也有四成的民眾表示不贊成。與去年十一月的調查結果比較,表示贊成的比率下降了六.四個百分點。
對於中共所提出「一國兩制」的主張,超過八成(八一.二%)的民眾持反對意見,其中表示「不贊成」者占五八.一%、表示「非常不贊成」者占二三.一%;而表示贊成者不到一成。若進一步詢問如果大陸方面打算用類似統治香港的方式來統治台灣,有近八成的民眾表示無法接受(含「不太能接受」四五.一%、「完全無法接受」三三.八%),僅一成二的民眾表示「還可以接受」。

二、有關中共對我的敵意態度

對於兩岸關係敵對或友善的看法,超過六成(六三.二%)的民眾認為大陸當局對我們政府的態度並不友善(含「不友善」五六.八%、「非常不友善」六.四%);認為友善者不到二成。至於大陸當局對台灣地區人民的態度,有四成七(四七.四%)的民眾認為是「不友善」或「非常不友善」,但亦有近三成三(三二.九%)的民眾認為是「友善」或「非常友善」。值得注意的是,與去年八月的調查結果比較,民眾感受到中共對我政府的敵意大幅降低了一九.一個百分點(如附圖三)

三、有關兩岸關係與外交關係的互動

對於發展兩岸關係與外交關係,有近半數(四九.一%)民眾認為二者「一樣重要」;有二成六(二六.四%)的民眾認為「發展與其他國家的關係」比較重要;而認為「發展兩岸關係」比較重要的比率為一成五(一五.三%)。與去年十一月的調查結果比較,認為兩者「一樣重要」的比率明顯上升,是歷年調查結果的最高點(如附圖四)。此外,當問及如果發展外交關係會造成兩岸關係的緊張時,仍有高達六成九以上的民眾贊成繼續發展外交關係,與過去的調查結果相當(如附圖五)

四、對於兩岸協商的看法(如附圖六)

民眾對過去兩岸間進行的協商,表示滿意與不滿意的比率,分別占三六.一%及三六.八%。其中不滿意的理由,主要是認為協商對我們並無幫助或無實質效果(占三六.七%);其次是覺得大陸對台灣不友善(占三○.四%);或協商的步調太慢(占九.九%);另有七.七%的民眾認為兩岸立場不同、認知差距太大、及雙方各持己見,不易達成協議。
對於兩岸協商已中斷兩年多,有近四成七的民眾覺得我們對此事不應該著急(含「不應該」四五.四%、「非常不應該」一.五% ),有三成七的民眾表示應該著急(含「非常應該」二.五%、「應該」三四.五%)。與去年十一月的調查結果比較,認為應該著急的比例下降了五.九個百分點,認為不應該著急的比率則無明顯變化。至於我們應不應該與大陸方面進行協商,有超過七成三(七三.六%)的民眾表示肯定的態度(含「非常應該」五.一%、「應該」六八.五%);僅一成二持反對態度(含「不應該」一一.四%、「非常不應該」一.二%)。至於兩岸協商中斷兩年多對於兩岸關係的影響,有四成一(四一.五%)的民眾認為對兩岸關係整體的發展會有不利的影響(含「不利」三九.一%、「非常不利」二.四%),認為有利的占二成九(含「非常有利」一.一%、「有利」二八.七%)。此外,如果短期內兩岸仍然不能恢復協商,多數民眾(四八.二 %)認為對兩岸文化交流「沒有影響」;相對多數民眾認為對兩岸經貿、政治交流會「有負面影響」,其比率分別為四一.二%及四二.六%。
關於兩岸協商中斷兩年多,責任主要在那一方,大多數(六四.四%)的民眾認為「雙方都有責任」,認為責任在「大陸方面」的比率約二成二(二一.九%);而認為責任在「台灣方面」的僅二.三%。

參、結論

一、對於政府開放兩岸民間交流的速度,大多數(四成七)民眾持肯定的看法;認為「太慢」的比率為二成二,與去年八月相比,無太多變化;認為「太快」的比率,則明顯上升至近二成。在兩岸經貿交流速度方面,則認為﹁剛好﹂的比率降為三成六;認為「太慢」的比率增為二成三;認為「太快」的比率維持二成五左右。顯示民眾肯定政府整體開放交流的速度,但對兩岸經貿交流的態度則較為分歧。

二、對於兩岸關係未來發展的走向,主張「維持現狀,看情形再決定獨立或統一」者仍居多數(近四成)。整體而言,傾向於統一的民眾(含「儘快統一」及「維持現狀,以後走向統一」,約占二成一)仍超過傾向於獨立的民眾(含「儘快宣布獨立」及「維持現狀,以後走向獨立」,約占一成九)。值得注意的是,與去年十一月的調查結果比較,主張「維持現狀,以後走向獨立」的比例明顯上升,為歷年來調查結果的最高點。而「儘快宣布獨立」的比率則下降至一年來的最低點。至於對大陸所提「一國兩制」的主張,絕大多數(八成以上)民眾表示反對,也不接受「香港模式」套用於兩岸關係。

三、大多數民眾(六成三)感受到大陸當局對我們政府的態度是不友善的,惟比率已有明顯的下降。此外,雖有四成七的民眾認為大陸當局對我人民是不友善的,但同時也有近三分之一的民眾認為大陸當局對我人民是具有善意的。與去年二月及八月的調查結果比較,顯示民眾就大陸當局對我政府及人民不友善的感受有緩和的趨勢,其中原因甚值探究,與最近大陸方面表現出的積極促談作為或有關聯。

四、對於發展兩岸交流與外交關係的優先性,有將近半數(四成九)的民眾認為兩者一樣重要。整體而言,認為兩者一樣重要的比率,一年以來持續上升(三成七至四成九),而認為外交關係較重要的比率則有下降趨勢(三成八至二成六)。此外,如果發展外交關係會造成兩岸關係的緊張時,絕大多數(六成九)的民眾贊成繼續發展外交關係。顯示民眾肯定政府務實外交的作法,但希望兩者能兼顧。

五、在民眾對兩岸協商的態度方面,對於兩岸協商中斷兩年多,我們是否應該著急,民眾並無共識。但一年來皆有超過七成的民眾認為我們應該與中共進行協商,且大多數(四成一)的民眾認為協商的中斷,對於兩岸關係整體的發展是不利的。甚至有四成以上的民眾認為,如果短時間內兩岸暫時無法恢復協商,對兩岸經貿交流和政治交流皆會有負面影響。

類別

87年