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專訪林中斌-這樣的台灣民意中共還能怎麼說(87.8)

行政院大陸委員會副主委林中斌接受本報記者專訪時透露,中共高層與美方都相當注意陸委會所作的民意調查,甚至連中共「國務院臺灣辦公室」官員也人手一冊,以民調作為對臺策略之決策參考。

他同時強調,民調的作用在作為政府施政的參考,也使不同族群民眾了解全體人民看法;對中共而言,有百分之八十七的臺灣民眾願為保衛臺灣而戰,而且絕大多數都支持政府「戒急用忍」政策,更是一項警訊。若繼續對臺採取不合理的打壓、對抗策略,只會導致兩岸關係愈走愈遠。

科學專業民調可信度高

以下是專訪問答內容:

問:陸委會如何執行民調?其準確度如何?

答:首先,陸委會並非自己關起門來做民意調查,而是委託民間具備專業及公信力的四家機構輪流代為進行,譬如政大選研中心或中山大學民意調查中心等。在問卷題目方面,由陸委會先行擬定或委託學者設計,內容包括針對特殊事件或兩岸關係發展走向,以了解民眾對特定事件或現階段情勢看法(如柯江會談、兩岸協商等)。另外則是對特定議題進行長期趨勢分析,以追蹤民眾態度的變動(如民眾對統獨、「一國兩制」、兩岸交流速度等看法)。
陸委會也與其他機構所作的民調進行比對,與各媒體自設的民調中心所查結果,往往有很高的契合性,相信陸委會所公布的民調,有一定的可靠程度。

問:或許外界認為政府預設安排一些問題來誘導民意,你的看法為何?

答:不可能!若我們這樣做,最後倒楣的絕對是自己,我們希望完全了解民意看法,無論是好消息或壞消息,都作為施政指標。政府的大陸政策就是抓準了社會主流的脈動,才不致引起民眾的反彈,甚至是在野各黨派,也在政策辯論後,向我們的大陸政策靠攏,這就是最好的證明。

政策緊扣民意各黨師法

問:陸委會所作民調結果,是否受到北京當局的重視?

答:陸委會定期彙整資料呈報總統府及行政院,高層都非常重視。至於在北京方面,我很肯定他們也都有注意到相關資料,尤其是一個爭議性題目-族群問題的調查結果(自我認知是臺灣人、中國人,以及兩者皆是),北京當局相當重視,他們也發現與其原先認知不一樣,結果北京推翻他們原來的想法。

問:有無明確證據顯示中共當局或美國方面看到了陸委會民調結果?

答:去年我將陸委會民調交給一位美國高層智庫主任,據他表示,幾天後他在北京會晤熊光楷(中共中央對臺領導工作小組軍方代表、副總參謀長)時,將會當面傳遞這項資料;此外,去年美國前國防部長裴利訪北京,陪同學者藍普頓(前美「中」關係協會主席)返回華府後,在內部的會議提到北京領導人對陸委會所作的這份民調相當注意。

華府北京關心民調結果

第三個例證,今年四月我去莫斯科,其國家社會科學院東亞部主任曾指出,去年他十月去北京,中共高層人士透露對臺灣民意調查的重視;而今年二月某政黨赴大陸訪問,隨行記者也注意到中共「國務院臺灣辦公室」官員幾乎人手一冊陸委會的民調,所以我很有把握對岸都看到了。

據我的了解,一九九五年北京方面開始進行第一波對臺軍事演習,原先假設藉此施壓臺灣,使支持臺獨聲浪下滑,結果一九九六年三月的民調結果卻顯示,支持臺獨不降反升,因此,四月以後,中共當局內部進行檢討,原本對臺灣人民的期望,卻使臺灣民心愈走愈遠,發現對臺灣的認識並不真實,而決定讓臺海先平靜下來,其後也一直在調整策略。

打壓臺灣證明適得其反

問:民調是否反映中共對我打壓結果,造成臺灣民眾對自我認同的重大影響?

答:我必須說明陸委會公布有關臺灣民眾自我認同的民意調查結果,絕不是要分化內部族群對立,而是反映現況,並使中共當局了解,不合理的對臺政策,只會使兩岸離得愈遠。
何況,在民國八十二年至八十六年很長的一段時間內,認為「兩者皆是」的一直為最大族群,但在中共一連串文攻武嚇、外交打壓事件後,至去年九月的民調顯示,認同「我是臺灣人」的民眾已首次成為最大族群,這顯示臺灣民眾的認同度,絕不在於任何人的有心導引,而是中共當局錯誤的對臺策略所造成,而且海峽兩會在今年四月恢接觸後,情況就有變化,凸顯兩岸關係和緩,對族群認同有一定程度的影響。

資料來源: 轉載自八十七年八月十日 中央日報 二版 「專訪林中斌-這樣的臺 灣民意中共還能怎麼說」乙文。

類別

87年