卅五、國台辦常務副主任李炳才在2004年台資企業協會會長座談會上的講話國務院台辦常務副主任李炳才在2004年台資企業協會會長座談會上發表講話，摘要如下：
一、海峽兩岸經濟合作規模空前，潛力巨大，已成為穩定和推動兩岸關係發展的重要因素。祖國大陸鼓勵和支持台商在大陸投資的政策是一貫的、是不會改變的。發展兩岸經濟交流與合作是兩岸同胞的共同願望，是兩岸經濟實現雙贏、共同繁榮的客觀要求，呈現著持續發展的勢頭，表現在以下幾個方面：
第一，兩岸投資與貿易迭創新高。在投資方面，截止今年7月底，大陸累計批准台資投資項目6萬3千多個，合同台資金額757億美元，實際利用台資386億多美元。大陸成為台灣地區對外投資最多的地方。在貿易方面，截止今年6月，兩岸間接貿易總額累計已達到3627億美元，其中大陸對台出口564億美元，自台進口3050億美元，大陸已成為台灣第一大出口市場和最大貿易順差來源地，台灣也是大陸第二大進口市場。
第二，兩岸經濟合作的水準和層次大大提升。兩岸經濟合作從90年代中期以來，台灣同胞投資重點逐步由傳統產業和一般的製造業發展到基礎產業和以資訊產業為中心的高新技術產業，投資領域由第一、第二產業擴大延伸到第三產業，兩岸產業分工從產品品級的分工走向功能性的分工，也就是台商將生產轉移到大陸之後，逐步將行銷研發等方面的業務向大陸擴展，同時，隨著大陸全方位、多領域、多層次的全面對外開放格局的形成和一體化、區域化進程的加快，以及國際競爭的加劇，台商在大陸追求形成完整的產業鏈和建立上下游配套體系的意願也越來越強。在地域上，除繼續圍繞珠三角、長三角地區進行佈局以外，台商對華北、華南等地區、中西部和東北地區的投資興趣也越來越濃。
第三，兩岸經濟合作帶來了龐大的兩岸人員、資金和資訊往來。兩岸經貿合作的深入促進了兩岸人員往來持續熱絡，台灣同胞來大陸尋親、旅遊、經商每年都超過了300萬人次。近十年來，大陸赴台從事經貿考察、培訓和科技合作研究的也達到了8307個團組、54214人次。
兩岸經濟合作對台商發展自身的事業有利，大陸提供了廣闊的市場和諸多的生產要素，為台灣工商界人士發展事業提供了空間和條件。一大批台商依託大陸拓展了自己的事業版圖，台灣在兩岸貿易中獲得了鉅額的貿易順差，對台灣經濟的增長和結構的轉型起到了重要作用。台商投資的巨大收益使包括台灣股民在內的廣大投資者收益良多，對台灣民眾是有利的。兩岸經濟交流合作對大陸的經濟發展也作出了貢獻。事實證明，兩岸合則兩利，兩岸同胞本是一家人。面對世界經濟發展以及區域合作的發展機遇與挑戰，更應密切往來，加強交流，擴大合作和共同發展。
去年底，國家主席胡錦濤在北京會見各位時強調，“只要是對台灣同胞來大陸投資經商、興辦實業有利的事情，只要是對兩岸科技經濟和文化交流合作有利的事情，只要是對兩岸關係發展和祖國統一有利的事情，我們都會盡最大努力加以推動。”這充分體現了國家領導人對兩岸經貿交流的高度重視。儘管當前兩岸關係形勢嚴峻，但我們發展兩岸經濟交流合作的政策沒有改變，也不會改變。我們堅持不以政治分岐影響兩岸的經濟合作，繼續歡迎台灣同胞來祖國大陸投資創業，繼續為兩岸同胞間的交往提供方便，努力幫助台灣同胞解決在大陸投資經商、就業就學、工作生活中遇到的困難和問題，依法保護台灣同胞的一切正當權益。
二、我們將繼續努力改善投資環境，推動改革的深入，加快制度建設，努力創造條件、積極解決台商生產經營等方面的具體問題。兩岸經濟合作呈現出新的特色，突出地體現在台商投資經營與環境的關繫上，其變化主要表現為：
第一，早期台商投資要求的主要是包括“六通一平”的基礎設施和通關便利等局部環境的優化，隨著生產規模的擴大，現在要求的則是更為良好的綜合投資環境。
第二，早期的台商投資多數完全面對國際市場，與本地市場很少關聯，現在，多數企業多采內外市場並重的策略，本地市場在台商經營中的比重也大幅上升。
第三，早期台商投資多寄希望於從優惠政策的安排中獲得更多的利益，但隨著加入世貿組織、開放市場承諾的落實，政策環境趨向一致，台商直接面對與外商的競爭。
第四，台商經營規模較小的企業，依靠自身的靈活策略能夠在國際市場上尋找發展空間，但是隨著外貿規模的擴大和面對國際上貿易保護主義的加強，維護自身貿易的權利，妥善因應各種貿易障礙，需要政府的保護和支持。
這些年來，大陸從多方面採取有利措施積極推動兩岸間的經貿交流合作，採取了一系列改善投資環境的措施，全心全意地創造優良的投資環境，盡力為台商在大陸的發展提供良好的條件和廣闊的空間，包括：1、認真履行加入世貿組織的承諾，大幅減低了關稅水準，從1992年的44.99%降低到目前的10.4%，而且將按照承諾，陸續實現銀行、建築、服務、旅遊、商業的對外開放；修訂了《外貿法》，將為台商提供更多的投資空間和發展機遇。2、不斷完善政府的管理體制，取消了1800多項行政審批事項，頒布了《關於投資體制改革的決定》，減少了行政審批事項，提高了行政審批的效率，進一步改善了企業的經營環境。3、加強了對知識產權的保護，對假冒商標、盜版音像製品、軟體侵權等各種侵權行為進行了集中打擊。4、繼續擴大開放，保持對外開放政策的連續性，完善各項政策，使其更加符合國際慣例和經濟發展的實際情況。我們相信這些政策和措施的實施，將更有助於台灣同胞在大陸投資興業和開展各項經濟活動。
去年以來，針對經濟生活中出現的一些不穩定、不健康的因素，國務院採取了一系列及時果斷的、有針對性的措施，加強和改善宏觀調控，經過努力取得了明顯成效，經濟運行中不穩定、不健康的因素得到遏制，固定資產投資過分增長的勢頭得到初步控制，鋼鐵、電解鋁、水泥等一些過熱行業的投資增幅明顯回落，貨幣信貸增幅減緩，土地市場治理整頓取得重大進展，生產資料價格漲勢趨緩，水、電力等行業的投入迅速擴大，能源緊張的狀況也將會很快得到改善，國民經濟總體上保持了良好的發展勢頭。這些措施有利於台資企業的長遠利益，符合台商的長遠利益。
由於台商經營進一步本地化和大型化，台商在當地的融資需求也越來越突出。近年來，我們積極促進兩岸金融交流，引導兩岸金融界加強合作。目前已經批准設立兩家台資銀行，批准7家台灣地區銀行在大陸設立了代表處，批准9家台灣地區保險業者設立了12個代表處和12家台灣地區證券公司設立了17個代表處。同時我們還努力開拓台資企業在大陸上市的渠道。2001年11月5日，為了貫徹國務院《關於允許符合條件的外商投資企業申請辦理A股和B股證券的決定》，原外經貿部和中國證監會共同下發了《關於上市公司涉及外商投資有關問題的若干意見》。2002年3月，中國證監會對外資企業上市發佈了《外商投資股份有限公司上市說明書內容與格式特別規定的通知》，針對外資企業、台資企業易具有關聯交易和同業競爭的共同特點，對其上市和資訊批露方面作了詳細的規定，上述規定的出台表明台資企業發行A股和上市已沒有政策障礙。12月30日，浙江國祥製冷股份有限公司作為首家台資企業在上海交易所正式掛牌上市，這是繼福建燦坤首次在B股掛牌上市以後，台資企業首次在A股掛牌上市，對台資企業在祖國大陸上市具有重要的指標意義。今年深圳成霖潔具股份有限公司也已通過發行會審核，獲准在祖國大陸發行A股，並將於近期掛牌上市。目前還有不少優良的台資企業，已完成發行上市的準備工作，並向證監會正式遞交了發行上市的申請。我們願意看到有更多的台資企業參與到大陸資本市場中來，並通過在大陸上市融資獲得更大的發展。
三、要反對和遏制“台獨”分裂勢力，大力發展兩岸經濟文化交流合作，積極推動兩岸“三通”，爭取兩岸關係和平穩定的光明前景。兩岸經濟交流與合作的健康發展，需要一個穩定和平的兩岸關係。祖國大陸一直非常珍視並積極努力營造這一環境，我們認真貫徹“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張；呼籲在一個中國原則下儘快恢復兩岸對話談判；堅持以民為本，為民謀利，本著“國內事務、直接雙向、互惠互利”的原則，為推動兩岸“三通”早日實現進行了不懈的努力。但是令人遺憾的是，台灣當局領導人無視台灣同胞的迫切願望，也不顧台灣經濟發展的需要，頑固地堅持“台獨”分裂立場，大肆推動漸進式的“台獨”活動。2002年8月公然拋出了“一邊一國”的分裂主張，挑動台灣民眾對大陸的不滿，嚴重毒化了兩岸關係。今年在台灣地區的選舉中，提出了通過“制憲”實現“台灣獨立”、成為“正常完整國家”的時間表，把兩岸關係推向危險的邊緣。“台獨”分裂活動日益成為台灣地區和平穩定的最大威脅，如果不堅決地予以打擊和遏制，將嚴重影響兩岸經貿交流與合作的健康發展，最終受到損害的是台灣社會的穩定、經濟的發展和台灣民眾的根本利益。
我們將繼續貫徹“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張，大力發展兩岸人員往來和經濟文化交流，繼續以最大誠意、盡最大的努力，爭取以和平方式解決台灣問題。但決不會容忍“台獨”，也決不允許任何人以任何方式把台灣從中國分割出去。我們希望台灣同胞和工商界朋友與我們一道為反對和遏制“台獨”勢力，為維護兩岸關係的穩定、發展兩岸經濟文化等各方面的交流與合作而共同努力。多年來,包括各位會長在內的廣大台商,為推動兩岸經濟交流與合作,促進兩岸關係發展和反對“台獨”分裂活動做了很多有益的工作,在此我們深表讚賞,並希望大家繼續努力,團結和帶動會員,為加強兩岸經濟交流與合作,反對一切“台獨”分裂活動,促進兩岸關係發展做出新的貢獻.
四、台協要積極履行協會章程所賦予的各項職責，為促進台商投資企業的發展，為建設好我們共同的家園，實現中華民族的偉大復興做出努力。雅典奧運會不久前閉幕了，中國人在奧運會上的榮耀卻久久回蕩在我們的心中。祖國大陸奧運健兒獲得了32枚金牌，金牌總數名列第二。中國台北體育健兒也獲得了兩塊金牌，實現了歷史性的突破。這是中華民族的驕傲，是全世界所有華人的驕傲。特別有意義的是，中國人首次在西方人傳統的強項裏顯示了自己的潛力和實力，這一勝利同樣啟示也預示著中國人在世界經濟領域也一定能夠取得我們所期待的勝利。
多年來，兩岸中國人在世界經濟舞台上已經取得了令人矚目的成績。祖國大陸多年來經濟保持著近9%的年增長率，國內生產總值已經突破了14500億美元，經濟總量進入了世界第六位，對外貿易總額去年達到了8500億美元，已經居世界第四位。今年上半年國內生產總值為58788億人民幣，同比增長9.7%，1-7月份外貿總額比去年同期增長38.3%,全年可望突破1萬億美元。台灣企業家通過多年來的努力，在IC、IT領域裏取得了不凡業績，現在又在新一代光電產業中取得了很大的發展。中國經濟已成為世界經濟中的一支重要力量，兩岸中國人已經取得的成績，是中華民族走向進一步輝煌的強大支撐。去年底，胡錦濤主席在會見各位會長時說道：“中國是我們共同的家園。兩岸同胞應共同把我們的家園維護好、建設好、發展好。”胡錦濤主席說出了我們共同的心聲。兩岸同胞有責任、也應該攜起手來把我們的共同家園維護好、建設好、發展好，為實現兩岸經濟的共同繁榮、實現中華民族的偉大復興做出自己的努力。
台資企業協會是以在祖國大陸登記註冊的台資企業為主體、依法自願組成的社會團體。幾年來，台資企業協會的數量和規模不斷擴大，目前祖國大陸已有23個省、自治區和直轄市成立了80家台資企業協會，會員企業超過了2萬家，約佔大陸台資企業總數的1/3。各地台資企業協會在政府和有關部門的大力支持下，在全體會員的共同努力下，發揮橋梁紐帶作用，在服務會員、溝通台資企業與政府間的聯繫，促進地方經濟的建設，開展社會公益活動以及推動兩岸經濟交流與合作等方面做出了積極的貢獻，取得了顯著成績。隨著台資企業協會的不斷增多和影響力的日益擴大，台資企業協會在促進兩岸經濟交流與合作，以及推動兩岸關係發展等方面發揮的積極作用日益明顯。在此，我對台資企業協會提幾點希望：
第一，希望各位會長繼續努力辦好台協，開展好台協的會務活動，希望大家遵守國家法律法規和有關規定，遵守國務院台辦和民政部頒布的《台灣同胞投資企業協會管理暫行辦法》，按照協會章程，在各地台辦的指導下，積極開展各項會務工作，把台資企業協會辦得更好，為進一步推動兩岸經濟交流與合作，促進兩岸關係的發展做出更大貢獻。
第二，積極引導台商拓展事業，擴大經營，提升產業水準。台協要引導台商按照國家《外商投資產業指導目錄》，確定投資方向和重點，鼓勵台商進行技術創新和投資新技術，提高市場競爭力。我們鼓勵更多的台商把技術中心、地區總部設在大陸，充分利用大陸的人才資源，提高台商在大陸生產經營資源配置的效率；鼓勵企業投資參與西部開發、振興東北、中部崛起，積極參與區域經濟的發展。
第三，希望台協繼續做好橋梁，服務社會，融入社會。台商經營事業的擴大，需要良好的企業管理。企業的管理方式也必須依規守法，體現以人為本的宗旨，回饋員工，回饋社會，從而為企業的長遠發展營造良好的環境。
資料來源：新華社，民國93年9月17日