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卅一、 籲請國際社會共同遏止中國大陸制訂「反分裂國家法」

卅一、籲請國際社會共同遏止中國大陸制訂「反分裂國家法」
中國大陸決定將「反分裂法」草案送交全國人大常委會,人大常委會並通過提請明年三月全國人大會議審議,本人代表政府對於此事發表以下聲明:

陳總統連任後,台灣政府持續釋放善意,不斷向中國大陸遞出橄欖枝,盼能改善兩岸關係;然而,中共每次卻都以惡意抨擊回應,讓台灣政府與人民至為失望。更令台灣人民沮喪而忿怒的是,中國大陸甚至發表聲明意圖制訂特別針對台灣的「反分裂國家法」。對台灣而言,這是片面改變兩岸現狀、極為嚴重的挑釁,不必要地加劇兩岸緊張情勢,理由如下:

一、一九四九年後,中華民國與中華人民共和國是兩個獨立的實體,對彼此並無管轄權,這是五十五年以來的既存事實,也是海峽兩岸的現狀。和平共存應為兩岸的共同目標,而非採取武力併吞,或在毫無任何和平協商的情況下破壞現狀。

二、經由立法,中國大陸界定目前兩岸的狀態為「統一」,並且對台擁有管轄權,藉此片面改變現狀。

三、經由立法,中國大陸片面界定「統一」是兩岸協商唯一可接受的結果,除此之外的任何結果都必須受到懲罰。

四、經由立法,中國大陸界定其為兩岸互動的唯一立法者。

五、經由立法,中國大陸界定其為解決兩岸爭議的唯一仲裁者。

六、經由立法,中國大陸界定其為片面裁決結果的唯一執法者。

七、經由立法,因法律授權得使用武力,中國大陸對台動武的意圖更為明顯。

基於上述理由,我要籲請國際社會特別注意下列情形:

一、當中國大陸對臺灣的善意嚴抨擊時,國際社會保持緘默。

二、當中國大陸企圖壓縮臺灣國際空間時,國際社會保持緘默。

三、當中國大陸持續將片面改變現狀的「一個中國」原則強行加諸於臺灣時,國際社會保持緘默。

四、當中國大陸的飛彈與潛艦部署已對此區域的和平與穩定構成嚴重威脅,國際社會卻未對其軍事擴張表達憂慮或反對之意。

五、當中國大陸在此刻欲制訂「反分裂國家法」,國際社會亦未予以阻止。

十分清楚地,當國際社會對中國大陸打擊臺灣的行為毫無表示,並且不加以制止,實為鼓勵中國大陸持續、甚至擴大對臺灣之文攻武嚇。對於中國大陸意圖立法一事,國際社會普遍認為,需視條文內容而定,但俟條文正式公布時可能為時已晚。

如果國際社會對於中國大陸增加對台的敵意漠不關心,可能會向中國傳達對台灣可為所欲為的訊號,包括此次中國大陸制訂「反分裂國家法」以合法化對台動武之舉。我要在此緊急呼籲國際社會共同來遏止中共的這項立法,以免猶時過晚。

台灣的大陸政策目標一向是希望減少兩岸的誤解,且經由正常化的互動建立彼此的互信,這是我方持續積極推動的目標。明年春天,政府將籌組「兩岸和平發展委員會」,凝聚全民對兩岸議題的共識,我們並將積極尋求機會建立兩岸「和平穩定互動架構」以有效管理兩岸關係,在兩岸達成最終決議之前防止衝突發生。我們願與中國大陸就任何議題展開對話與協商,包括政治議題在內,以緩和兩岸的緊張情勢。但在此之前,我要籲請各國都能發揮關鍵影響力,要求中國必須要終止並放棄制訂「反分裂國家法」的計畫,以免升高台海的緊張情勢。

【本文係譯自陸委會吳主委主持國際媒體記者會之致詞內容】

資料來源:陸委會網站,民國93年12月27日