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十七、 總統參加於總統府府前廣場舉辦的「中華民國各界慶祝九十三年國慶大會」並致詞(有關兩岸關係部分)

十七、總統參加於總統府府前廣場舉辦的「中華民國各界慶祝93年國慶大會」並致詞(有關兩岸關係部分)
中華民國的主權屬於兩千三百萬台灣人民,中華民國就是台灣,台灣就是中華民國,這是任何人都不能否定的事實。

今天,在世界的許多個角落,來自台灣的農技團、醫療團持續默默的耕耘奉獻。對於國際的參與、經貿的援助、人道的關懷,台灣從來沒有停止過,因為台灣人民相信國際社會終將存在「德不孤,必有鄰」的公平道理。

明年聯合國創立即將屆滿六十週年,在國際社會普遍期待改革並且強化聯合國的體系,擴大國際社會的參與時,兩千三百萬台灣人民未能在標榜「和平、尊重、平等、友善」以及「會籍普遍性原則」的聯合國擁有一席之地,無疑是最明顯的缺憾和不公平。

一九七一年聯大第二七五八號決議只處理了中華人民共和國在聯合國及相關組織的代表權問題,從未賦予中華人民共和國在聯合國及相關組織「代表台灣人民」的權利,因此二七五八號決議不應該被錯誤的引用,變成將台灣排除於聯合國體系之外的理由。以此杯葛台灣人民的參與,不僅違反「聯合國憲章」、「世界人權宣言」及其他國際人權準則,更是對「會籍普遍性原則」的一大諷刺。

台灣是一個主權在民、享有充分自由與人權的國家,土地面積三萬六千平方公里,具備充分治理的政府及完整的政治制度,國民所得近一萬四千美元,外匯存底超過二千三百億美元,是世界第十五大貿易國,並且與國際社會的其他成員展開有效的國際關係,同時也是「世界貿易組織」等國際組織的正式成員,沒有任何理由讓兩千三百萬台灣人民繼續遭受「政治隔離」,成為長期沒有身份證的國際游牧民族。

台灣要不卑不亢的站在國際的舞台上,擁有平等的地位和基本的尊嚴,這是兩千三百萬人民共同的願望。如同在奧運的頒獎典禮上,每一位國人都希望看到自己的國旗,唱自己的國歌一樣。如此單純的心願,任何一個文明社會的成員都不能漠視,更不應該以「誰理你們」這樣粗暴的態度來對待!

台灣人民曾經共同創造「經濟發展」的輝煌時代,也寫下「民主改革」的光榮歷史,但是我們這一代最大的責任,應該是為後代子孫確保一個「和平安全」、「永續發展」的台灣未來。

國家的安全如果不能夠確保,所有經濟的成就、民主的成果都將付諸流水,這是每一個人都懂的道理。「靠天吃飯要餓死、靠人打仗會失敗」,如果我們沒有自我防衛的堅定決心和能力,台海的和平、台灣的安全將會失去最後的倚靠。

武力的威脅是台海之間最大的「恐怖陰影」和「黑暗勢力」。目前海峽對岸有超過六百枚的飛彈瞄準台灣,平均每年以五十到七十五枚的速度持續增加,這是台灣人民及國際社會絕對不容坐視的嚴重威脅。這樣的「恐怖陰影」和「黑暗勢力」不僅直接威脅著台海和平的現狀,更是區域穩定與世界安全的最大隱憂。

台灣樂見中國的改革進步、穩定崛起,也祝福對岸在符合奧運和平及平等精神的前提之下,全力辦好二00八年的北京奧運。但是,國際社會應該關注並且期許中國的崛起,必須伴隨的是「和平的覺醒」,而不是窮兵黷武的侵略霸權。

在今年五二0的就職演說中,個人曾經誠摯的呼籲:海峽兩岸新世紀的領導人應該都能前瞻區域整合、世界大同的新趨勢,以全新的視野和格局,共同來面對和處理兩岸未來的問題。如果兩岸之間能夠本於善意,共同營造一個「和平發展、自由選擇」的環境,未來中華民國與中華人民共和國或者台灣與中國之間,將發展任何形式的政治關係,只要兩千三百萬台灣人民同意,我們都不排除。

阿扁願意再次重申,五二0就職演說所宣示的內容在阿扁任期之內不會有所改變。當然,我們也注意到對岸政權與人事的更迭,並且希望雙方都能夠運用更高的智慧,為兩岸關係的新發展創造更好的機會。

過去的經驗證明,軍事武力的威脅和國際空間的打壓只會讓兩岸人民的距離越來越遠,疾聲厲色、惡言相向更無法增進彼此的信任和理解。「兩岸不必然是零和遊戲,除非雙贏,否則沒有真正的贏家」。這一點,對岸第四代的領導人應該能夠充分體會。

兩岸的政府和人民,在許多的問題上確實仍存在不同的見解,甚至有些是因為無法溝通而產生的誤解。所以,阿扁曾經多次表達希望在既有的基礎之上,推動兩岸恢復對話與溝通的管道,拉近彼此的距離,建立互信的基礎。今天,阿扁願意主動提議:兩岸可「以九二香港會談為基礎」,尋求「雖不完美、但可接受」的方案,做為進一步推動協商談判的準備。

有鑑於台海的任何衝突都可能造成兩岸人民難以彌補的傷害,阿扁主張:兩岸應該認真思考、並且採取實際的行動來「管制武器」,以降低台海軍事威脅的狀態。不久之前,台灣主動取消9月的「漢光演習」,便是基於這樣的思維。我們認為,唯有兩岸承諾保持自我克制,避免任何可能使爭議複雜化或產生衝突的行動,才能夠確保兩岸關係的發展維持在和平穩定的道路上。長遠來看,兩岸應該正式結束敵對狀態,並且透過協商談判,建立兩岸軍事互信機制、同步檢討兩岸軍備政策,甚至共同研議形成「海峽行為準則」,做為台海永久和平的具體保障。

兩岸目前都全力在追求經濟的發展和社會的安定,也都面臨了關鍵的轉型期和機遇期。在全球化架構下的兩岸經貿戰略,同樣可以符合和平發展的思維。如果能夠降低中國市場的投資風險,確立兩岸在全球供應鏈扮演分工的角色,一種競爭又合作的兩岸經貿關係將會逐漸形成。台灣同時必須加速經濟的轉型,深耕台灣、佈局全球,厚植實力、分散風險,才能積極有效的掌握兩岸經貿發展的契機。目前行政部門正在擬訂兩岸「人貨包機」的便捷方案,希望儘快與對岸展開協商,為兩岸三通的政策尋求進一步的開展。

各位嘉賓,親愛的國人同胞,團結台灣、穩定兩岸、安定社會、繁榮經濟,這是阿扁對於台灣人民的承諾,也是朝野政黨應該共同肩負的責任。年底即將舉行的立委選舉,對於朝野政黨而言,都是一個考驗,也是一個機會。阿扁更期盼各政黨能夠透過和平理性的競爭,讓選後的國內政局展露新的氣象,給台灣一個團結、穩定、安定、繁榮的機會。

阿扁也願意公開承諾,在年底立委選後,將以最大的誠意邀請朝野政黨領袖,共同籌組「兩岸和平發展委員會」,一起推動憲政改造工程,同時針對人民關切的其他重大國政議題,尋求朝野的共識與合作,團結為政局的穩定和國家長遠的發展貢獻心力。

資料來源:總統府網站,民國93年10月10日