陳總統的元旦談話，針對未來兩岸關係發展做了重要的宣示，總統除了強調政府既有的大陸政策不會改變，也特別指出，兩岸的交流必須建立在台灣的主體性及國家整體利益的原則下進行，這是面對中共日益強硬的對台政策立場與本質所必要採取的新作為與新思維，也是未來政府擬訂和推動大陸政策及相關交流措施的重要依據。
陸委會表示，過去幾年來，政府在兩岸關係的推動與改善上付諸許多行動與努力，但是中共方面卻變本加厲的外交打壓及軍事威脅，造成兩岸關係無法獲得實質的改善，甚至持續偏離正常互動的正軌。即使中共領導人口口聲聲表示希望追求兩岸和平，也提出幾個對台灣人民示惠的措施，但是卻同時持續積極強化進行對台灣的武力攻擊準備。這種言行不一的作法，更令人無法對兩岸和平前景感到樂觀。尤其是，中共在去年強行制定反分裂法，企圖為日後在台海片面動用武力炮製所謂的法律依據，完全置台灣人民愛好和平的堅定意志與情感於不顧，中共此舉再一次加深了兩岸人民的心理隔閡。如果強求政府和台灣人民必須沉默以對、以委屈換取求全，只會讓中共誤判情勢，並且使中共近來聲稱反分裂法是和平法的謊言得到正當性。
陸委會鄭重表示，面對當前中共處處迴避與我政府對話協商，全面積極推動消滅中華民國、併吞台灣的政策之際，做為一個負責任的政府，我們絕不會為了一時的討好而犧牲台灣2300萬人民以及子子孫孫的幸福，更不能以犧牲國家的自主生存與發展換取中共短暫的施惠。為了因應中共較以往更為強硬的對台政策本質，我們必須提醒國人在面對持續推動兩岸交流之際，確保國家利益與安全、鞏固政府公權力是更需加以重視的要素。
陸委會指出，由於中共的政策依舊僵硬、心態始終蠻橫，目前兩岸關係還見不到朝向正常化發展的跡象，政府在處理兩岸交流事務上，尤其是雙方經貿方面的往來與互動，在顧及個別企業的經營需要外，更需要隨時以台灣自己的國家整體利益，以及未來整體的經濟發展策略為優先考量，落實深耕台灣、全球布局的總體目標。具體而言，「積極管理」是為了確保台灣的自主性和經濟的永續發展，也是作為「有效開放」的堅實基礎。將兩岸經貿政策簡化為「開放」與「緊縮」是嚴重的扭曲事實；唯有政府和民間企業能確立我們有足夠的自信與能力加以管理，探討推動特定的開放措施才具有意義，也才能降低開放的風險。
陸委會表示，兩岸關係正常化的重要指標，就是雙方正式溝通管道協商管道的正常運作。我方已明確表達願意在坦誠及相互尊重的原則下重啟雙方溝通意見的管道，討論兩岸間現存的政治爭議或交流層面的特定議題。我們願意再度呼籲中共不應再蓄意杯葛兩岸協商對話，並與我方務實處理雙方往來的各項問題，才能正面回應兩岸人民追求和平的一致願望，並符合國際社會對台海建構和平穩定關係的共同期待。
資料來源：陸委會網站，民國95年1月1日