| 歐錫富 |
█ 「十六大」決定，中共軍委領導階層為：主席江澤民，副主席胡錦濤、郭伯雄、曹剛川，委員徐才厚、梁光烈、廖錫龍、李繼耐。軍方中委43人，佔21.2％；候補中委21人，佔13.3％。
█ 發表「2002年中國的國防」白皮書，為第四本白皮書。旨在反駁缺乏透明的指控，及回應對區域與國際問題的關切。
█ 修改軍品出口條例，頒布化學與生物兩用品及技術出口管制條例。完備相關法規，並與國際條約接軌。
█ 發射神舟4號太空船、資源2號衛星，試射東風-31、鷹擊-83飛彈。購買DA80艦用引擎與里夫飛彈。研發開拓者火箭、輕重型隱形飛機、Y-8X運輸機、無人載具、前衛衍生型飛彈。
█ 神聖2002演習1艘旅滬級驅逐艦航經臺灣東部海域，測試臺灣東部海防與美日反應。艦艇有大型化趨勢，2010年6,000噸以上驅逐艦將達10艘。 |
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| 一、解放軍與「十六大」 |
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由「十六大」產生的中央軍事委員會，成員由上屆的11人減至8人。江澤民續任主席，胡錦濤仍為第一副主席，郭伯雄、曹剛川為新任副主席。其他委員為總政治部主任徐才厚、總參謀長梁光烈、總後勤部部長廖錫龍、總裝備部長李繼耐（聯合報，2002.11.20，13版）。在政治局9名常務委員與25名委員中，常委沒有軍人，郭伯雄與曹剛川為委員，另徐才厚為中央書記處書記（中央日報，2002.11.16，6版）。中央委員具軍方及武警背景的有43人，佔全體中央委員198人的21.2%，與「十五大」軍系中委21.2%相當。其中連任17人，新任26人，換血比率60.4%（附件）。軍方候補中央委員21人（包括2名科教文衛界名額），佔全體候補中委158人的13.3%，比「十五大」軍系候補中委17.2%少。其中連任10人，新任11人，換血比例52.4%（http://tw.news.yahoo.com/2002/11/19/twoshore/cna/3657594.html）。 |
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| 二、發表國防白皮書 |
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國務院新聞辦公室12月9日發表「2002年中國的國防」白皮書，全文約3萬字，分為前言、安全形勢、國防政策、武裝力量、國防建設、軍隊建設、國際安全合作、軍備控制與裁軍等部分。這是中共第四次發表有關國防的白皮書（1995年11月「中國的軍備控制與裁軍」、1998年7月「中國的國防」、2000年10月「2000年中國的國防」）。白皮書指出，中共將實踐新安全觀，反對各種形式的霸權主義和強權政治，反對一切形式的恐怖主義，反對任何國家向臺灣提供任何形式的戰區導彈防禦援助或保護（http://www.china.com.cn/chinese/2002/Dec/244027.htm）。該白皮書旨在反駁外界對中共軍事缺乏透明的指控，及回應其對區域與國際問題的關切（Jane’s
Defense Weekly，2002.12.18，p. 20）。 |
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| 三、頒布軍品出口條例 |
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中共10月20日頒布國務院、中央軍事委員會關於修改「軍品出口管理條例」（http://www.china.org.cn/chinese/PI-c/22020.htm），原條例於1997年10月22日頒布。全文分6章30條，主要內容為：（一）它規定了管理的範圍，有一個具體的控制清單。（二）明確管理的具體方式。就是由誰來審批，管理的主體是誰，被管理方是誰。（三）規定具體的處罰條例。中共10月18日頒布「有關化學及相關設備和技術出口管制條例（附清單）」（http://www.china.org.cn/chinese/zhuznti/220902.htm），10月14日頒布「生物兩用品及相關設備和技術出口管制辦法（附清單）」（http://www.china.org.cn/chinese/zhuanti/220927.htm）。經過這一連串努力，北京在禁止大規模殺傷性武器擴散方面，具備比較完整的法規，並與國際條約接軌。 |
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| 四、武器發展 |
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中共12月30日成功發射神舟4號無人太空船（1、2、3號分於1999年11月20日、2001年1月10日、2002年3月25日發射），向實現載人飛行又邁進一步（中國時報，2002.12.31，9
版）。10月27日發射第二枚資源2號（尖兵3號）衛星（第一枚2000年9月發射）（自由時報，2002.11.2，4版）。11月23日試射1枚東風-31洲際彈道飛彈（中國時報，2002.11.27，11
版）、1架殲轟-7戰機，11月初試射1枚鷹擊-83攻船巡弋飛彈（YJ-83或C-803，上次試射於7月4日）。美國評估射程高達250公里，但國防部認為只有130公里（中央日報，2002.11.26，6版）。解放軍在臺海對岸部署CSA-1防空飛彈，該型飛彈仿自俄國的SA-2，用來對付發出強大雷達信號的空中預警機（聯合報，2002.10.19，13版）。中共向烏克蘭購買10座出力26,700千瓦的DA80氣輪式引擎，將裝備在旅海級驅逐艦（中國時報，2002.11.20，11
版）。北京確定採購相當於標準2型3A的俄製里夫艦用防空飛彈（SA-N-6，S-300的艦用型，出口型為Ryf）（臺灣日報，2002.12.11，4版）。航空第一集團研製具有知識產權的昆崙系列渦噴引擎，基本型推力11,387磅，供殲-7與-8使用，約為1980年代中期的技術水準（JDW，2002.11.20，p.30）。T-98戰車可發射新型雷射導向飛彈，該飛彈與俄羅斯KBP儀器設計局的9K119
Reflecks相似（北約代號AT-11狙擊兵），射程5,000公尺（Ibid，2002.11.6，p. 15）。
航天科工集團研製固體運載火箭開拓者系列，專門用來發射小衛星與微小衛星（中央日報，2002.10.13，5版）。成都與瀋陽飛機廠分別啟動輕重型隱形殲擊機發展計劃，這種高低配機型最終將取代殲-10與Su-27SK戰機（JDW，2003.1.8，p.12）。山西飛機廠將與烏克蘭及西方公司研製Y-8X運輸機，性能優於C-130J，最大起飛重量81噸，包括30噸酬載（Ibid，2002.12.11，p.15）。公開展示改良型W-50、S-45、AW-4與Aw-12A無人飛行載具，及前衛衍生型QW-1A，-1M，-2，-3，-4肩射防空飛彈（Ibid，2002.12.4，p.14；2002.11.27，p.14）。 |
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| 五、演習訓練 |
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中共最近在南海舉行「神聖2002演習」。1艘北海艦隊旅滬級飛彈驅逐艦10月中旬從青島出發，沿著臺灣東岸150海里，到南海島與南海艦隊會合。這是中共軍艦第一次經過臺灣東部海域，除顯示解放軍已走出西太平洋第一島鏈外，以單艦行駛方式航經臺灣東部海域，應以測試臺灣東部海防能力及美日反應能力的含意較大。神聖系列為解放軍海軍在南海進行的年度例行性演習，不過今年規模擴大，除納入南海艦隊以外的東海與北海艦隊艦艇外，還有數千名陸戰隊與空軍各型戰機（自由時報，2002.10.31，2版；2002.11.15，2版）。
中共艦艇有大型化趨勢。除4,600噸的旅滬級外，目前有2艘「052B」在上海進入武器測試階段。第三艘「052B」正在建造。在2010年前後，中共6,000噸以上的驅逐艦將達10艘，即4艘「現代」，5艘「052B」與1艘「旅海」（中華日報，2002.12.20，9版）。 |
資料來源：何頻，中國最高決策層，頁120-239；鍾子揚，中共「十五大」軍方架構對臺海未來的影響及評估，頁24-31；（中央日報，2002.11.15，6版；2002.11.22，6版）。