四、大陸愛滋病傳布現狀及中共對策
據中共「國務院衛生部」統計（中共「新華社」北京電，1998.1.9），到去（一九九七）年十月底止，大陸除青海外的卅個省、市、自治區，共發現ＨＩＶ抗體陽性者八千三百零三例，其中愛滋病209例，119人已經死亡。該部專家估計，未被發現的感染者比已發現者多得多，一九九六年底應已達十五萬至廿萬。
上開統計顯示，ＨＩＶ感染者男女比例為五比一；廿歲到卅九歲者佔78%；10%的感染者在十八歲以下；經由注射毒品感染者有5,495例，即佔絕大多數；異性性行為造成者有547例；餘為同性性行為及使用不良血液製品所致。
中共衛生當局認為（中共「新華社」記者袁曄記述「國務院衛生部長」陳敏章談話,1998.1.10），雖然目前大陸愛滋病尚未出現大規模流行，但愛滋病傳播已進入增長期，性傳播、血液傳播、母嬰傳播皆已出現。注射毒品和賣淫嫖娼是造成大陸愛滋病流行的兩大因素。
為建立「由政府領導、多部門合作和全社會參與的愛滋病防治體系」，中共已由其「國務院」所屬「國家計劃委員會」、「國家科學委員會」、「財政部」、「衛生部」會同擬具「一九九七年至二０一０年中國預防與控制愛滋病、性病中長期規劃」（中共「新華社」北京電，1998.1.9），其中規定：爭取在二０一０年預估將ＨＩＶ感染數控制在一五０萬以下；二０００年阻斷愛滋病經由採（供）血途徑傳染，並將性病年增長幅度控制在百分之十五以下。為全面向大陸初、高中學生傳授預防愛滋病知識，中共正著手由衛生與教育部門共編一套教材，預計今年六月編成，九月試用。今後將由學校教育承擔普及愛滋病知識「積極主動的角色」（中共「新華社」北京電，1998.1.13）。
中共「衛生部」於今年元月上旬，邀集駐北平的數十個外國使館、國際組織、基金會代表，開了一次「中國愛滋病控制國際捐款會議」，藉以向國際上尋求控制愛滋病的資金及技術支持（中共「新華社」北京電，1998.1.9）。中共官方在會上表示，他們已製訂了上百項具體的實施方案，包括建立「國家愛茲病信息交流中心」，拓展保險套銷售市場，促進保險套的使用等項。