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大陸委員會

政府兩岸政策重要措施

簽署「海峽兩岸投資保障和促進協議」(101.8.9完成簽署;101.8.16行政院院會核定,函送立法院備查;102.2.1生效實施)

兩岸兩會已於101年8月9日簽署「海峽兩岸投資保障和促進協議」,本協議包括:序言、定義、適用範圍與例外、投資待遇、透明度、逐步減少投資限制、投資便利化、徵收、損失補償、代位、移轉、拒絕授予利益、本協議雙方的爭端解決、投資人與投資所在地一方爭端解決、投資商務糾紛、聯繫機制、文書格式、修正及生效等條款,提供臺商投資權益制度化保障。

效益:
1.投資保障全面化:
(1)兩岸經貿關係密切,臺商赴中國大陸投資,帶動對臺灣貿易的需求,影響到國內產業及相關就業,兩岸投保協議不僅直接保障中國大陸臺商,也間接保障與臺商及中國大陸臺資企業相關連的臺灣產業或人員的利益,政府是以整體利益觀點推動洽簽協議。
(2)兩岸投資保障協議提供中國大陸臺商財產權、經營權及人身安全等相關權益的全面保障,且保障效力溯及既往,在協議生效前所作投資也在投保協議適用範圍,可運用協議相關規定尋求保障。此外,本協議一體適用所有產業,對於所有產業投資均有正面助益。
2.投資保障制度化:
在兩岸尚未簽署兩岸投保協議之前,臺商在中國大陸投資之權益保障,僅依賴中國大陸單方面公布之「臺灣同胞投資保護法」及其實施細則,因存在各地執行不一,且隨時可能變動等問題,無法確實提供臺商保障。兩岸投保協議可提供臺商投資權益制度化保障,雙方主管機關將監督協議之執行,相關事宜皆納入主管機關之管理。對於臺商權益相關案件或問題,可由主管機關透過協議溝通管道進行暸解與處理,強化臺商合法投資權益之保障。
3.投資環境健全化:
兩岸投保協議簽署後,由於投資法規透明化及權益保障相關作法,將有助於投資環境健全化。由於兩岸投保協議同時適用於臺商與陸商,即使我方提供陸商之待遇不高於外商待遇,對於促進陸資來臺投資仍有正面影響,有利於促進兩岸雙向投資,並進一步吸引外商來臺投資,助益臺灣經濟發展,提升臺灣整體競爭力。