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企划业务

民国九十三年年报
行政院大陆委员会

大陆工作业务成果

一、企划业务

(一)加强大陆政策整体规划与研究

为深入了解中国大陆对台政策方向及思维,并维持台海现状之和平稳定;本会持续委托、补助国内学者专家、民间团体进行相关政策研究工作,并蒐集中国大陆对台政策及作为、国际情势、大陆情势,撰拟研析及情势报告,提供决策参考。此外,在「两岸和平稳定互动架构」作为两岸互动往来之准则,及未来两岸关系推动目标下,已完成「胡温领导与中国大陆民主化」系列座谈,作为政策订定之重要参考。并完成「『十六大』後之解放军」、「西部大开发之藏区现代化研究」等专案研究,研究成果及建议作为政府规划大陆工作及研判大陆情势之重要参考。

(二)广徵民意制订政策

为充分掌握民意,作为拟定大陆政策之重要参考,本会除广徵社会各界对政府推动两岸民间交流活动之意见,更经常办理民意调查以广集民意,俾了解民众对政府推动大陆政策之观点、反应及对未来之期望。同时广泛蒐集传播媒体、学术机构对相关问题之民意调查,综合分析其结果,评估民意趋向。 93年度共完成3项「民众对当前两岸关系之看法」、乙项「民众对两岸关系发展之意见」及乙项「民众对和平稳定互动架构等议题的看法」快速电访民意调查,并撰拟「92年度民众对大陆政策与两岸关系之看法综合分析」报告,以进一步了解民众对两岸关系及大陆政策之意见,作为拟定相关政策之参考。

93.8.12吴主任委员钊燮於「行政院所属各机关九十三年度大陆工作研习会」演讲

93.8.12吴主任委员钊燮於「行政院所属各机关九十三年度大陆工作研习会」讲课――两岸关系现况与展望

(三)定期举办研习会,加强大陆人才培训

为加强各级地方政府基层人员对大陆工作及两岸交流法令之了解,本会每年度皆协助各县市政府就有关大陆政策宣导及推动两岸交流事项等办理研习活动,民国93年共完成17项计画。此外,并举办「行政院所属各机关大陆工作研习会」及「各级地方政府大陆工作研习会」,分别邀集中央各部会及地方政府承办大陆工作相关人员参与研习,一方面交换彼此的观念与作法,另一方面则使相关人员进一步了解当前大陆政策与两岸关系,俾扩大各界共识、齐一步调,以顺利推动大陆工作。

93.8.3陆委会至彰化县政府进行大陆工作简报与意见交流

93.8.3陆委会至彰化县政府进行大陆工作简报与意见交流

(四)进行两岸协商规划与准备,推动对话与协商

陈总统连任之後,两岸关系面临新的互动形势。为因应两岸协商新局,在具体作为上,政府已展现积极与弹性态度,赋予两岸协商得复委托之弹性机制,并配合现阶段两岸协商进程及针对两岸协商事务之性质与型态,加强情势研判及政策研究,持续就整体谈判策略进行研究规划,如针对近来中共有关「三通」、「大陆台商春节返乡」等发表前提要件及中国大陆领导人言行、「反分裂国家法」等讯息,持续进行蒐研;在谈判策略规划方面,积极研拟我方开放中国大陆人民来台观光谈判构想,规划「台商春节包机」谈判方案等,为两岸协商做好先期准备;同时并加强谈判人才之训练及谈判团队之整合等协商先期整备工作,以有效整合资源并利运作顺畅。

93.11.30本会办理谈判幕僚人员实战演练

93.11.30本会办理谈判幕僚人员实战演练

(五)委托办理论坛网站,争取舆论支持

为加强国内及国际间有关大陆情势、两岸互动、亚太安全与和平之研究,及相互间之联系与资讯之流通,增进国际对两岸问题的了解,以汇集意见,并凝聚共识,本会委托民间学术机构办理「和平论坛」。透过举办座谈会及研讨会、设置论坛网站、建立资料库、发送电子报等方式,提供最新资讯,正确传达台湾观点,达到国际网路文宣与公共外交之目标,为我在两岸关系发展上取得主动地位。 93年度「和平论坛」成果包括:举办时事座谈会9场次及国际研讨会1场次,邀请学者撰写并刊登网站中、英文专文64篇,扩充国内外学者电子通讯资料库达1,913笔,链结重要文献及研究资源522笔,更新中文每日新闻重点3,104则、英文焦点新闻2,189则,发布电子报31次。网站受到外界普遍注意与重视,被登录浏览次数达24,500余人次。

(六)推动两岸事务资源电子化与网路化

本会大陆资讯及研究中心因应资讯时代,致力推动大陆事务及两岸关系研究资源电子化及网路化,建置之「两岸知识库」,共13个子资料库,包括新闻剪辑、图书、期刊、研究报告、论文集等,总量逾100万笔,堪称国内最丰富之两岸事务电子资源。93年度并新增「国内大陆事务网路资源」网页,提供各界上网查询、连结政府相关机关之资源。