大陆委员会-2002年

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民国九十一年年报
行政院大陆委员会

附录

附录二、两岸交流大事纪（民国九十一年元月至民国九十一年十二月）

元月份

1日	△	陈水扁总统在九十一年元旦发表祝词时强调，只要放弃武力的威胁，尊重人民自由意志的选择，两岸之间可以由文化、经贸的统合开始著手，进而寻求永久和平、政治统合的新架构。
5日	△	澳门特别行政区政府宣布，同意我方驻澳之台北经济文化中心办理当地民众赴台签证业务。
16日	△	行政院院会通过「加入ＷＴＯ两岸经贸政策调整执行计画」，第一阶段将开放2,126项农工产品、58项服务业，并开放两岸贸易商直接交易、直接通汇。
17日	△	立法院三读通过「离岛建设条例」部分条文修正案，开放离岛试办直航中国大陆，未来居住台湾本岛居民，得依许可後由金门、马祖、澎湖等地区进出中国大陆。
18日	△	内政部公布「大陆地区专业人士来台从事专业活动许可办法」修正条文，缩短大陆经贸人士来台申请时间，同时大陆科技人士申请来台的停留总期限，也由三年放宽为六年。

二月份

1日	△	行政院院长游锡表示，我们愿意呼应中共所提，双方可先就两岸经济合作机制交换意见，促成两岸经贸关系正常化。对此，我们考量由我方派遣有关人员前往大陆访问，并就双方关切议题，例如两岸投资保障协定、「小三通」或是对「九二会谈」过程及结果解读的争议等，广泛交换意见。如果大陆方面表达有意正式来访，我们也将表示欢迎之意，并协助邀请、安排事宜。
	△	内政部警政署入出境管理局召开「处理试办通航人员由金门马祖进入大陆地区审查会」，专案通过首桩由厦门经金门返回台湾的台商过年案，计289人。
5日	△	自政府开放海外之大陆人士来台观光後，首批大陆海外人士观光团一行13人，自日本抵台观光。
15日	△	财政部表示，即日起向财政部申请并经核准之国内外汇指定银行，得与大陆地区银行办理两岸汇款及进出口外汇业务。
20日	△	陆委会主委蔡英文在财团法人两岸共同市场基金会举办的「第一届两岸经贸研习营」开幕致词时表示，政府必须要将两岸间的政治关系作一适度的处理，一方面维持政治关系的稳定，另一方面并建立适当的沟通机制，使两岸经贸关系走向正常化。
21日	△	美国布希总统抵达中国大陆访问与中共「国家主席」江泽民举行高峰会议後表示，我们相信「台湾问题」应该和平方式解决，并敦促双方不要有挑衅的行为，而美国将继续支持台湾关系法。
22日	△	陆委会公布民意调查结果显示，关於政府对台商去大陆投资的限制，有52.3﹪的民众认为应「较严格一些」；有25.4﹪的民众认为应「较松一些」。有75.1﹪的民众认为应该「有条件开放」两岸直航。有70.7﹪的民众不赞成中共「一国两制」。主张广义维持现状的民众为84﹪，与历次调查结果趋势一致。
23日	△	由台湾佛教界恭迎佛指舍利暨法门寺文物委员会主办，在政府专案许可下，大陆西安佛指舍利抵台，预计於台湾北、中、南各地展开为期37天的瞻礼。
26日	△	陈水扁总统透过视讯会议与美国哈佛大学学者对谈时表示，我们愿意在没有任何前提的情况下与中共展开对话，愿意派遣相关人员访问大陆，就双方关切的议题广泛交换意见。
	△	陆委会主委蔡英文在立法院表示，「两岸关系条例施行细则」将外蒙古自大陆地区排除，主要是将大陆地区的概念务实地解释为中共政权所能控制之地区，以解决台蒙双方民间交流所衍生的问题，这项修正不涉及主权问题，更非领土变更，与宪法无关。

三月份

29日

△

行政院院长游锡於记者会中宣布，关於开放晶圆厂赴大陆投资政策，将在有效管理及建立相关配套前提下，作小规模、低度开放。开放项目以晶圆厂旧有设备（含八寸及八寸以下）作价投资者为优先，新设备投资二年後再议；并采总量管制方式，至二００五年以核准投资八寸晶圆厂三座为上限。而申请赴大陆投资厂商须在国内完成十二寸晶圆厂建厂并达到稳定的基本量产後，才能提出申请。

四月份

1日	△	包括各党籍立法委员组成的「清明节扫墓及小三通台商访问团」，由立法委员冯定国率团自金门搭船直航大陆厦门，成为「小三通」启动以来首次直航的立委访问团。
2日	△	行政院长游锡表示，开放大陆人士来台观光，有助台湾经济发展，未来政府将透过适当管道与中国大陆进行必要的沟通，并配合香港机场办事处的设置，扩大实施对象，以进一步落实开放政策。
	△	立法院三读通过「台湾地区与大陆地区人民关系条例」修正案，以许可制开放陆资来台投资不动产、允许未经核准赴大陆投资厂商补办登记，并解决大陆投资盈余汇回重复课税的问题。
	△	大陆「中国光大集团」委托日光国际兴业在台成立采购服务中心，为大陆集团公司首度来台设采购中心。
4日	△	陆委会主委蔡英文强调，现行两岸关系条例「一国两区」的法理概念，因涉及宪法增修条文架构的改变，仍不宜调整。两岸关系条例有关经贸法规条文的修正是今後首要调整的重点。
14日	△	经济部公布的制造业对外投资调查实况调查报告指出，自民国九十年十一月起输往大陆货品总额占我整体出口比重23﹪，超越输往美国的比重（21﹪），大陆成为台湾的最大出口市场。
16日	△	金门、厦门之间每星期二、五各往返一航次的定期航班由金门县政府经营的「太武号」客轮首航，载运120人前往厦门，返航载回161人。
	△	经济部国营会表示，陆委会已同意中油公司与大陆的「中国海洋石油总公司」，在第三地合资成立油气探勘公司。

五月份

2日	△	陈水扁总统接见美国外交政策全国委员会代表团时强调，我们愿意在不预设立场、时间、地点的情况下，和大陆领导人坐下来交换意见，甚至包括「三通」的议题，我们都愿意透过协商的方式来解决。
4日	△	陆委会主委蔡英文在高雄发表「积极开放、有效管理的两岸新政策」专题讲演时表示，政府的大陆政策在经济上将采逐步开放原则，在开放过程中维持政经平衡，以便在处理复杂的两岸关系同时，维持台湾的关键地位。
5日	△	为因应马祖地区因气候缺水及台湾地区无法供水之情况，连江县政府筹办之运水试航，自福州载运2,300吨水的「金航贰号」返抵马祖福澳港。
9日	△	我驻香港代表机构中华旅行社香港国际机场办事处举行柜台揭幕礼，五月十日起正式运作，接受经港赴台的大陆人士直接换领赴台旅行证。
	△	陈水扁总统在大胆岛重申，第一，两岸关系的正常化是台海永久和平的基础，两岸关系的正常化必须是从经贸关系正常化开始做起，两岸政治统合的第一步必须从经贸及文化的统合开始著手，这个政策目标不会退缩也不会改变。第二，两岸必须重启协商大门，方能减少误会及误判，复谈的第一步就是先行互访。第三，两岸「三通」是必走的一条路，而「小三通」是「大三通」的第一步，扩大「小三通」造福金马地区的民众乃是当务之急。
10日	△	陆委会公布民意调查资料显示，有69.9﹪的民众不赞成中共「一国两制」的主张，仅10.4﹪的民众表示赞成。有71.9﹪的民众认为应该「有条件开放」两岸直航（即应考虑我国家安全、尊严、对等的原则）。主张广义维持现状的民众占79﹪。
	△	自本日起开放第二类，包括：赴国外留学或旅居国外取得永久居留权或旅居国外四年以上且领有工作证明者、赴港澳留学或旅居港澳取得当地永久居留权或旅居港澳四年以上且领有工作证明者及其随行之旅居港澳配偶或直系血亲等大陆人士来台湾观光。
	△	陈水扁总统表示，两岸「三通」谈判，我们有几个原则，就是不能被矮化、地方化、与边缘化。
11日	△	教育部表示，国中基本学力测验今年首度在大陆东莞设置考场与台湾同时进行测验。
13日	△	台港双方谈判代表进行第一回合的台港空运航约新约谈判。
16日	△	我中国石油公司以其子公司「海外石油及投资公司」（简称「ＯＰＩＣ」）名义与大陆「中国海洋石油总公司」共同签署「台南盆地与潮汕凹陷部分海域合约区石油合约」，将於海峡中线合作探勘石油与天然气，经济部并同意中国石油公司将可与大陆方面合作原油代炼业务。
20日	△	陆委会发表「善意和解与稳健务实的两岸政策」报告书，说明两年来我方以「善意和解、积极合作、永久和平」做为政府处理两岸关系的基本原则。已为两岸关系的发展注入稳定的力量，促使台海情势明显趋於和缓。
21日	△	欧亚学会公布「民众对两岸谈判与交流的看法」民意调查资料显示，73﹪的民众支持陈水扁总统「不能被矮化、不能被地方化、不能被边缘化」的两岸谈判原则，67.7﹪的民众主张开放「三通」应以「国家安全」为首要考量因素，61.3﹪的民众赞成开放两岸直航，另有21.6﹪的民众表示反对。
22日	△	陆委会主委蔡英文於立法院内政及民族委员会做「当前两岸最新情势发展」专案报告中指出，两岸关系未来努力方向将著重於：追求建立两岸建设性合作关系、推动「积极开放、有效管理」的两岸经贸政策、积极促成两岸对话之恢复、全面检讨修正两岸关系条例及凝聚共识掌握主流民意等。
24日	△	台港空运航约谈判代表，在香港举行第二次谈判，双方正式互相交换草约文本。

六月份

10日	△	内政部公布「香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法」第九条修正案，规定在香港、澳门出生的居民首次来台旅游即可办理落地签证，申请十四天的临时入境停留。
11日	△	陆委会主委蔡英文前往澎湖视察时表示，对於澎湖天后宫专案申请宗教直航，陆委会原则同意，预定将可於七月底顺利成行。
14日	△	由中国时报与香港中国旅游出版社共同主办的「两岸摄影家合拍──台湾二十四小时」活动，邀请大陆与台湾摄影家，以两岸配对的方式共同以影像记录观察台湾。
17日	△	陈水扁总统在九十一年大陆台商协会负责人端午节座谈联谊中表示，希望两岸之间能够秉持「善意和解、积极合作、永久和平」原则，在各方面加强交流、携手合作，并从经贸、文化交流开始，建立两岸互信与互动基础，并尽速恢复两岸之间对话协商，来保障两岸人民最大福祉，追求两岸永久和平。
	△	经济部投审会表示，七月一日至十二月三十一日实施台商赴大陆投资第三次补办登记，政府对补办登记的台商，采从新、从优并且不溯既往的原则审理。
19日	△	行政院院会通过「小三通」政策调整扩大开放措施。
21日	△	劳委会宣布放宽大陆地区人民在台工作规定，凡是持有居留证、但还未领到身分证的大陆地区人民，即日起可直接享有工作权，不需要再向劳委会申请工作许可。
24日	△	中共「国台办主任」陈云林会见国民党立委何智辉率领的「海峡两岸联合经贸协会」及亲民党立委傅萁率领的「海峡两岸政经交流联谊会」时表示，只要把「三通」看作一个国家内部事务，两岸就可以通过民间对民间、行业对行业、公司对公司的模式进行协商。中共「国台办副主任」李炳才并指出，两岸民间航运组织可以接受政府委托，就「三通」业务的技术性问题进行协商，并签署「共识」、「纪要」、「安排」等非法律性文件，再各自解决达成共识的确认和实施问题。
25日	△	陆委会於召开谘询委员会议後对外说明，未来对两岸关系条例的修法架构，将以人员往来、人员任职、经贸金融往来、两岸通航、文教往来，及两岸协议等六大事项为检讨修法重点。
29日	△	陆委会主委蔡英文表示，台港航约的谈判经验可以做为未来两岸谈判「三通」的参考，但不能直接套用。
	△	台港空运航约完成谈判，双方代表签定「有关台港之间空运安排」协议，自七月一日起生效，为期五年。

七月份

4日	△	中共「中国人民银行」全面开放「中」资银行办理两岸金融业务，「中国」、「中国工商」、「中国建设」、「中国农业」、「交通」等五大银行接获「中国人民银行」的正式公文，开放直接与台资银行通汇、信用状往来。
5日	△	陈水扁总统表示，在中共调整海协会定位後，海基会阶段性任务已经完成。未来在ＷＴＯ架构下，或是总统兼任党主席後，都是弹性的途径。日前台港航约谈判，我方仍坚守不被矮化、地方化、边缘化的底限，虽然有民间协助参与，但官方居主导地位，因此谈判模式未来可做「三通」谈判的参考，但台港航约与「三通」谈判仍有不同，两者并不必然沿用。
	△	中共「国务院副总理」钱其琛会见我中信银董事长辜濂松率领之大陆访问团时表示，两岸「三通」不应该受到政治问题的影响与干扰，并提出「民间对民间」谈判方式，以避开两岸的政治争议，且不涉及「一个中国」的政治含意。
11日	△	大陆「中国银行」要求我方银行业者在办理双方通汇、信用状通知等业务前签署「业务关系代理协议」，其中明列「基於『一个中国』的原则，在平等自愿、互惠互利的前提下」等文字，我财政部要求银行业者不得签署。
17日	△	陆委会表示为配合ＷＴＯ相关规范，并推动两岸经贸交流正常化，即日起，跨国企业内大陆籍员工来台从事商务活动时，政府将给予常态化的规范，进一步放宽限制。
19日	△	陆委会委员会议通过内政部所提「大陆地区人民进入台湾地区许可办法」与「大陆地区人民在台湾地区定居或居留许可办法」部分条文修正案，大幅放宽大陆配偶在台居留的限制。
23日	△	我国防报告书首度将两岸互信机制列入专章，并分近、中、远程三阶段执行，包括划定两岸非军事区、建立两岸领导人热线机制、定期举行军事协商会议等，最终目标是希望结束两岸军事敌对状态，并签订两岸和平协定。
	△	在专案许可下，澎湖政府主办之「二００二年马到成公观光年──泉州马祖访澎湖」宗教通航活动，由澎湖县长赖峰伟率团搭船由澎湖直航大陆泉州天后宫，进行宗教交流活动。
31日	△	经济部发布修正後之「在大陆地区从事投资或技术合作许可办法」，未来台湾地区人民、法人、团体申请赴大陆投资及技术合作案之进行方式，将由投资人自行决定，不再限制为间接方式，并作出为鼓励资金回流的相关办法。
	△	行政院院会通过「试办金门马祖与大陆地区通航实施办法」部分条文修正案，适度开放一定人员与货品中转，扩大「小三通」的规模，并自民国九十一年八月一日施行。

八月份

2日	△	财政部发布修正後之「台湾地区与大陆地区金融业务往来许可办法」，即日起开放国内外汇指定银行、邮政储金汇业局对大陆地区金融机构之金融业务直接往来，并开放台湾地区银行海外子银行可赴大陆设立代表人办事处。
3日	△	陈水扁总统以视讯直播方式於世界台湾同乡联合会第二十九届年会中致词时表示，台湾是我们的国家，我们的国家不能被欺负、被矮化、被边缘化及地方化，台湾不是别人的一部分，不是别人的地方政府、别人的一省，台湾也不能成为第二个香港、澳门，因为台湾是一个主权独立的国家，简言之，台湾跟对岸中国一边一国，要分清楚。
5日	△	陆委会主委蔡英文於记者会中表示，陈总统所说「一边一国，要分清楚」，只是对现状的重申，目的在强调中华民国做为一个主权独立的国家，不能被矮化、被地方化和被边缘化。陆委会并代表政府政策提出四点说明：一、政府大陆政策主轴迄今没有改变，只要中共无意对台动武，我们愿意信守「四不一没有」的承诺；二、两岸经贸政策的进程将会持续推展，尤其是落实经发会共识，是当前最重要的工作；三、政府追求建构稳定、有建设性的两岸互动关系未变；四、对於我方的善意，大陆方面并未有具体而明显的回应，反持续在外交上打压，并大幅强化对台军事部署，这些都是不友善的举措。我方不希望中共一再藉由采取破坏两岸关系的作为，测试我方的政策底线。
	△	针对陈水扁总统八月三日有关「一边一国」之谈话，中共「国务院台办发言人」李维一於记者会表示，「这是对包括台湾同胞在内的全体中国人民的公然挑衅，也是对国际社会公认的『一个中国』原则的公然挑衅，必将对两岸关系造成严重的破坏，影响亚太地区的稳定与和平」。
7日	△	陆委会於行政院院会中提出「陈水扁总统八月三日谈话之说帖」，强调陈水扁总统认为必须把他就职演说所作宣示的基本背景与考量说清楚，希望促请中共正确体认到，台湾不会在安全受到严重威胁下与中共妥协。
9日	△	经济部发布「在大陆地区投资晶圆厂审查及监督作业要点」，基於总量管制原则，在九十四年十二月三十一日以前，以核准三座八寸晶圆厂为上限。
12日	△	本日起正式接受陆资申请来台投资，大陆地区人民、法人、团体或基於第三地区投资的公司，经许可得在台湾地区取得、设定或移转不动产物权。
23日	△	陆委会公布「民众对当前两岸关系之看法」民意调查资料显示，有70.2﹪的民众不赞成中共「一国两制」的主张，仅10.8﹪的民众表示赞成。有72.4﹪的民众认为应该「有条件开放」两岸直航（即考虑我国家安全、尊严、对等的原则），52.1﹪的民众认为是否开放直航应该优先重视「国家安全」。主张广义维持现状的民众仍占绝大多数（77％），与历次调查结果趋势一致。
25日	△	陈水扁总统在「大溪会议」裁示会议达成十项结论，其中第二项为推动两岸经贸正常化，行政部门应即就如何落实两岸直航进行评估规划。
	△	陆委会主委蔡英文於总统府召开之「经发会决议执行成果检讨会」中提出两岸组三十六项共同意见，涵盖应办事项四十九项，一年来已执行四十一项，其他八项除一项涉及立法进度外，其余因涉及两岸互动，非可完全操之在我。
28日	△	内政部修正发布「台湾地区人民进入大陆地区许可办法」，全面开放不涉机密业务的文官赴大陆探亲、探病，并删除公务员赴大陆仅能从事文教活动的限制。

九月份

5日	△	欧洲会议通过欧盟执委会提出的「欧洲与亚洲：强化夥伴关系的策略架构」报告决议案，呼吁中共撤除所有沿海飞弹，以及吁请欧盟各会员国发给陈水扁总统及所有高层官员签证，得以赴欧进行私人访问。
13日	△	中共「外交部长」唐家璇在联合国大会发表演说时提出，「世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权与领土完整是不能分割的」。
16日	△	大陆福州马尾经济开发区书记郑有光，以「马尾经济文化交流合作中心」理事长名义率团到马祖访问，并与我「马祖经贸文化联谊会」签订「合作开发马祖商城协议书」。陆委会主委蔡英文表示，相关协议内容，不但牵涉政治性议题，同时有关商业合约也涉及必须经主管机关许可的事项，由於这项行为违反两岸人民关系条例第三十三条的规定，因此陆委会将依法予以处置。
19日	△	为尊重文化资产以及促进两岸学术及文化交流，行政院同意财团法人法鼓山文教基金会将一尊有一千三百多年历史的古石雕佛头像，归还中国大陆。
23日	△	行政院院长游锡表示，陆委会目前正在就两岸直航的技术问题进行研究规划，相关修法事项亦待两岸人民关系条例修正案在立法院审议时，一并加以处理。

十月份

7日	△	陆委会主委蔡英文接见来台参加国庆的外国记者团时强调，国际社会在两岸关系间应扮演一促使双方保持平衡的角色，并带领两岸上谈判桌，但两岸间的问题还是要双方自己来处理，而非由两岸以外的人来决定。
10日	△	陈水扁总统参加国庆大会致词时呼吁：中共领导人应倾听台湾两千三百万人民「反飞弹、要和平」的真实心声，否则只会继续伤害两岸人民的感情，让两岸关系愈走愈远。
17日	△	行政院院长游锡於立法院表示，行政院对於「三通」问题的处理态度不变，政府也有充足准备，但「三通」须要透过协商，解决相关配套问题。
23日	△	陆委会主委蔡英文在立法院内政及民族委员会表示，中共「副总理」钱其琛有关「两岸航线」谈话的真实意义和有无一致性，都要进一步观察。「两岸航线」代表的意义和效果，也需要两岸坐下来协商，个别的定位不重要，最重要的是两岸共同接受。
25日	△	陆委会公布「民众对两岸经贸政策的看法」民意调查结果显示，有53.1﹪的民众担心两岸经济交流的结果，将使台湾的经济受到大陆的控制，不担心的比率为33﹪。有72.3﹪的民众认为应该「有条件开放」两岸直航。有63.9﹪的民众赞成两岸通航应采取逐步开放的方式。有57.2﹪的民众认为两岸直航的时间应该「慢慢来」。
31日	△	陈水扁总统在接见第五十六届全国优良商人、优良驻华商务单位负责人及优良外商时表示，任何形式的直航如包机等，均会涉及政府层面，民间不能取代政府的功能，只要两岸坐下来充分沟通、协调，一切问题都可以解决。
	△	立法院内政委员会通过两岸人民关系条例共计一百二十六条条文的修正，将直接送交院会二读，其余第一、十六、十七、二十八、二十九、三十、六十八条共计七条条文则留待朝野继续协商。

十一月份

7日	△	陆委会主委蔡英文於立法院内政及民族委员会提出政府处理两岸直航谈判的四项原则：一是政府主导；二是公权力不能被侵蚀；三是海基会优先；四是民间团体只是协助角色。并主张两岸应该先举行预备性磋商会议，共同商定两岸直航的谈判模式。
8日	△	中共「国家主席」江泽民於中国共产党第十六次全国代表大会开幕式强调，坚持「一个中国」原则是发展两岸关系和实现「和平统一」的基础，「一国两制」是两岸统一的最佳方式，绝不放弃使用武力，「中国」人民将义无反顾扞卫国家主权和领土完整。
10日	△	陆委会主委蔡英文於美国华盛顿举行的全侨民主和平联盟第一次全球大会演讲「建构以民主和平为核心的两岸新关系」时表示，我们会尽其所能的促成两岸恢复对话协商，并寻求规划确保台湾安全的两岸「三通」可行方案。同时，我们也再呼吁大陆当局不要在双方有共同意愿的「三通」议题上，引入不必要的政治思考及干扰。
11日	△	陈水扁总统於五十六届工业节庆祝大会致词时表示，两岸必须在民主、对等、和平三原则，以及台湾不被矮化、不被地方化、以及不被边缘化的三方向，并能在兼顾国家主权与安全前提下，完成谈判，两岸直航就可以付诸实施。
12日	△	陆委会发布春节期间两岸包机直航决策说明，指出包机亦为直航的一种，与整体直航所遭遇的问题并无太大差异，必须透过协商加以解决。惟若两岸未能进行协商或协商未有结果之前，在维持间接航空运输原则下，准许我方业者向中共当局申请由我方包机经香港、澳门进入大陆地区载运台商，并自大陆地区飞抵香港、澳门停降後，再循台港、台澳航线飞返台湾。
18日	△	陈水扁总统接见「美中关系全国委员会」访问团时表示，虽然两岸通航能带来便利及降低成本，但绝对不能危及国家及人民生命财产的安全，台湾必须在国家安全确保的前提下，才能与中国大陆进行「有条件的直航」。
	△	经济部国贸局公告开放进口大陆印刷电路板等287项工业产品，以及29项农产品进口，截至目前为止，大陆产品10,626项中，已开放8,044项，达75.7﹪。
20日	△	中共「常驻世界贸易组织代表团」通知我方「常驻世界贸易组织代表团」，已准备自十一月二十五日起，根据ＷＴＯ「防卫措施协定」第十二条第三款，就中共对某些钢品的防卫措施，在日内瓦与我方进行谘商。惟对我方「台澎金马关税领域常驻世界贸易组织代表团」名称，故意矮化为「驻世界贸易组织经济文化办事处」。
28日	△	内政部更新公布「编印大陆地区地图注意事项」，增订「大陆地区疆界及首都，得依大陆现况标示之」条文。

十二月份

2日	△	海基会举行第五届董监事第一次联席会议，由辜振甫先生续任第五届董事长。辜振甫董事长强调，在中共「十六大」之後，两岸复谈的机会是有的，但必须双方共同营造复谈契机，希望大陆新领导阶层展现新思维，以更高的智慧与更大的耐心，共创和睦交往与良性互动新局。并再度公开邀请海协会会长汪道涵在适当时机来台访问。
	△	中共「国台办」公布修订的「关於台湾记者来大陆采访的规定」，全面下放地方有权受理和审批台湾记者采访的申请，同时简化「采访证」的申领手续。
3日	△	陆委会主委蔡英文表示，大陆配偶取得身分的年限之所以比外籍配偶长，主要考量两岸婚配已逾十七万对，台湾整体社会需要时间消化并融合这些人口。并说明这次修法将增加永久居留的设计，使大陆配偶婚後最快第五年就可取得永久居留权，并享有生活所需的一切便利和社会福利。
4日	△	行政院院会通过所提「国籍航空公司申请飞航『大陆台商春节返乡专案』间接包机作业程序」，申请间接包机的航空公司，往返均应中停降落香港或澳门机场，飞航架次及载客额度则不受限制。包机航点，大陆限上海浦东或虹桥机场，台湾限桃园或高雄小港机场，并即日起受理申请，开办期间为民国九十三年元月二十六日到二月十日，共计十六天。
9日	△	香港政治事务局长林瑞麟表示，香港当局已批准我方新闻局驻港代表、香港光华新闻中心主任路平至香港的工作签证。
12日	△	连江县政府与当地船务公司、旅行社协调後，我方马祖与大陆马尾间定期航班自民国九十二年一月一日开始实施，预定每个月八趟，每周二和周五开航，初期试办六个月，俟试办成效再做检讨。
13日	△	两岸经贸官员首度於日内瓦进行ＷＴＯ架构下的钢品贸易双边谘商。
19日	△	经济部投审会表示，从即日起有条件开放从事房地产开发业者赴大陆投资房地产开发业，但不涵盖工业区、工商综合区、公共建设及新市镇、新市区的投资开发、兴建及租售，并采总量管制，第一年将不超过新台币一百亿元，且个案金额将不得超过一千万美元。
20日	△	陆委会公布「民众对当前两岸关系之看法」民意调查资料显示，有72.5﹪的民众不赞成中共「一国两制」的主张；对外交和两岸关系之优先性的看法，34.7﹪的民众认为「发展与其他国家关系较重要」，25.0﹪的民众认为「发展两岸关系较重要」；当问及如果发展外交关系会造成两岸关系的紧张时，61.9﹪的民众赞成继续发展外交关系；对於开放两岸直航的时间，有53.3﹪的民众认为应该慢慢来，24.1﹪的民众认为愈快愈好。
27日	△	经济部国贸局发布两岸贸易统计指出，民国九十一年一至十月我方对大陆出口达267亿美元，占我整体出口比重24.9﹪（出口依存度）。我国一至十月前五大出口地区依序是大陆、美国、日本、新加坡、韩国。