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立法院通过「反渗透法」,有助於强化民主防卫,维系稳定有序的两岸交流

  • 发布日期:108-12-31

陆委会新闻稿编号第101号

立法院今(31)日三读通过「反渗透法」,针对受境外敌对势力渗透干预所为不法行为,补充现行法律的规范不足,以维护国家主权与自由民主宪政。大陆委员会表示,「反渗透法」有助於强化民主防卫,也能让交流单纯化,维系稳定有序的两岸交流。

陆委会指出,先进民主国家都在积极立法防范境外敌对势力渗透,今(108)年初中共提出「两制」台湾方案,对台统战渗透分化作为日益严重,已经威胁我国家安全、社会秩序及民主政治正常运作。「反渗透法」在最小必要范围内,针对受境外敌对势力指示、委托或资助,而为违法捐赠政治献金、助选、游说、破坏集会游行及社会秩序、传播假讯息干扰选举的不法行为予以处罚,补充现行政治献金法、公民投票法、游说法及选罢法等法律,有关「在地协力者」及相关罚则的规范不足,有助於强化民主防卫,陆委会表示肯定与支持。

陆委会说明,「反渗透法」是自今年5月起,经过行政部门与立法部门共同研议、参采社会各界意见後所提出,聚焦於最核心的民主领域,针对国人普遍认为应该防范的渗透干预行为,在既有的法制基础上进行规范。行为人必须有受境外敌对势力指示、委托、资助的「渗透作为」,加上从事具体的5种「不法行为」,才会成为处罚对象。如果主观上对於渗透来源、渗透作为或不法行为并不具备认知,或者并没有使其发生的意思,就不会受到处罚,更不会因为往来中国大陆或与「渗透来源」有所接触就构成犯罪。「反渗透法」的内容具体明确,构成要件严谨,个案上是由司法机关做严谨的认定与判断,绝对不会有「动辄入罪」的问题。

陆委会强调,「反渗透法」并非针对特定对象或身分,也不触及一般两岸交流。台商、台干、台师、台生、陆配,正常的经商、工作、生活、就学、返乡互动,都不会受到影响。举凡两岸间的商业往来与投资行为、宗教活动与文化交流,赴陆探亲访友联谊、领取中国大陆学校的奖学金,或是从事一般旅游活动,只要不涉及接受境外敌对势力的渗透而从事不法活动,都不会有问题,国人无须过度担心。对於合法有序的两岸交流,政府一向予以鼓励支持,「反渗透法」防范境外敌对势力的政治黑手介入,可以维系稳定有序的交流,让国人安心从事交流活动。

类别

108年