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大陆委员会第41次谘询委员会议与会委员发言重点

  • 发布日期:111-11-17

  大陆委员会日前举行第41次谘询委员会议,讨论主题为「中共『二十大』观察」,与会谘询委员之发言及讨论重点如下:

一、学者在引言报告指出,习近平在「二十大」改变既有人事晋升的制度化规范,用人强调政治忠诚更甚於能力,排除派系、元老制衡机制,呈现「再集权化」、「再毛化」及「一言堂」的倒退趋势,其并可能延任至2035年或更久。「二十大」报告标榜有别西方的「中国式现代化」推进民族复兴,运用「举国体制」推动科技创新,展现和西方争夺话语权之竞争企图;在国际政治与两岸关系方面,北京将强化战略威慑、与美抗衡,胁迫台湾进行政治谈判,政府必须妥为因应。

二、部分委员认为,「二十大」报告强调「安全」胜於「开放」,并将大力推进「共同富裕」进行财富重分配,有走回集体公有制、国进民退的左倾化迹象;且中共当局仍坚持清零防控政策,国内消费萧条,使得双循环政策难以落实,加以房企违约及地方不良债务问题难解,经济问题与金融风险日益严峻,国际信评机构普遍看坏其今年经济表现,应无法达成官方设定5.5%的成长目标;外资亦对中国大陆发展持悲观态度,加速供应链产业向东南亚转移。但亦有学者认为中共政治与经济路线并非二分法,其仍将在安全情势确保下持续发展经济。

三、部分委员指出,「二十大」报告一改过去对和平发展国际格局的判断,认为当前非战略机遇期、而是遭逢百年未有变局,北京意图建立新的国际秩序,加大拉拢对周边区域国家,企图与美国抗衡,并加快建构与美军匹敌的军事实力、抵御美军介入台海争端;且两步走的议程愈来愈明显。

四、部分委员提醒,中共未来将对反独促统进行新的战略部署,另可能尝试建构对台政策的新论述,强化两制方案的顶层设计,扩充对台总体方略内涵等。此外,学者认为不能排除中共藉发动「不义之战」来转移内部矛盾,建议政府就各种可能情境预为模拟,并进行针对性防御因应,持续展现自我防卫的坚定决心,及强化争取国际社会对台湾的支持。

五、邱主委在会中指出,「二十大」後中共内部政局走向、推动对台的可能作法及美中互动角力、国际情势的动向,均将牵动中国大陆内部稳定、区域情势及後续两岸关系发展。研判中共对台将持续强化「反独反干涉、促统促融合、和武两手并进」的综合性布局,政府将持续评估掌握情势,预为应对可能的挑战,确保国家安全及台湾最大利益。

类别

111年