大陆委员会日前举行第36次谘询委员会议，讨论主题为「中共藉『一国两制台湾方案』推促统一进程在法律面对台湾之影响与因应建议」，与会谘询委员之发言及讨论重点如下：
一、学者引言报告指出，中共对台政策受到国际结构制约，尤其是2019年「习五点」提出的3年内，「美中关系」、「香港问题」、「新冠肺炎」等3个变项快速而紧密的交织影响，几乎全面重构两岸关系的外在结构与中共对台政策的走向，也影响北京当局对「两制台湾方案」可能的设计与实践。学者特别指出，中共在香港的「一国两制」失败後，将更强调「一国」先於「两制」，并著重有效管控「两制」、避免分裂的制度设计。学者也提醒，中共在「两制台湾方案」可能会强化法理面上的论据，将台湾地位「地方化」、两岸关系「内国化」，政府对此应有所因应与准备。
二、部分委员提出，在俄乌战争後，中共理解动用军事手段将遭致国际制裁，因此可能在法理面强化对台动武的正当性与合法性，试图将武力犯台内战化、单边立法内政化，藉以防堵国际介入的空间。中共「一国两制台湾方案」是统战陷阱，观察2014年俄罗斯入侵克里米亚开始到今年2月底爆发俄乌战争、再看香港实施「一国两制」的前例，足证我们不应落入相同的统战陷阱，台湾应该与理念相近的民主国家同向而行，并做好相关准备。
三、部分委员说明，近期中共对台工作重点在国际外交「防独」，其在国际场域持续对我进行打压，压迫中华民国在国际生存空间，在两岸部分，则可能操作特定人士与其共谋统一、共商「两制台湾方案」设计，以凸显「一国两制台湾方案」的正当性基础，部分委员强调我们应该要团结国人一致，寻求、凝聚整体共识，共同来面对中共对我的统战威胁。
四、部分委员分析，从中共对台工作的趋势来看，其内部应已对「两制台湾方案」启动讨论，在今年20大期间应会有呼应2019年「习五点」的内容，届时陆方对台策略有无转变，深值我方关注。部分委员亦提醒，北京当局强调依法治国，虽未必会透过单边立法的方式来依法促统，但应会加大其依法反独、依法促融等各种统战作为，其统战手法对应我现行相关法规范如属於灰色地带，政府应要强化相关因应准备工作。
五、邱主委在会中指出，2019年中共提出「一国两制台湾方案」，希望推动对台政治谈判，未来中共势必强调其对台动武的合法性，以弱化国际援台、助台的正当性，并消融我人民抵抗的意志，同时透过各融台、惠台措施来侵蚀我宪政秩序、破坏两岸定位，造成国家安全危害。陆委会将持续关注陆方推动「一国两制台湾方案」可能作为，预先研议、应对两岸局势最新变化。