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行政院大陆委员会第291次委员会议新闻参考资料

  • 发布日期:107-01-29

本会於第291次委员会议,就107年第4季以来大陆情势提出报告,内容重点摘要如下:

(一)内部情势

1. 政治方面:中共「十九大」确立「习思想」作为各领域工作的指导思想,持续要求维护「习核心」地位,政治、政权安全被定位为首要任务。另「十九届二中全会」提出修正宪法建议,3月「两会」通过之具体修宪内容及换届人事安排,值予关注。

2. 经济方面:2017年中国大陆经济成长优於预期,未来将继续实施稳健的货币政策,强化金融监管,防范化解各种重大风险,惟国际机构预测2018年中国大陆经济成长将减缓。

3. 社会方面:中国大陆民众、少数民族权益保障意识及诉求日渐多元,面对争议政策引发民怨,中共强力维稳、控管讯息的社会治理模式,渐与民众需求脱节,执政能力受挑战。

(二)港澳情势

中共「十九大」报告强调对港澳具「全面管治权」,提出「爱国者治港澳」,履行维护国家主权、安全等责任,强化港澳政治意识、爱国教育,遭质疑破坏「一国两制」精神,干涉教育与学术自由。

(三)对外关系

中共「十九大」报告对外政策著重中国特色大国外交,构建新型国际关系、人类命运共同体,将积极参与国际事务,更欲展现其影响力与角色地位。习近平「十九大」後赴越南、寮国国是访问,於亚太经合会吁亚太建立开放型经济;李克强赴东南亚、中欧及俄罗斯出席会议,强化「一带一路」战略与各国发展政策对接、合作。川普访中关切贸易逆差、区域稳定议题,双方签订逾2,500亿美元商业协定、投资意向,并同意保持领导人及各层级交流互动,惟美「国家安全战略」等报告仍将中国大陆定位为竞争对手。

(四)军事动态及区域安全

「十九大」报告要求加强联合作战、全域作战,建成世界一流军队等目标。中共中央军事委员会委员减为4人,武警部队改由中央军委领导,近期各地方党委会在军改後陆续补选军方代表,中共军改工作仍持续进行。另中共中央军委首次举行开训动员大会,习近平强调实战化军事训练。近期共军机舰编队频繁进入邻近台日韩海空域活动,并将行经宫古、巴士海峡之远训定调为绕岛巡航训练,核潜舰则於钓鱼台海域出没,与日方对峙。

(五)对台工作

1.「十九大」政治报告重申「和平统一、一国两制」方针,反对「台独」等既定政策立场,并纳入「两岸一家亲」、「同等待遇」、「共同弘扬中华文化,促进心灵契合」、「六个任何」等习近平对台讲话与重要政策。另中国大陆官员有限度来台交流。此外,中国大陆重判李明哲及肯亚电信诈骗涉案国人,亦未经协商启用M503北上及衔接等争议航路,拒绝我方要求透过协商解决飞航安全及相关问题。

2.中国大陆驻美公使李克新对美军舰泊台,发表武统台湾不当言论。中共外交部发言人则称美国强化台美防务关系违背「一个中国」原则、中美三公报,对中国大陆内政干涉。另藉批评外国企业网站将台湾、西藏等置於国家分类,要求尊重中国大陆领土完整,迫使外企自我审查,矮化我方国际地位,阻扰我参与国际组织与活动。此外,共军频繁发布军机编队近台演训讯息、照片,进行舆论及心理操作,持续增加我政军压力。

类别

107年