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大陆委员会第4次委员会议 「2018年第3季大陆情势研判报告」新闻参考资料

  • 发布日期:107-10-29

本会就2018年第3季中国大陆情势提出书面报告,内容重点摘要如下:

(一) 内部情势

政治方面,应对国内外情势,习近平9、10月分赴东北和广东考察,强调自力更生、自主创新、振兴经济、改革开放等,回应美中贸易战冲击。文宣系统人事异动;另中共收紧贸易战言论,习於8月全国宣传思想工作会议肯定宣传工作路线和干部;另召开军委党建会议等重申党的领导及拥护习核心。反贪方面,前三季干部处分数据公布,40余万人遭处分,国际刑警组织主席、公安部副部长孟宏伟等官员涉贪腐落马。

经济方面,中国大陆2018年第三季GDP成长率为6.5%,低於第二季及市场预期;受贸易战及内部消费疲软影响,多数机构下调2019年陆GDP成长率为6.1%-6.4%。美中贸易冲突持续升温,美9月24日对陆2,000亿美元商品加徵关税生效,同日中方对美600亿美元商品加徵5%或10%关税。

社会方面,中共与梵谛冈签署主教任命临时协议,外界质疑中共可能藉此强化打压地下教会。中共对新疆加强镇压与社会控制,修订通过「新疆维吾尔自治区去极端化条例」,国际批摧毁文化宗教传统、违反人权。李克强及汪洋分别於7至8月间赴西藏调研,坚定国家统一。

(二)港澳情势

习近平10月23日出席港珠澳大桥开通仪式,称该桥是圆梦桥、同心桥等。香港中联办法律部长王振民表示,凡香港「基本法」未规定者,中国大陆「宪法」自动适用,另港府引用「社团条例」禁止香港民族党运作,引发舆论争议。英国提交香港半年报告书,关切香港人权及言论自由,以及「一国两制」运作情形。

(三)军事动态及区域安全

美国9月20日宣布制裁中共中央军委装备发展部及部长李尚福,中方召回访美的海军司令员沈金龙,并推迟中美两军联合参谋部对话机制。美、中军舰9月30日在南沙群岛的南薰礁和赤瓜礁12海里内险发生擦撞;近期美军机舰多次东海、南海巡航,7月及10月航经台海,陆方表示掌握及向美关切。近期北京香山论坛召开,中共重申不走「国强必霸」道路,批美在台湾及南海议题搞破坏。

(四)对外关系

「中非合作论坛」9月初在北京举办, 53个国家及国际组织代表出席,习近平出席强调中方愿在平等互利基础上,坚持「共商共建共用」原则,加强与非洲全方位对接,并否认外界质疑中共对非洲「新殖民主义」说法。

外交出访部分,习近平出席金砖国家领导人第十次会晤,「一带一路」相关议题为重点;另赴俄罗斯海参崴出席「东方经济论坛」,加强中俄全面战略协作夥伴关系。另近期日相安倍访中,双方互动关系亦值关注。

美中关系部分,川普批中不公平贸易行为并干预美期中选举;副总统彭斯在军事、经贸等多方面严词批中,中共官方指美混淆是非、干涉内政;媒体批为「冷战檄文」、是不高明造谣术,吁美勿陷入冲突歧途。

(五)对台工作

7月至今,中共高层在多场会议重申「一中原则」及「九二共识」立场,并称解放军有意志、信心和能力,挫败任何形式的「台独」及外来干涉;中共亦批评蔡总统国庆谈话充斥两国论及对抗大陆思维,反对东京奥运正名公投等活动。另中共开放申办居住证,国台办称此系便民措施,且不改变纳税身份,不必放弃台湾户籍。中共各地方省市续推31项措施,并批我阻碍两岸交流与发展。中共8月与我邦交国萨尔瓦多建交,打压我国际空间。另观察本季来台交流的中央部委官员较少,惟省市各级官员持续访台,以地方台办系统为主,回避与我官员会晤。

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107年