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大陆委员会第11次委员会议「2019年第2季大陆情势研判报告」新闻参考资料

  • 发布日期:108-07-30

本会就2019年第2季中国大陆情势提出书面报告,内容重点摘要如下:

(一)内部情势

政治方面,中共5月起推动「不忘初心、牢记使命」主题教育,以及五四运动百周年纪念大会後加强宣导「听党话、跟党走」价值观;习近平赴内蒙古、江西调研亦著重强化党建及内部团结。今年上半年11名中管干部、225名厅局级落马。近期会议强调战略定力、社会稳定;北戴河会议或将展开。中共前总理李鹏过世,陆官媒讣告诓称李在「天安门事件」采取果断措施止乱。

经济方面,第2季GDP成长率6.2%创27年来新低,国际预估陆年度经济成长走弱;中共国务院5月底推动终身职业技能培训制度著重「稳就业」。

社会方面,中共共青团4月推动「鼓励青年下乡」,欲解决青年就业及农村发展落後问题;社会贫富差距扩大,逾5亿人零存款。中共科技监控新疆维族、美驻中大使访藏,疆藏人权宗教议题引发国际社会批评。

(二)港澳情势

香港政治情势因港府推动修订「逃犯条例」持续复杂,6月2度百万人示威,美、英、欧盟及加拿大等表达强烈关切,关注对其在港国民及经济利益之影响。港府回应宣布暂缓修例,称已完全停止修法,惟民间仍希「完全撤回修例」等诉求,港人示威游行持续,7月21日游行示威者赴中联办扔掷鸡蛋及喷漆,中共批其挑战中央政府权威与触碰「一国两制」底线,称处理「港独」问题,「驻军法」有明确规定;中共港澳办更明确定调不能触碰「3个底线」。此外,占中运动主要参与者戴耀廷等8人被控罪名成立,香港及国际舆论均称是项判决严重损坏「一国两制」、扼杀基本自由。

(三)军事动态及区域安全

中共强化区域军事动作,辽宁号航母编队6月远训航近关岛、歼-10战机进驻西沙;中共成功发射巨浪-3飞弹及北斗卫星。中共防长6月出席香格里拉对话,强调如台湾从中国分裂将不惜一战,并与美方言词交锋。中俄强化军事互动,签署战略夥伴联合声明及进行电脑兵推;中共4月底与俄罗斯、东南亚国家在青岛海上联演。中共7月24日发布「新时代的中国国防」白皮书,首次构建新时代中国防御性国防政策体系,强调坚持永不称霸、服务人类命运共同体等;近期更藉军演对外宣示。

(四)对外关系

美中贸易战情势升高且扩大,习近平6月赴日本大阪出席G20会议,美中进行「川习会」,双方在贸易战议题释出善意,并讨论北韩议题等;美中7月30至31日於上海进行新一轮经贸磋商。G20期间,习与日韩法等领导人进行双边会晤,并与金砖国家领导人等进行多边会谈。其他外交出访部分,习赴俄国、中亚及北韩,强化中俄战略夥伴、地缘政治及区域稳定。

第二届「一带一路」国际合作高峰论坛4月底举行,中方寻求「一带一路」倡议细致化,达成283项成果,640亿美元的合作协议,并与37个国家发表联合公报,但各方对於债务陷阱的质疑未减缓。

(五)对台工作

中共高层多次重申「习五条」,并邀我各界人士赴陆并称展开「对话协商」。7月24日发表「新时代的中国国防」白皮书,称反分裂斗争形势更加严峻,批民进党当局推行「渐进台独」、图谋「法理台独」,「台独」分裂势力及其活动是台海和平稳定的最大现实威胁,并重申「六个任何」。

中共办理「海峡论坛」并持续宣传「对台31项措施」,强化经社融合,中共政协主席汪洋致词称「习五条」引起两岸及国际社会强烈反响。台北市与上海市7月举办「双城论坛」,中共国台办主任刘结一会见柯文哲时称「习五条」为两岸关系发展指明方向,应秉持「两岸一家亲」理念持续深化两岸融合发展。

中共对美重申台海议题立场,抗议美对台军售,持续打压我国际空间。针对美国安顾问波顿与我国安会秘书长会晤一事,中共外交部表示坚决反对美方以任何形式、任何藉口与台湾方面进行官方往来,中共7月对台美军售案批美干涉中国内政,对蔡总统出访过境美国批民进党当局挟洋自重,并向美提出严正交涉;中共国防部亦发布近日在东南沿海演习。另美舰7月再通过台海,中共促美恪守「一中原则」和三公报,并藉机打压台湾。

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108年