112年3月31日
大陆委员会日前举行第44次谘询委员会议，讨论主题为「中共两会观察」，相关发言讨论重点如下：
一、学者引言报告指出，今年中共「两会」适逢换届年，「政府工作报告」对今年工作以「建议」呈现，提出稳增长、扩内需、吸引和利用外资、支持民企及防范系统风险等重点。国务院人事呈现「新将老兵」，国务委员以上领导层全数换新、部委首长多数留任。「党和国家机构改革」部分，重组及成立相关委员会及部局单位等，以因应金融风险、科技创新、数位建设及社会治理安全等内部重大问题。
二、与会委员分析，中共在外交、军事、维稳等广义安全预算大幅提升，机构改革进一步「强党弱政」，显示中共以集中权力作为面对国内外不稳定挑战的解方。有学者观察，陆房地产市值大幅减损、青年失业率居高不下、地方债务庞大、内需消费提振有限及外资撤出且信心不足，或导致今年GDP成长5%的目标难以实现。委员亦指出，中国大陆青年失业情况严峻下，我赴陆台生返台发展情形增加，惟中共为抵御外国制裁，急需重组红色供应链，两岸人才竞争恐续加剧，建议政府掌握契机，争取更多人才回流。
三、学者表示，中共在「两会」对台言论和缓、加强两岸交流融合力度，推促统一进程；未来将持续锁定台湾目标族群推动「融统」工作。此外，与会委员指出，中共加大促统，重点是在「除异」、不是「求同」；推动统一进程建立在「总体方略」、「两制方案」，将透过「人大」立法完成法制框架。此外，学者建议新一届对台领导人事多熟悉涉外涉台事务，政府须妥为掌握因应。另今年设立中共「中央港澳办」或续提升「一国两制」中央管治权，成为「完全统一」的顶层设计。
四、委员建议两岸和缓之际可推动陆客来台及台湾农渔产品输销中国大陆；另有委员提醒，台海紧张情势虽有趋缓，惟中共对台采「和战两手」，近期共机仍针对台美合作、外国政要访台有较强力度的反应，且统战与军事外交作为已脱钩，不会因为两岸和缓而放松，反独促统的方向不变，建议政府不能掉以轻心。
五、邱主委在会中指出，此前陆方因政治因素，单方限制其团客、自由行来台，我方主张两岸交流「健康有序、互惠互利、理性平等、相互尊重」原则不变，也会妥适评估两岸情势发展及民众权益需求，以维护台湾最大利益。邱主委亦强调，中共近期内外部政策作为，均在增强其抗压、维稳及防范风险的能力，对台软硬两手不会改变，台湾面临的挑战与风险将更加艰钜，政府相关机关会持续掌握研议、妥适应对。