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大陆委员会 「2022年第3季中国大陆情势报告」 新闻参考资料

  • 发布日期:111-11-14

  本会就2022年第3季中国大陆情势提出书面报告,内容重点摘要如下:

(一)内部情势

  政治方面,中共「二十大」习近平报告强调以「中国式现代化」建成现代化强国,突出「国家安全」、「科教兴国」,党章修正纳入「两个维护」等;「二十届一中全会」确认新一届中央领导人事,习延任及「习家军」掌控政治局,「七上八下」、资深制、职务历练等惯例遭打破。政治局会议强调坚持加强党中央集中统一领导,部署宣讲「二十大」精神。习「二十大」前後调研称坚定文化自信,确保红色基因及聚焦推进制造强国、乡村振兴。傅政华等多位政法官员遭判重刑、人行副行长范一飞落马。

  经济方面,前3季经济成长率3.0%(第3季成长3.9%),房市景气下行,财政赤字扩大;消费者物价指数创2020年4月以来新高,16-24岁人口调查失业率连续9个月高於15%。对外投资集中带路国家,外汇储备持续减少。国际机构考量动态清零、房市萧条等因素,看淡中国大陆经济前景,纷纷下调全年经济成长率预测至2.7%至3.9%区间。

  社会方面,8月底放宽入境限制,「十一」後本土疫情扩散,多地强化防控,引发民怨;夏秋长江大旱,多地限电停产。另中共要求网路意见领袖需肩负巩固党国意识形态任务,藉祭祀黄帝等民间宗教活动,宣传海内外中国人心向祖国共同体意识;治疆续强调经济发展、「伊斯兰教中国化」及严密社会控制;严控境内藏人,奖励举报「藏独」并紧缩信仰自由。

(二)对外关系

  中共「二十大」报告涉外部分纳入「全球发展倡议」、「全球安全倡议」,强调自主外交,反对干涉内政。中共反对美「晶片与科学法案」及相关安全战略文件将中方定位为重塑国际秩序竞争者,批「断链脱钩」、「经济政治化」及冷战思维。「二十大」後,中共积极推进外事活动,习近平会晤访中元首(越南、巴基斯坦、坦尚尼亚及德国);王毅与俄美等外长通话、接见驻中使节(东协及美驻中大使);同时亦展开疫後实体外交会晤(参与东协系列峰会、印尼G20峰会、泰国APEC领袖峰会等)。

(三)军事动态及区域安全

  习「二十大」报告称要健全贯彻军委主席负责制,掌握信息化智能化战争规律特点,打赢局部战争;「二十大」後出席「军队领导干部会议」重申奋力实现建军一百年奋斗目标,视察军委联合作战指挥中心,强调要全部精力向打仗聚焦,加快提高打赢能力。新一届中央军委维持七人编制,两位副主席均属作战体系;何卫东、苗华为东部战区出身,亦有强化对台军事斗争准备意涵。中泰空军联训向西方取经,强化提升超视距空战能力,中共与东盟各国联合军演将成常态。

(四)港澳情势

  习「二十大」报告重申「一国两制」,落实中央全面管治权,爱国者治港澳,支持港澳破解深层矛盾。港府设置工作组、提出管考指标,回应习「七一」所提「切实排解民生忧难」要求,李家超称维护国安是战争,法律要管用,将对基本法23条立法做好全面准备;官方再度下调全年经济成长预测,陆港联合推展「互换通」、优化货币互换;李家超就任後首次粤港深会议,达成多项合作共识。另澳门「国安法」修法展开公众谘询,拟比照港要求公务员宣誓效忠。

(五)对台工作

  中共「二十大」报告称解决台湾问题、实现完全统一是其历史任务;贯彻「总体方略」、突出「反独、反外力」;声称「决不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项」,支持「爱国统一力量」,及深化两岸各领域「融合发展」;另「党章」写入「坚决反对、遏制台独」。此外,近期中共吁恢复「小三通」、多地推出对台「同等待遇」文件;亦藉两岸交流场域,强调宣传「二十大」政策、反对两岸脱钩断链等;未来将持续推进两岸经济交流等合作、落实「融合统战」。

  中共在外事相关场合,强调台湾问题是中国核心利益中的核心、只有统一台海才有真正和平;批美方表态「协防台湾」系发出错误危险信号;提及连续与我9个邦交国建复交,有力打击台独分裂势力气焰,巩固国际「一中」格局。针对美涉台法案及国际社会持续关切台海和平,中共促恪守「一中原则」、停止售台武器和与台官方往来、军事联系;称台湾企图「以武拒统」,勾连外部势力谋独挑衅注定失败;强调解放军练兵备战,坚决反制任何形式台独和外部势力;近期中共机舰仍在我周边及海峡中线活动;对台外交打压及军事威吓并未停歇。

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