有鉴於新南向政策的启动是我国重新定位国家在亚洲发展重要角色，寻求新阶段经济发展新方向与动能，创造未来价值的重要经贸战略一环。蔡英文总统特於今（16）日召集「对外交经贸战略会议」，并在会中通过「新南向政策」政策纲领，明确揭示新南向政策理念、短中长程目标、行动准则及推动架构。未来将据以引领政府施政方向，凝聚民间各部门力量，同时也向国际社会尤其是东协及南亚国家等传达我国愿意推动各项合作、展开协商和对话的诚意与努力，为全面启动新南向政策奠定坚实基础。
「新南向政策」政策纲领全文如後：
新南向政策是整体对外经贸战略的重要一环，作为亚洲及亚太地区的重要成员，台湾必须因应全球情势变化及区域整合趋势，作出相应的调整。启动新南向政策，是为我国新阶段的经济发展，寻求新的方向和新的动能，并重新定位台湾在亚洲发展的重要角色，创造未来价值；同时，亦藉此开啓我国和东协、南亚及纽澳等国家广泛的协商和对话，期能建立紧密的合作，共创区域的发展和繁荣。
壹、新南向政策重要目标
一、总体及长程目标
1.促进台湾和东协、南亚及纽澳等国家的经贸、科技、文化等各层面的连结，共享资源、人才与市场，创造互利共赢的新合作模式，进而建立「经济共同体意识」。
2.建立广泛的协商和对话机制，形塑和东协、南亚及纽澳等国家的合作共识，并有效解决相关问题和分歧，逐步累积互信及共同体意识。
二、短中程目标
1.结合国家意志、政策诱因及企业商机，促进并扩大贸易、投资、观光、文化及人才等双向交流。
2.配合经济发展新模式，推动产业新南向战略布局。
3.充实并培育新南向人才，突破发展瓶颈。
4.扩大多边和双边协商及对话，加强经济合作，并化解争议和分歧。
贰、新南向政策行动准则
一、长期深耕，建立经济共同体意识
推动新南向政策，台湾已有长期基础及有利条件，但从过去经验及外在环境显示，新南向是不能急功近利、挑战重重的道路，我们必须一步一脚印，从长期深耕、全方位发展的方向，和东协、南亚及纽澳等国家建立策略性夥伴的关系，并逐步建立「经济共同体意识」，才能厚植基础，突破各种困难和瓶颈。
二、适切定位台湾在区域发展的未来角色
过去台湾经济发展的成就，立基於符合本身比较利益的外向策略及代工生产模式，在全球供应链占有一席之地，并在亚洲扮演资金、技术提供者及资源整合者的关键角色。面对全球供应链重整及新兴市场崛起，台湾在区域发展的角色须重新定位，未来将致力打造经济发展新模式，以创新、就业、分配为核心元素，形塑新的生产及生活模式，作为亚洲乃至亚太国家典范，扮演「创新者、分享者及服务者」的角色。
三、推动四大连结策略
1.软实力连结东协、南亚及纽澳等国家，都是世界各国经营关系的重点，台湾的最大优势在科技、人文等软实力。未来应特别重视以软实力为核心的连结策略，运用台湾在医疗、教育、科技发展、农业合作、中小企业等广泛经验，推动和东协、南亚及纽澳等国家的多边或双边合作事项。
2.供应链连结在贸易和投资方面，台湾和东协、南亚及纽澳等国家具有高度互补性，但受结构性因素影响，近年若干产业已出现停滞甚至衰退现象，未来要促进贸易和投资，须从供应链整合著手，在资通讯、内需产业、能源及石化、新农业、金融服务等领域，建立供应链的连结。在下一世代的产业和贸易分工合作方面，亦须及早布局，从五大创新产业切入，为多边参与及合作预留空间；中小企业合作也应纳为合作重点。
3.区域市场连结东协、南亚及纽澳等国家所处地域辽阔，发展程度、文化、习俗、法规制度等差异甚大，要促进双向投资及贸易，扩大经济合作动能，必须加强区域内不同市场的连结，因此，投资软硬体基础设施，加强区域市场连结，既是和东协、南亚及纽澳等国家合作的关键，也是庞大商机。未来须依据我们本身的条件，积极争取参与该等地区的基础建设，并运用台湾在资通讯软体的技术优势，推动和东协、南亚及纽澳等国家的网路连结。另一方面，应同步推动法规制度的调整，以扩大和区域市场的连结。
4.人和人连结观光旅游是人民和人民往来的核心，也是不同文化交流融合的催化剂，要建立和东协、南亚及纽澳等国家的紧密关系，推动人与人的连结是核心工程，未来应结合观光和文化资源，推动双向往来和交流，落实以人为核心的新南向精神。
四、充实及培育南向人才
新南向政策成功的关键，在於突破南向人才短缺的瓶颈，未来须从培育长期人才及充实短期人才，双管齐下，充裕新南向人才库。政府应投入更多资源，结合技职教育、产业发展和南向人才培育，提供企业所需的长短期人才，并应鼓励新住民参与新南向工作，及普及语言训练，充裕新南向的语言人才。
五、推动双边和多边制度化合作
推动和主要贸易夥伴的制度化经济合作，参与区域经济整合，是我们一贯目标及努力的方向。未来应继续推动和东协、南亚及纽澳等国家签订双边投资、租税等协定，并积极和主要贸易夥伴洽签ECA或个别项目经济合作，以厚植加入TPP、RCEP的基础和能量。
六、规划完整配套及有效控管风险
新南向政策要可长可久，须作综合性、全方位的努力，政府各部门都要扮演适切角色，规划建立完整的配套，包括松绑法规，畅通人流、物流及金流，提供便利融资管道、技术支援及充分资讯，以及外援配合等，以支援新南向政策工作的落实推动。另一方面，亦须重视风险管理，充分掌握新南向国家可能的政治及经济风险；推动和个别国家的连结及合作，应依据当地政情及侨情，作适切规划，同时应建立重大事件预警及应变机制，有效管控各种可能的风险。
七、积极参与国际合作
东协及南亚国家属新兴市场的重要一环，美国、日本、中国大陆等皆有积极性策略拓展和该等国家关系，国际组织包括世银、亚银等亦投入资源协助区域发展，台湾应积极参与国际合作，并和友我国家建立策略联盟关系，共同开拓和东协及南亚国家之各项连结。
八、全面强化协商对话机制
推动新南向政策，展开和东协、南亚及纽澳等国家广泛的沟通和对话，是非常重要且关键的工作，未来应全面强化协商及对话机制，并配合行政院对外经贸谈判办公室成立，结合外交部、经济部等相关机关，提高对外谈判能量，和东协、南亚及纽澳等国家进行多层次、全方位的协商及对话，以排除各种制度性和政策性的障碍及阻力。
九、两岸善意互动及合作
在区域和平及发展上，海峡两岸都肩负很大的责任，也存在很多共同的利益，和东协、南亚及纽澳等国家的经济合作，两岸各具不同条件和优势，若相互合作，可以发挥更大的力量。所以，未来不排除在适当时机，和对岸就相关议题及合作事项，展开协商和对话，促使新南向政策和两岸关系能相辅相成，共创区域合作的典范。
十、善用民间组织及活力
新南向政策须普遍落实在民间各个层面的交流，因此，须善用民间组织包括学术、科研、宗教、文化、艺术、工商团体、台商协会、NGO等，鼓励及协助其参与新南向工作，让民间活力可以充分发挥，扮演新南向前锋的角色。
参、新南向政策推动架构
一、政府部门分工
新南向政策涉及范围广泛，总统府、国安会、行政院、各有关部会，应本於各自权责，拟定政策纲领、整体推动方案、个别工作计画及各领域的旗舰计画，有计画、有步骤、有重点地循序展开相关工作。
二、建立和民意部门及地方政府的协调机制
新南向政策要全面展开、落实推动，亦须有民意部门支持与地方政府的参与及配合，因此，中央政府应建立和立法院及地方政府的协调及连系机制，结合整体力量，为新南向政策作出积极的贡献和成果。
【总统府新闻稿】