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大陆委员会第31次谘询委员会议与会委员发言重点

  • 发布日期:110-12-01

  大陆委员会於日前举行谘询委员会议,主题为「中共『十九届六中全会』观察」,与会谘询委员发言及讨论重点如次:

一、学者引言指出,「六中全会」通过第三份历史决议,巩固习近平领导核心地位,及确立习核心、习思想路线,公报与决议对习的评价,已完全超越毛泽东、邓小平,将开启习长期执政时代。习在「二十大」延任已成定局,且在2027年「二十一大」交棒机率不高,目前也无可预期的接班人,值密注中共权力继承安排及体制的可能变化。

二、与会学者认为,「决议」独尊习近平领导地位、终止内部政治竞争,决策由习乾纲独断、派系只剩「习派」,凸显中共正由「威权」朝向「极权」政体转变,并透过资源重分配、整治监管等手段强化社会控制,走回头路、倒退回到毛时代。「决议」美化习9年施政、进行造神运动,然推动「共同富裕」正凸显全面建成小康社会的失败,贫富差距依旧悬殊,2012年至2020年的吉尼系数始终高於警戒线,显见其「中华民族伟大复兴中国梦」的背後,是为安抚转移民众对经济衰退的不满。此外,「决议」突出「爱国者治港」、「标本兼治」等主张,凸显中共未来对香港将更加硬性管治,其政治社会空间将持续紧缩。

三、在中共对外关系方面,与会学者提及习近平与美国总统拜登视讯峰会,刻意凸显台湾议题为当前美中最敏感与可能引爆冲突的议题,进而强调双方必须管控好台湾议题。建议政府应密切关注美中间的竞争、合作,及双方互动後对台海议题的评估与深层考量,深入掌握中共对美方操作涉台工作的动向。与会学者认为,本届美国安团队处理事务相对稳定,政府也应增加渠等对我两岸政策了解。

四、有关台海安全议题国际化趋势,与会学者观察到目前国际社会及美日欧等国民调对台海安全之重视与日俱增,以及对中共强制作为的顾虑,进而支持台湾等,但建议台湾需有避险策略,以应对中共区隔分化我政府与民众的两手策略,并防范中方对台促谈压力。两岸在短期内虽不致演变成兵凶战危局面,但共军随时都在做武力犯台的准备,外界亦警示中共2027年建军百年前後可能蠢动;建议持续关注中共军力发展与军备研发,台湾须不断提升防卫作战准备。

五、与会学者对两岸关系发展提出建言,希望两岸之间能透过各种管道互动、开展两岸正常交流,增进了解、避免误判;并对陆生、陆配等做好关心照顾,区隔中共当局与中国大陆人民。另中共持续强化对政、经、社各领域管控,或影响台商等在陆国人权益,希望政府妥适处理。与会学者并建议,目前已有国际智库提出应着手研究没有习近平的中国大陆发展,因未来对岸可能不会再出现像习如此强势的领导人,需预为推演当其权力真空或政治动荡时的可能状况,以预为因应。

六、邱太三主委在会中指出,中共对台工作仍坚守底线思维,搭配所谓的百年新征程及美中关系发展,意图突出解决台湾问题,後续对台工作料将更加积极推进「反独促统」,但因一再对台湾采取负面恫吓作为,致两岸关系难以开展;有关後续中共内外部发展、美中互动及区域动向,均牵动台海情势发展,政府将密切关注并妥慎评估应处。