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大陆委员会

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大陆委员会第19次谘询委员会议与会委员发言重点

  • 发布日期:109-07-02

109年7月2日

大陆委员会於日前举行第19次谘询会议,主题为「严重特殊传染性肺炎(COVID-19)疫情对中国大陆及两岸关系之影响」,与会谘询委员发言及讨论重点摘录如次:

一、 学者引言报告指出,此次引起全球大流行疫情的病毒,很可能成为人类第五种长期传播的冠状病毒。目前国际疫情还在演变,已无可避免将进入数个月到一两年的长期抗疫过程。至於中国大陆的疫情风险,由於任何地方只要经历社区感染阶段,就会有无症状感染者存在,即使疫情一时趋缓,仍不断会有新的疫情爆发,疫情风险将难以断绝。台湾的防疫由於隔离策略成功,迄今维持安全及低风险的社区,但需适度讨论开放边境的策略,毕竟太过严厉的边境管制难以长期持续。

二、 与会委员就台湾加入WHO问题进行讨论,学者表示WHO近年虽然受到政治力干预,但做为全球医卫领域的主要平台,汇集丰富的专业讯息与研发资源,我国仍应积极寻求合作机会;亦有学者指出,台湾在此次全球疫情中表现优异,在国际间已获得相当高的能见度与支持度,与其为了争取WHA观察员,受到打压与闭门障碍,不如考量以多元管道发展其他的合作平台,只要我们的技术实力领先,就可以在国际间有参与及贡献的空间。学者指出,两岸政府以不同的防疫政策应对疫情,台湾更以民主防疫的成就凸显出台湾价值,与中共应对疫情的作为形成鲜明对比。

三、 论及中国大陆防疫作为的评价,学者指出,防疫讲求科学,但执行要有「爱」,陆方采用强制隔离的手段防疫,虽然收到很大成效,但执行过程缺少人性关怀,有很大疑问。至於疫情影响两岸交流部分,委员提出,由於陆方并未禁止我方人员进入,台商、台干、台生仍持续到中国大陆经商、工作、念书,陆生等却无法来台,形成单向交流的局面。有委员提出,可以利用两岸医药卫生合作协议平台,主动提出举行专家视讯会议等方式,与陆方就疫情发展、疫苗开发等交流;亦有学者对於未来是否要接受中国大陆制造的疫苗持保留态度,认为对陆方一昧求快开发出来的疫苗要严谨以对,政府对相关问题应该及早思考因应作为。

四、 有委员提出网路上热议的病毒起源於何地,以及是否为人工合成等问题,学者指出,现阶段讨论相关问题对於防疫没有太大助益,但这些问题未来一定要追究,如果病毒是被人工合成,那必须严防其再被制造出来危害人类,而病毒起源与传播途径也需要厘清,例如为何武汉和北京的疫情源头均与海鲜禽畜市场有关,如果不能找到答案,就难以避免再次爆发及流传的可能。

五、 有委员建言,如为维持目前的防疫成果,采取过於严格的边境管制,将对台湾经济造成根本性伤害,疫情指挥中心要思考平衡防疫与经济发展,应采取经济学的成本效益观来评估解封的风险,也应该纳入更多专家一起研商。委员指出,如果再不加快恢复台湾与外国间商务与人员的往来,将造成台湾与世界长期隔离,更快被中国大陆「内地化」。

六、 政府在应对疫情上,将观察国内防疫的落实情形,再审视境外的疫情风险,在做好防疫的前提下,逐步开放边境管制。目前陆委会及相关部会已研议提出各种解决方案,进行跨部会讨论,若有相关决定,将适时外说明。