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我香港办事处调整业务办理方式之说明

  • 发布日期:110-06-21

壹、调整原因

一、港府违背协议要求我驻处人员签署「一中承诺书」

港府於107年7月,要求我港处候任处长须签署「一中承诺书」,作为核发工作签证的条件,遭我方断然拒绝。惟港府仍不罢休,109年7月,我香港办事处3名组长之续签,及1名新派秘书之签证申请,亦遭设置「一中承诺书」障碍。110年3、4月,港府的无理要求更扩及我在港民间团体(外贸协会)与非属港处编制单位(观光局),2名主任层级人员均因不愿配合签署「一中承诺书」,遭限期离境。110年6月港处6名派驻人员,包括2名副组长、4名秘书的签证续期,也面临「一中承诺书」的刁难。

二、我方拒绝接受矮化国格的政治条件

港府设置「一中承诺书」的政治障碍,目的显在矮化我国格,逼使我驻处人员必须向北京当局低头,我方当然坚拒接受,但基於对台港民众权益的考量,我方仍持续和港府沟通,很遗憾未获得善意回应,致我港处派驻人员皆无法续留及赴任。面对此一变局,我方亦作出应变的规划,爰自本年6月21日起,调整香港办事处业务办理方式,维持必要的运作,勉力为民服务。

贰、我方立场

一、台港本於互惠原则互设办事处,我方无法接受港方单方面擅加矮化国格的政治条件:依据台港2011年互设办事处换文内容,双方在互惠互利的原则下设置办事处,我驻处更名为「台北经济文化办事处」,并列明办事处业务功能、人员编制与便利安排等各节,未曾同意附加任何政治前提。如今港府坚持以矮化我国格的「一个中国原则承诺书」作为核发我驻处人员签证的前提,片面违反2011年双方换文内容,我政府绝不接受,广大国人也不会同意这种背弃协议的无理要求。

二、港府受制於中共的无理作为,再次证实「一国两制」名存实亡,单方面背信毁约的不良纪录深值国际警惕:港府以「一中承诺书」刁难我派驻人员签证,毫无疑问地,中共是背後的影武者,企图将港处作为其遂行对台政治图谋的工具。中共背弃「中英联合声明」,破坏香港高度自治,已遭国际社会批评。而今港府配合中共对台施压,除再次证实香港「一国两制」已是名存实亡,曾与港府签订合约、有过议定的国家,恐怕也要对港府的自主性及诚信打上问号。

三、中共及港府事事政治算计,是破坏台港关系的始作俑者,要对民众权益受损负所有责任:长期以来,我方均秉持互惠原则,以民生福祉为念,戮力推动台港关系;而我香港办事处自成立以来,更是始终坚持为民服务,且一切活动遵守法令,从未逾越业务功能范畴。中共及港府打压港处活动空间,并放任亲中媒体制造假新闻抹黑我方,严重破坏台港关系,要对台港民众权益受损负所有责任。

四、希国人及国际社会保持警惕,共同坚守亚洲民主防线:中共及港府的政治图谋昭然若揭,我方坚不妥协,是避免我香港办事处成为其「一中」突破口,进而威胁台湾的民主自由,甚至对区域安全产生连锁扩散效应。我政府坚守国家尊严,也要对中共及港府提出严正谴责和警告,并希国人团结一心,持续全力扞卫国家主权与民主自由。同时,我们也要呼吁国际社会给予台湾支持,共同坚定守护亚洲民主防线。

五、声援港人民主自由,不应成为对台政治打压的藉口:台湾基於立宪精神与普世价值,和主要民主国家一样,声援港人争取民主自由;而我们本於港澳关系条例之规定,依法对合法来台的港人,於生活上有基本需求者,应予以提供人道关怀及必要的服务。我方重申,我们声援港人争取自由人权,是民主国家应有之义,更何况我们从未介入香港内部事务。中共及港府纵使不愿面对港人争取民主普选、自由人权的诉求,亦不应以此为藉口刁难报复台湾。

六、我香港办事处仍会坚守岗位为民服务,相关部会亦会全力支援:於今即使香港形势严峻,身为一个负责任的政府,我们会信守对人民的服务;我香港办事处业务及运作方式调整後,国内相关部会也会全力支援,共同维护台湾及香港民众权益。此外,我们也要正告相关方面,若再有损害我驻处权益的举措,我方将采取必要的应处措施,绝对不要漠视台湾扞卫国家主权和民主自由的决心。

参、未来运作方案

  因应我香港办事处派驻人员赴任受阻,驻处业务将进行若干调整,办公处所及联系电话不变,为民服务不中断。主要业务将采行以下作法(相关部会亦会公告具体详情):

一、领务相关业务:包括国人护照补(换)发、文件证明、外籍人士签证等,均将继续提供各项收件与发件的服务。

二、港人来台停居留、在港大陆居民入台证:原则上香港居民申请来台停留、居留的作业方式维持不变;停留可透过云端系统线上申办,居留续以临柜方式办理。大陆居民入台证亦采线上云端申请,至团聚及结婚登记面谈改为国境线上方式。

三、国人急难救助及台商(乡)团体联系,将续行办理。

四、经贸相关业务:包括经贸资讯蒐集、贸易推广业务等,均将继续提供服务。

五、文化交流推广:未来将委托或补助台湾专业策展单位及艺术行政团队於港澳策办艺文活动,并持续支持台湾艺术家及团队於当地专业机构及艺文活动展演。

六、教育招生相关业务,及在港台生服务:将持续督导「海外联合招生委员会」精进整体招生作业,透过简化招生程序及建立云端/线上报名机制,设置香港学生招生谘询服务专线。另外,教育部也设立在港台生辅导专线,持续提供谘询服务。

七、观光推广业务:维持现有台湾观光协会有限公司之运作模式,续推动旅游业务。

八、关於台港金融合作及既有协议执行,持续办理。

肆、结语

  国家主权绝不容妥协和退让,我们拒绝中共及港府逼使我香港办事处派驻人员签署「一中承诺书」的无理政治打压,造成今天台港关系的倒退,究竟是谁的责任?是谁在帮人民,是谁在害人民?相信各界自有公评。如今香港办事处面对的是「委屈不能求全,忍辱不能负重」变局,但我们仍信守服务人民的承诺,进行业务调整,竭力维持相关服务,也希望国人予以包容、谅解,并续做台湾最坚实、有力的後盾。