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大陆委员会「2021年第3季中国大陆情势报告」 新闻参考资料

  • 发布日期:110-11-19

  本会就2021年第3季中国大陆情势提出书面报告,内容重点摘要如下:

(一)内部情势

  政治方面,11月召开中共第十九届「六中全会」,总结党百年成就经验,通过「第3份历史决议」,分十三个领域凸显习近平任内施政成就,确立「习核心」及「习思想」指导地位;另决定中共「二十大」明年下半年在北京召开。习近平要求促进「共同富裕」、完善三次分配机制、加强反垄断。本季习等高层赴各地调研,聚焦能源转型、生态保护及乡村振兴。官方部署防汛防疫,打赢聚集性疫情歼灭战。另整顿政法队伍教育,提升网格基层治理。地方人事密集调整,安徽、江苏等9位省委书记异动。

  经济方面,中国大陆前3季GDP成长率为9.8%,惟青年失业率仍居高不下;2021前3季生产者出厂价格(PPI)年增6.7%,值留意生产面通膨情况;「能耗双控」和各省限电措施压缩企业产能问题愈趋严重。受疫情反扑、恒大债务危机、能耗双控、反垄断及加强监管等措施影响,经济成长放缓,多数国际机构下修陆今年GDP增长7.6-8.5%间。另中共正式申请加入CPTPP。

  社会方面,习针对互联网、教育、娱乐、博彩等领域发起「双减」、「清朗」等整顿行动,推动意识形态改造及清理政商关系;访西藏凸显全面掌控,强调构建「中华民族共同体」,要求少数民族服从党的领导。蒙藏人事异动隐含防范主政者过度涉入当地少数民族利益,及中央清理本土势力考量。

(二)对外关系

  习近平出席联合国大会、金砖峰会、上合组织峰会、G20等多个重要国际会议,强调国际社会应相互尊重、合作共赢,未来不再新建境外煤电项目;呼吁推动践行真正的多边主义,为全球治理作出贡献,批人为搞小圈子、以意识形态划线对科技创新百害无益;吁合力应对气候变迁挑战。习近平与拜登9月第二度通话并於11月16日举行视讯峰会;中方称在尊重彼此核心关切、妥善管控分歧;新时期中美相处应该坚持「相互尊重、和平共处、合作共赢」三个原则,提出合力展现大国担当、推进平等互利、管控分歧并加强协调合作等四方面优先事项,批美方一些人「以台制华」是在玩火自焚。欧盟发布「欧盟印太合作战略报告」,关切中国在印太地区持续加强军力部署。

(三)军事动态及区域安全

  习近平晋升9名上将,大陆军色彩回温,签署「兵役法」提高徵兵质量。中共大力发展洲际飞弹发射井、强化战略威慑。美民调首次过半支持防卫台湾,中美间维持战役战术层级沟通。中俄首次进行联合巡航,舰队穿越津轻海峡、大隅海峡,顺时针绕行日本列岛,中共称不针对第三方,美、日批示威、霸凌。

(四)港澳情势

  港府成立「候选人资格审查委员会」,遭批透明度不足;选委会选举过程几无竞争,遭批「小圈子选举」;另续藉「港版国安法」追杀香港公民组织,民阵、教协等被迫解散。澳门第7届立法会选举由建制派大获全胜,然投票率首次未达50%,创移交以来最低。中共发布「横琴粤澳」及「前海深港」两大方案,「南向通」启动,陆港金融市场互动更形密切。

(五)对台工作

  习近平於纪念辛亥革命讲话强调「反独」、「和平统一、一国两制」;「六中全会」公报及决议涉台部分,重申「一中原则」和「九二共识」,称坚决反对外部势力干涉及牢牢把握两岸关系主导权和主动权;强调统一是历史任务等。中共近期提升「反独促统」力道,国台办称依法惩戒所谓「台独顽固份子」。批蔡总统国庆讲话赤裸裸贩卖「两国论」;反对任何形式「修宪谋独」。此外,强调统一是台湾前途所在,诓称统一後台湾的财政收入尽可用於改善台湾民生。另国台办及各省市区持续宣传「农林22条措施」;无预警暂停莲雾、释迦输陆。

  习近平在与拜登视讯峰会称「一中三段论」为台湾问题真正现状及核心内容,强调如台独分裂势力挑衅逼迫,甚至突破红线,将不得不采断然措施。针对我申请加入CPTPP、参与联合国等,中共重申其对UN2758号决议的错误解读,称台湾作为中国一省,没有资格加入联合国,反对台湾参加任何官方性质的协议和组织。批评美欧等国际支持台湾作为,促各国履行建交承诺,恪守「一中原则」。军事方面,针对美舰通过台海及议员访台,中共批美是风险制造者;表示坚决反对和强烈谴责,东部战区宣布在台海方向实施联合战备警巡;另共机持续侵扰我西南空域,10月1-5日150架次对我军事恫吓施压,并归责我方;研判後续中共对台仍将加大「反独促统」作为,胁迫台湾接受其政治立场。