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民國91年

民國九十一年一月一日(2002.1.1)
  內政部、交通部會銜公布「大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法」,旅居國外的大陸人士可來臺觀光。

民國九十一年一月一日(2002.1.1)
  陳水扁總統在發表元旦祝詞時強調,只要放棄武力的威脅,尊重人民自由意志的選擇,兩岸之間可以由文化、經貿的統合開始著手,進而尋求永久和平、政治統合的新架構。

民國九十一年一月二日(2002.1.2)
  陸委會主委蔡英文表示,未來陸資來臺投資服務業別,將採取正面表列方式,政府開放大陸物品進口時,也將在過渡時期建立兩岸貿易特殊防禦機制。

民國九十一年一月五日(2002.1.5)
  陳水扁總統接見「美中安全檢討委員會」訪華團時,對臺灣大選後的兩岸關係提出追求「政治平衡、經濟平衡、軍事平衡」的三平衡,並建立「建設性的合作而非排他性的對抗」,同時,期盼美國在兩岸之間能扮演穩定者、平衡者與勸促者的角色,為兩岸搭起和平接觸與對話的平台。

民國九十一年一月五日(2002.1.5)
  澳門特別行政區政府宣布,同意我方駐澳之台北經濟文化中心辦理當地民眾赴臺簽證業務。

民國九十一年一月十一日(2002.1.11)
  立法院審查通過「大陸地區人民在臺灣地區居留數額表」,大幅放寬大陸配偶來臺限制與名額,未來大陸配偶來臺居留將採「雙軌制」。

民國九十一年一月十五日(2002.1.15)
  中共國臺辦以中央臺辦、國臺辦新聞發言人的名義發表聲明稱,臺灣護照加註之舉是在進行「漸進式臺獨」,勢將加劇兩岸關係緊張,使臺灣自食惡果。

民國九十一年一月廿四日(2002.1.24)
  北京人民大會堂舉辦「江八點」發表七周年座談會,國務院副總理錢其琛在會中稱,要「堅持和平統一」、「一國兩制」,並強調「廣大民進黨成員」與「極少數頑固的臺獨分子」是有區別的,中共歡迎前者以適當身分前往大陸參觀、訪問。

民國九十一年一月廿八日(2002.1.28)
  陳水扁總統接見來訪的美國在臺協會理事主席卜睿哲時,回應錢其琛的談話表示,政府歡迎有助於兩岸穩定的作法和談話,我方政策立場是積極性合作,而非排他性對抗,「兩岸政策絕不會因民進黨勝選而改弦更張」。

民國九十一年一月廿八日(2002.1.28)
  中共國臺辦二十八日至三十日在北京召開「全國臺辦主任會議」。

民國九十一年二月一日(2002.2.1)
  中共對外貿易經濟合作部、國務院台灣事務辦公室、外交部、公安部、交通部、農業部聯合發了《關於全面暫停對台漁工勞務合作業務的通知》,暫停包括對台近海漁工在內的所有對台漁工勞務合作業務。

民國九十一年二月四日(2002.2.4)
  海基會發布新聞稿表示,近有民眾反映,大陸以我方法院出具之認證書鋼印上有「中華民國」或」RepublicofChina」等字樣而拒不受理,將使兩岸文書往來受阻,該會深感遺憾。

民國九十一年二月四日(2002.2.4)
  中共海協會成立駐澳門特別行政區辦事處並舉行掛牌儀式。

民國九十一年二月五日(2002.2.5)
  政府自今年元旦開放大陸人士觀光團來臺旅遊後,首批由十三名旅日大陸人士組成的觀光考察團搭機抵臺。

民國九十一年二月十五日(2002.2.15)
  財政部宣布,為配合政府開放兩岸直接貿易,修正發布「臺灣地區金融機構辦理大陸地區匯款作業準則」及「臺灣地區銀行辦理大陸地區進出口外匯業務準則」相關規定。

民國九十一年二月廿六日(2002.2.26)
  中共國務院公布新「指導外商投資方向規定」,四月一日起將外商到大陸投資項目分為鼓勵、允許、限制和禁止四類,臺灣、香港及澳門等地到大陸投資者,將比照這項新規定執行。

民國九十一年三月三日(2002.3.3)
  中共九屆全國人大五次會議開幕,國務院總理朱鎔基在會上提出政府工作報告,在「臺灣問題」部分,首次列入「一個中國」新「三段論」。

民國九十一年三月十三日(2002.3.13)
  陸委會主委蔡英文列席立法院內政及民族委員會在答詢時表示,「卸任政務官」在大陸從事的業務,如果與其原來在政府部門擔任的職務有關,政府將會促其迴避。

民國九十一年三月廿七日(2002.3.27)
  中共國臺辦新聞局副局長李維一在記者會上稱,兩岸出現反傾銷是「國內事務」,沒有必要在世貿組織的架構下談。

民國九十一年四月二日(2002.4.2)
  立法院三讀通過「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第二十四條、第三十五條及第六十九條條文修正案,通過開放陸資來台投資土地及不動產、大陸投資盈餘得自應納稅額扣抵、准許未經核准赴大陸投資廠商於六個月內補辦報備登記。

民國九十一年四月十三日(2002.4.13)
  國臺辦主任助理張銘清接受記者訪問時稱,兩岸在加入世貿組織後,本著在一國內部的兩岸交流為定位,發展空間會更廣闊,大陸正按照世貿組織原則,大幅降低關稅,這為臺灣地區商品進入大陸提供良好條件。

民國九十一年四月廿四日(2002.4.24)
  經濟部公告「在大陸地區從事投資或技術合作製造業及農業禁止類之產品項目」清單,併同修正「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」第七條。

民國九十一年四月廿九日(2002.4.29)
  海基會正式啟用「緊急服務專線」,未來前往大陸地區的臺灣民眾凡遭遇到生命財產威脅時,均可透過(02)27129292二十四小時服務專線,獲得協助。

民國九十一年五月九日(2002.5.9)
  我駐香港代表機構中華旅行社香港國際機場辦事處舉行櫃臺揭幕典禮,五月十日起正式運作,接受經港赴臺的大陸人士直接換領赴臺旅行證。

民國九十一年五月九日(2002.5.9)
  陳水扁總統在大膽島重申,第一,兩岸關係的正常化是臺海永久和平的基礎,兩岸關係的正常化必須是從經貿關係正常化開始做起。第二,兩岸必須重啟協商大門,方能減少誤會及誤判,復談的第一步就是先行互訪。第三,兩岸「三通」是必走的一條路,而「小三通」是「大三通」的第一步,擴大「小三通」造福金馬地區的民眾乃是當務之急。

民國九十一年五月十日(2002.5.10)
  陳水扁總統在臺東接受訪問及結束行程前的記者會上表示,兩岸三通可以考慮委任授權民間談判,政府可以主導、參與、介入,但不必一定站在第一線。不過,我們必須堅持三項原則:不能被矮化、地方化和邊緣化。

民國九十一年五月十二日(2002.5.12)
  中共新華社發表題為「解鈴還需繫鈴人」的署名文章,回應陳總統在大膽島的談話。

民國九十一年五月十九日(2002.5.19)
  陳總統接受德國明鏡周刊專訪時表示,臺灣是一主權獨立國家,不是中華人民共和國的一部分,絕大多數的臺灣民眾是拒絕「一國兩制」的,並希望兩岸間保持現狀,因此在其任期內不會宣布獨立,也不會更改國名及舉行公民投票;祇要兩岸能摒除政治因素,專注於經濟利益,三通的問題馬上就可以解決。

民國九十一年五月廿一日(2002.5.21)
  中共國臺辦主任陳雲林透過新華社稱,歡迎臺灣工商及航運業者儘快得到臺灣官方委託,前來大陸就兩岸三通進行協商,以爭取兩岸儘快直接三通。

民國九十一年五月廿二日(2002.5.22)
  陸委會主委蔡英文在立法院內政委員會報告兩岸情勢時表示,在兩岸兩會未正式恢復協商之前,政府將適度考量委託其他民間團體商談有關兩岸航運等問題,並協助處理兩岸人民往來的相關事務。

民國九十一年六月十日(2002.6.10)
  內政部發布「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」第九條修正案。

民國九十一年六月十九日(2002.6.19)
  行政院大幅修正金馬小三通政策開放範圍。

民國九十一年六月廿一日(2002.6.21)
  勞委會宣布放寬大陸地區人民在臺工作規定,凡是持有居留證、但還未領到身分證的大陸地區人民,即日起可直接享有工作權,不需再向勞委會申請工作許可。

民國九十一年六月廿四日(2002.6.24)
  中共國臺辦副主任兼海協會常務副會長李炳才指稱,大陸方面推進兩岸三通的原則是「一個中國、直接雙向、互惠互利」,目前祇要把三通看成是「一個國家內部的事務」,就可以通過民間對民間、行業對行業、公司對公司協商的辦法,儘快通起來。

民國九十一年六月廿五日(2002.6.25)
  中共國臺辦主任陳雲林會見章孝嚴等人時,宣稱祇要將三通界定為「一個國家的內部航線」,則不論空運、還是海運都可以適用,三通也可以展開;並稱祇要民進黨還保留臺獨黨綱,則大陸不可能和民進黨進行黨對黨的談判。

民國九十一年六月廿七日(2002.6.27)
  大陸海協會副會長、清華大學台研所所長劉震濤等一行抵臺訪問。

民國九十一年六月廿九日(2002.6.29)
  台港新航約:《有關台港之間空運安排》完成簽署,自七月一日起生效。

民國九十一年七月五日(2002.7.5)
  中共國務院副總理錢其琛在北京先後會見「三三會」及「山盟」訪問團成員時稱,兩岸三通是經濟問題,祇要把三通視為「一個國家內部事務」,就儘早可以實施,可以不涉及「一個中國」的政治涵義。

民國九十一年七月十二日(2002.7.12)
  美國國防部向美國國會提交「中華人民共和國軍事力量年度報告」。

民國九十一年七月十四日(2002.7.14)
  中共外交部發言人孔泉針對美方公布《中華人民共和國軍力報告》,披露中共正在增加對臺灣的軍事部署,聲稱中共從不參與軍備競賽,希望美國政府切實遵守中美三個聯合公報的原則,不向臺獨勢力發出錯誤信號。

民國九十一年七月廿二日(2002.7.22)
  國際獅子會邀請大陸入會時,中共曾開出條件,要求其名稱為(China),將我方改名為(China Taiwan),此舉無異將臺灣矮化成其一部分,遭到我方嚴正抗議。該會中華民國總會新任議長沈竹雄指出,在我方抗議下,國際獅子會總會七月上旬在大阪舉行世界年會時,已讓步做出稱呼我方「三00複合區臺灣地區(Multipledistrict 300 Taiwan Area)」及於今年十月前與中共、我方展開三方協商等兩項承諾。

民國九十一年七月廿三日(2002.7.23)
  國防部在例行記者會上,公開說明新版「國防報告書」(亦稱國防白皮書)內容,指出國軍制敵戰略已作大變革,長期以來強調的「反登陸」戰略,將從最高戰略原則中刪除。

民國九十一年七月廿五日(2002.7.25)
  陸委會發表聲明表示,我方政府始終希望兩岸關係應該朝良性互動方向發展,大陸少數人士卻以極不友善的態度,指名道姓批評我國元首,對於兩岸關係完全沒有建設性,也是我們所不歡迎的。

民國九十一年七月卅一日(2002.7.31)
  行政院通過「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」部分條文修正案,決定在維持安全及有效管理前提下,適度擴大實施小三通。

民國九十一年八月一日(2002.8.1)
  中共國務院公布「外商投資民用航空業規定」,港、澳特別行政區和臺灣地區的公司、企業、其他經濟組織或個人在大陸投資民航業,可以參照此一規定辦理。

民國九十一年八月二日(2002.8.2)
  財政部修正發布「臺灣地區與大陸地區金融業務往來許可辦法」,未來決定赴大陸投資的公司,可自由採取直接或間接形式,但唯獨晶圓廠仍必須強制採取直接投資。

民國九十一年八月三日(2002.8.3)
  第二十九屆世界臺灣同鄉會聯合會在東京召開。陳水扁總統在總統府透過視訊直播方式致開幕詞時強調,臺灣是我們的國家,臺灣不是別人的一部分,不是別人的地方政府,也不是人家的一省,不可成為第二個香港或澳門,由於臺灣是主權獨立,臺灣和對岸的中國是「一邊一國」,需要分清楚,中共未放棄對台動武,且在國際上進行打壓,對台灣人民的感情有極大的傷害。

民國九十一年八月五日(2002.8.5)
  陸委會主委蔡英文代表政府就陳總統三日發表「一邊一國」談話後的兩岸政策,發表四點聲明:(一)政府大陸政策的主軸並沒有改變;(二)兩岸經貿政策的進程將會持續推展;(三)有建設性的兩岸互動關係未變;(四)我方不希望中共一再藉由採取破壞兩岸關係的作為,測試我方的政策底線。

民國九十一年八月十二日(2002.8.12)
  經濟部發布「在大陸地區投資晶圓廠審查及監督作業要點」,自即日起生效。

民國九十一年八月十三日(2002.8.13)
  桃園地方法院公證處指出,中共海協會自今年四月初起拒絕認證印有中華民國字樣的文書,經海基會協調後,目前法院發出的認證書上,我國年號改由西元取代,鋼印改用公證人職銜章,祇保留法院名稱和密碼,經公證後由海基會代轉大陸,已獲得中共同意認證,被退件的積案經重新辦理後已逐漸解決。

民國九十一年八月十五日(2002.8.15)
  中共國臺辦發言人李維一在記者會上,宣讀「就陳水扁鼓吹臺獨發表談話」的聲明,稱反對臺獨分裂,實現國家統一,是中共堅定不移的立場,中共絕不允許任何人以任何方式把臺灣從「中國」分裂出去,「臺灣分裂勢力」不要錯判形勢,應立即懸崖勒馬,停止一切分裂活動。

民國九十一年八月十六日(2002.8.16)
  交通部郵政總局宣布,二十日起擴大代理收寄大陸快遞郵件業務。

民國九十一年八月廿四日(2002.8.24)
  陳水扁總統邀集總統府、行政院與執政黨高層人士在桃園大溪召開會議,在以經濟戰略作為國家發展切入點的指導原則下,會議達成包括「行政部門應就如何落實兩岸直航進行評估規劃」在內的十項結論。

民國九十一年八月廿五日(2002.8.25)
  陸委會主委蔡英文在「經發會決議執行成果檢討會」會中提出兩岸組報告時表示,經發會就推動兩岸經貿發展達成「臺灣優先」、「全球佈局」、「互惠雙贏」、「風險管理」四項基本原則等三十六條共同意見,一年來凡可操之在我,且短期可行部分均已落實執行,後續政策事項及中長期規劃亦已在陸續付諸實施。

民國九十一年八月廿八日(2002.8.28)
  內政部發布修正「臺灣地區人民進入大陸地區許可辦法」,放寬十職等以上的公務員等機關人員,在大陸地區有三親等血親、繼父母、配偶的父母或配偶者,得申請進入大陸地區探親或探病。

民國九十一年九月二日(2002.9.2)
  外交部部長簡又新記者會中宣布,我國已於一日起在蒙古國首都烏蘭巴托設立「駐烏蘭巴托臺北貿易經濟代表處」,首任駐蒙代表為黃清雄。

民國九十一年九月三日(2002.9.3)
  監察院通過對「行政院未建立有效機制掌握臺商投資大陸資訊」及「相關主管機關未能提出有效對策因應處理大陸臺商債留臺灣情形」糾正案。

民國九十一年九月十日(2002.9.10)
  陳水扁總統表示,中共長期構思對臺施行「超限戰」的威脅,本質上與恐怖攻擊十分類似;而中共在臺海沿岸部署四百枚飛彈,對臺灣人民造成的恐懼和威脅,也早已超出恐怖攻擊的極限。

民國九十一年九月十一日(2002.9.11)
  內政部入出境管理局發布修正之「大陸地區人民在臺灣地區定居或居留許可辦法」及「大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法」,放寬大陸配偶在臺定居、居留、停留措施。

民國九十一年九月十九日(2002.9.19)
  行政院宣布,同意法鼓山將獲贈之一尊具一千三百多年歷史的山東神通寺塔「古石雕佛頭像」贈還中國大陸。

民國九十一年九月廿四日(2002.9.24)
  陳水扁總統在大陸臺商秋節聯誼會上表示兩岸關係將以「投資、經濟、臺灣」之三個優先作為未來兩岸進行三通談判的基礎。

民國九十一年九月廿五日(2002.9.25)
  行政院院會通過「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文修正草案,共增、修、刪五十六條條文。

民國九十一年九月廿五日(2002.9.25)
  中共國臺辦發言人張銘清在記者會上指稱,法輪功組織由臺灣地區發射衛星訊號,干擾大陸使用中的衛星,影響大陸電視節目之傳輸。臺灣當局若不採取措施,立即查處在臺法輪功組織攻擊大陸衛星行為,將使現在非常困難的兩岸關係雪上加霜。

民國九十一年十月七日(2002.10.7)
  陸委會主委蔡英文在該會會晤來臺參加雙十國慶的外籍記者團時表示,希望國際社會或其他第三國能夠協助兩岸重啟對話,但不需要仲裁者或律師,兩岸的問題應由雙方自行解決。

民國九十一年十月八日(2002.10.8)
  中共外交部部長唐家璇在「十三屆四中全會以來改革開放和現代化建設成就報告會」中發表「中國跨世紀外交的光輝歷程」報告時稱,挫敗臺灣加入聯合國與世界衛生組織,是過去五年的外交成就之一。

民國九十一年十月十六日(2002.10.16)
  中共國務院副總理錢其琛在中南海會見聯合報系訪問團時稱,三通是兩岸間的三通,是經濟問題,不是政治議題,不是要先承認「一個中國」才能三通;兩岸通航本來就是一種特殊方式,大陸方面可以不提「特殊國內航線」,就叫做「兩岸航線」。

民國九十一年十月十八日(2002.10.18)
  中共交通部臺辦副主任李建生稱,該部自本週起將嚴格執行「臺灣海峽兩岸間航運管理辦法」,禁止未在兩岸設籍的航運公司在未經批准下經營兩岸船舶運輸業務。

民國九十一年十月卅日(2002.10.30)
  國臺辦發言人李維一在例行記者會中稱,兩岸三通技術性商談中可以不涉「一中」涵義,但兩岸之間的航線其性質並非「準國際」或「國與國」航線。

民國九十一年十一月七日(2002.11.7)
  陸委會主委蔡英文在立法院內政委員會回答立委質詢時,就兩岸三通談判提出四項原則:政府主導、民間協助、海基會優先,以及公權力不能被侵蝕。

民國九十一年十一月八日(2002.11.8)
  中共總書記江澤民在「十六大」以「全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面」為題,提出政治報告。其中對臺政策方面首次引述「一個中國」原則的新三段論。

民國九十一年十一月十九日(2002.11.19)
  陳水扁總統於全僑民主和平聯盟第一次全球大會書面賀詞中,對兩岸恢復協商提出「民主和平」的前提,並表示中共長期對臺構思「超限戰」,企圖在無預警的情況下,利用「第五縱隊」等方式,快速破壞臺灣的政、經、金融與軍事設施。

民國九十一年十一月廿五日(2002.11.25)
  行政院宣布,將結合銀行資金進出與賦稅資訊系統,落實資金監控機制,以防國內部分企業「錢進大陸、債留臺灣」。

民國九十一年十一月廿九日(2002.11.29)
  針對大陸配偶請願,陸委會發表聲明表示,希望大陸配偶能體諒政府整體性規劃以及考量國家整體福利負擔能力,平和理性共同處理相關的修法工作。

民國九十一年十二月二日(2002.12.2)
  海基會舉行第五屆董監事第一次聯席會議,由辜振甫先生續任第五屆董事長。辜振甫董事長強調,在中共「十六大」之後,兩岸復談的機會是有的,但必須雙方共同營造復談契機,希望大陸新領導階層展現新思維,以更高的智慧與更大的耐心,共創和睦交往與良性互動新局。並再度公開邀請海協會會長汪道涵在適當時機來臺訪問。

民國九十一年十二月二日(2002.12.2)
  中共國臺辦發言人張銘清在臨時記者會上公布新修正的「關於臺灣記者來大陸採訪的規定」,全面開放地方有權受理和審批臺灣記者採訪的申請,同時簡化臺灣記者「採訪證」的申領手續。

民國九十一年十二月三日(2002.12.3)
  中共駐美大使楊潔篪在亞洲協會早餐演說會上以「中美關係」為題發表演說時稱,中共針對臺灣部署飛彈是國家安全問題,應該獲得美國的諒解和支持。

民國九十一年十二月四日(2002.12.4)
  行政院院會通過陸委會與交通部所提「大陸臺商春節返鄉包機專案」,申請間接包機的航空公司,往返均應中停降落香港或澳門機場,飛航架次及載客額度則不受限制。

民國九十一年十二月八日(2002.12.8)
  中共中新社報導,繼福建師範大學和福建中醫學院之後,中共教育部再度批准福建六所大專院校(廈門大學、集美大學、福州大學、福建農林大學【將改名為福建科技大學】、福建醫科大學及華僑大學)單獨招收臺灣學生。

民國九十一年十二月九日(2002.12.9)
  行政院新聞局駐港機構「光華新聞文化中心」主任路平(筆名平路)獲得港府批准赴港的簽證後表示,到任後將致力於推動兩岸三地文化交流,化解敵意、減少誤解。

民國九十一年十二月九日(2002.12.9)
  中共國務院新聞辦公室發表「二00二年中國的國防」白皮書,在兩岸關係部分,強調中共以最大誠意、儘最大努力爭取和平統一的前景,但決不承諾放棄使用武力;同時稱中共的武裝力量有決心、有能力制止任何分裂行徑。

民國九十一年十二月十八日(2002.12.18)
  陸委會主委蔡英文在「中共十六大之後內部暨國際環境評估」學術研討會開幕致詞時指出,未來政府制定兩岸政策將朝向建構兩岸交流「平台式」發展,希望也能吸引大陸的資金、人才和觀光客來臺灣,以改善當前此種單向傾斜的情形。

民國九十一年十二月十九日(2002.12.19)
  經濟部公告,即日起有條件開放國內業者赴大陸投資房地產。第一年赴陸投資總額為一百億元以內,單一個案投資上限不得超過一千萬美元;限制不得從事工業區、工商綜合區、公共建設及新市鎮、新市區的投資開發、興建和租售。

民國九十一年十二月廿七日(2002.12.27)
  行政院為強化大陸投資案件的事前審查及事後管理措施,宣布一連串強化資金監控的措施,包括設立檢舉信箱、規劃破案獎金、建立檢舉人身分保護措施及建制資金進出系統與賦稅資訊系統等,並將嚴懲少數不肖臺商違法行為,保障守法臺商權益。

民國九十一年十二月卅一日(2002.12.31)
  陳總統發表年終談話指出,「深耕台灣、佈局全球」以及「積極開放、有效管理」的政策絕對可以為兩岸共創雙贏,期盼兩岸當局能透過協商和對話,為台商的權益以及兩岸經貿的發展營造共同的利基。

民國九十一年十二月卅一日(2002.12.31)
  深圳市推出「深圳市辦理臺灣居民來往大陸簽註辦法」,簡化臺胞來往深圳簽註手續。