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例行記者會紀錄

  • 發布日期:97-07-31

本會劉副主委於民國97年7月31日主持例行記者會紀錄

宣布事項:

「開放大陸地方媒體來台駐點採訪」新聞參考資料

為擴大兩岸新聞交流,落實媒體交流正常化政策,新政府就任後,於6月30日宣布恢復新華社、人民日報來台駐點採訪;延長駐點記者在台停留時間,一次為3個月,如有採訪需要得延長一次,期間以3個月為限;同時開放5家大陸地方媒體來台駐點,內政部入出國及移民署並已開始受理申請,截止時間到今(97)年9月30日止。

為讓大陸地區新聞人員對台灣社會作更深入、真切的觀察及報導,政府於89年正式開放大陸媒體記者以輪替方式來臺駐點採訪,至今年7月已有新華社、人民日報、人民廣播電台、中央電視台、中國新聞社等5家媒體獲准長期在台採訪(計有286批、570人次曾來台駐點採訪),因來台大陸媒體均非屬「地方性」,報導內容較無法顧及各地不同需求,政府94年間曾再宣布開放「南方都市報」及「新民晚報」二大陸地方媒體來台駐點採訪,希望大陸民眾有機會透過不同角度來認識台灣,雖然大陸官方未積極回應,不過地方媒體對來台灣採訪一直抱持相當興趣,除中華發展基金辦理之各項專題採訪,地方媒體積極參與外,湖北、福建、廣東等地媒體亦曾組團採訪。

今年7月4日起大陸觀光客來台及周末包機直航正式啟動,從大陸各大城市起飛的首航包機除乘載著熱切探訪台灣的觀光客外,亦帶來隨團採訪的各地大陸媒體記者,記者們見證兩岸交流的歷史接觸,也報回了台灣各地的風土人情,打開大陸民眾對台灣認識的大門,但蜻蜓點水的隨團採訪,對台灣的認知仍相當有限及浮面,隨著兩岸互動頻率增加,大陸民眾對台灣資訊的需求必將相對提高,所以此時政府再度開放地方媒體來台駐點採訪,希望大陸各地媒體均有機會實際深入瞭解台灣地區各方方面面的民俗慶典、山光水色及社會的多元發展,並介紹給廣大的大陸民眾,確實達到兩岸資訊流通,促進瞭解的目的,將來亦可促成更多大陸各地方民眾來台觀光。

「海外企業來台上市鬆綁及適度開放陸資投資國內股市方案」新聞參考資料

今(31)天行政院院會通過「海外企業來台上市鬆綁及適度開放陸資投資國內股市方案」,係經過金管會等相關部會多次討論後所達成的共識,陸委會亦支持循序漸進的鬆綁政策。

本案放寬海外企業來台上市相關限制,其政策目標是要讓更多的海外台商及國外優良企業來台灣上市,厚植台灣成為亞太籌資中心的基礎,為此,配合大陸投資40%上限的調整,同時考量到海外台商或外商企業之股權因為全球化的發展,難免會有一些陸資成分,所以,政府將相關限制放寬,以便利這些目標企業能夠在台上市。以海外企業來台第二上市為例,如果在香港上市的台灣優良企業,因為股票在香港買賣造成其陸資持股超過20%,因而不能回台第二上市,顯然不合理,故有必要放寬相關限制,讓該等優良企業能夠順利回台上市。至於因為法令鬆綁讓部分在香港上市之陸資企業可能也有資格來台第二上市,相關機關會依個案審慎處理,不致影響既定政策目標。

有關開放大陸合格境內機構投資人(QDII)來台投資股市,是兩岸資金往來自由化重要的一步,但是,QDII來台投資要能產生預期的效果,尚需大陸方面相對的政策配合,以及兩岸協商簽署證券監理合作備忘錄(MOU),本會將請海基會與大陸方面連繫,希望盡早針對此項議題展開協商,以利相關鬆綁政策可以順利執行。

賴主委提醒相關主管機關注意必要配套措施

在今日行政院院會討論「海外企業來台上市鬆綁及適度開放陸資投資國內股市方案」的過程中,本會賴主委提出若干補充意見供劉院長及院會其他與會人士參考。賴主委表示,站在循序漸進政策鬆綁的角度上,本會對本案表示贊成,但她在討論過程中也提醒相關主管機關必須注意必要的配套措施,並對如何突破兩岸協商瓶頸等提出說明。經建會陳主委添枝認為,賴主委的意見值得相關機關進行檢視與說明上的必要調整。

詢答事項:

歡迎大陸地方媒體申請來台駐點

問:開放五家大陸地方媒體來台駐點的申請截止時間訂於今年9月30日,是否表示9月30日以後大陸所有地方媒體皆不得申請來台駐點?

答:移民署為何訂定申請截止日期,仍有待進一步瞭解。但歡迎大陸地方媒體提出申請

問:所謂的地方媒體,是否指省級或直轄市的媒體?在申請資格上是否有任何特殊規定?規範大陸地方媒體的辦法與規範「新華社」及「人民日報」的辦法是否相同?

答:

■只要目前為非中央的媒體,在我們的歸類上都屬於地方媒體。這些地方媒體,我們都非常歡迎。

■大陸地方媒體申請來台駐點之規範與「新華社」及「人民日報」等中央媒體申請規範為同一辦法。

問:此措施何時開放?是否已有大陸地方媒體提出申請?

答:

■在6月30日宣佈重新恢復「新華社」及「人民日報」來台駐點時,即表示將由新聞局及本會共同檢討開放大陸地方媒體來台駐點。我們也希望大陸媒體媒體儘快開始申請。

■截至目前為止,暫時沒有任何大陸地方媒體提出申請。

問:限制來台駐點的大陸地方媒體數目為「五家」,是如何決定出來的?未來是否開放更多大陸地方媒體來台?

答:目前來台駐點的都是大陸中央的媒體,因此我們才會鼓勵大陸地方媒體申請來台駐點。目前有五家中國大陸中央的媒體在台駐點,因此我們也決定開放五家大陸地方媒體來台駐點。將來如果申請的大陸地方媒體家數增加,開放的家數也可以調整。

問:這五家地方媒體是否有地域上的限制?

答:沒有。

以下由張副主委說明有關奧運相關問題。

盼奧運因應小組「備而不用」,奧運順利進行

問:請張副主委說明奧運因應小組的組織架構、運作狀況?請問是否為每天開會?倘若有任何突發狀況,台北方面是由張副主委為最高決策層級,或需再向上級呈報?

答:

■我方希望此次北京奧運順利成功。同時,我國選手能夠發揮實力,勇奪獎牌,為國爭光。

■我們希望奧運因應小組是「備而不用」。我方針對若干情境已預作假設,以便隨時掌握情況,及妥善的處理。該因應小組分成兩個部分,一個在北京現場,一個在台北。北京的部分由政務委員曾志朗及體委會戴主委負責。台北的部分則由我本人擔任召集的工作,成員包括相關部會。

■針對前後方的聯繫,以各種突發狀況,我們已開過多次會議,並進行沙盤推演。我們的立場是這是單純的體育活動,我們希望體育的歸體育,獎牌歸我國選手。此外,本會將由文教處陳處長會英隨團前往,協助聯繫與支援各項相關事務。

■因應小組開會日期主要是開幕式當天及重要賽事舉辦期間。我方研判,特別是在跆拳道和棒球等項目的賽場上,我國觀眾可能出現熱情的加油動作。在奧運期間,小組將隨機應變,隨時處理任何突發狀況。

■體委會將設立一支緊急連絡專線,便利家屬聯繫。現場的狀況由我們在北京的因應小組處理,台北的專線則供家屬聯繫用。

問:萬一我方的選手或觀眾被懷疑是宗教或異議人士,而遭登門臨檢,請問他該怎麼辦?

答:

■這部分由北京的因應小組做及時處理。必要時,台北方面會協助通知家屬。

■前面提過,我們希望奧運因應小組是「備而不用,以防萬一」。我們還是希望奧運順利進行,不會出現任何預想的突發狀況,但同時我們也會做好萬全的準備。

問:比賽期間或賽場上有任何突發狀況時,因應小組將如何處理?例如:有觀眾是先在身上畫好我國國旗,當場脫衣展示,遭公安強制驅離。台北方面將如何因應?

答:這是我們預想的狀況之一,但是因應做法目前不便透露。

問:因應小組的功能為進行研析,並將結果提供決策制定者參考,還是同時兼具與北京方面交涉的功能?

答:主要的交涉工作由現場的因應小組來處理。當然,突發狀況大致分成三種類型:運動方面、人身安全及政治敏感的議題等。政治議題將由台北的因應小組處理,其他的情況則由現場的因應小組處理。倘若現場的因應小組處理上有疑慮,可由台北方面做最後的研析。

以簡體中文筆劃排序之安排符合奧運憲章規定,我方可以接受,並無矮化疑慮

問:媒體憂明年香港東亞運,2010年廣州亞運,若依照北京奧運開幕模式,以簡體中文筆劃排序之安排,將可能出現台港澳中依序接連出場的畫面。陸委會看法為何?抑或我方已與北京形成默契,這次是「一次性的安排」,以後的賽事並不適用?

答:

■之前我國奧會代表團名稱問題引起許多爭議,後來問題獲得圓滿解決。中共中央電視台也表示,將以「中華台北」稱呼我國代表團。多年以來,政府對兩岸往來所秉持的原則就是「平等、互惠」。

■此次北京奧運開幕式進場序以簡體中文筆劃排序,我們已透過管道與北京表達只限於這次北京奧運,不適用於未來在中國大陸舉辦的其他國際奧會組織相關之國際體育賽事活動,我們絶不會接受讓我代表團的地位有被矮化之安排。

問:政府是否不再爭取以「T」字為排序進場?

答:在進場排序尚未正式公佈之前,我方奧會向國際奧會及北京奧組委表達過我方的意見。進場排序公佈之後,我方認為,以簡體中文筆劃排序之安排符合奧運憲章規定。另根據兩岸奧會簽署的文件,我國使用「中華台北」的名稱是可以接受的。我國進場排序為第24位,前面為日本,後面是中非共和國,再來才是中國香港,沒有台港澳依序進場的情況,故並無矮化之疑慮。即使中非代表團缺席,主辦單位也會派員舉該國的牌子進場。因此,在名稱及排序上,我方認為可以接受,也沒有矮化的疑慮。在本次奧運及其未來所屬之相關活動中,政府將堅持不接受對台灣有矮化意味的任何安排。

約五、六位縣市首長申請赴中參觀北京奧運,尚在審查階段

問:請說明目前我國縣市長赴北京參觀奧運的情況。請問人數多少?有哪些人申請?

答:目前大約有五至六位地方首長提出申請,尚在審查階段。

問:高雄市政府官員是否已申請前往大陸參觀奧運開幕式?陸委會能否證實此消息?

答:本會目前尚未看到相關申請資料。

問:據傳台灣有150位較具知名度的人將前往大陸參加奧運開幕式,除了目前申請中的五、六位縣市首長外,陸委會是否掌握其他確切的名單?

答:本會並未刻意掌握此名單,只關切是否經過正常申請程序前往。

問:「新華社」是否也會稱我奧運代表團為「中華台北」?

答:「新華社」日前發稿已稱呼我奧運代表團為「中華台北」。

問:我政府與中國國民黨之間是否有橫向聯繫或類似協調會報的機制?

答:我政府與執政黨間當然有橫向聯繫,本人也經常與他們聯繫。本會的聯繫非常多,包括國會聯繫、新聞聯繫、縣市政府的聯繫、政黨的聯繫,我們能做的都儘量來做,能說明的儘量說明。

類別

97年