跳到主要內容區塊

例行記者會紀錄

  • 發布日期:98-03-19

宣佈事項:無

詢答事項:

政府不排除將ECFA列為第三次「江陳會談」之對話議題

問:請問ECFA籌備進度為何?是否會在第三次「江陳會談」完成簽署?

答:

(一)目前經濟部正就此議題與相關產業溝通,目的在於將民意作為未來協商之基礎,確保該協議能真正保障相關產業的利益,並為兩岸經貿交流創造更多福祉。根據總統日前的說法,不排除在第三次「江陳會談」針對這項議題進行對話,但ECFA絕不是協商議題。主委在許多公開場合都清楚表示,第三次「江陳會談」協商議題只有四項。

(二)兩岸兩會會談分成協商議題與對話議題,協商議題必須經過政府正式授權,而對話議題則是希望透過初步意見交換,成為下次會談的協商議題。因此,第三次「江陳會談」我們希望就ECFA議題的意見交換,找出未來可行的方向。

「江陳會談」對話內容與政府授權協商議題並不相同

問:ECFA有可能列入第三次江陳會談的對話或討論議題,這是否須陸委會授權?經授權的對話或討論議題尚有哪些?

答:

(一)「江陳會談」時,除了簽署議題,或由海基會副董事長及海協會副會長層級去進行的議題討論之外,海基會董事長及海協會會長之間面對面交換意見的內容,必須經過相關主管機關及陸委會簽報核定後,才能做為「江陳會談」中的談話內容。

(二)這些內容都是透過行政流程確認後,再交給海基會執行,但是跟協商議題的授權是不太一樣的,因為議題本身包括了文本、方案清楚地羅列相關項目等完整過程,這些過程是經過完整的授權並清楚地羅列相關項目。

(三)有關第三次「江陳會談」中要表達的內容,目前相關機關都還沒開始將相關議題凝聚成可供說明的談話稿,這部份還在進行當中。

ECFA具體內容正由經濟部研議

問:政府表示,與中國大陸簽署ECFA,將先簽署急迫性的議題,請舉例說明?又ECFA實質內容為何?此外,在討論內容之前,是否會先簽架構協議?該架構協議是否會參照東協加一的情況?之後台灣是否要將該協議向WTO報備?

答:

(一) ECFA的主管機關為經濟部,故急迫性議題不便由本會 代為說明。經濟部現已加緊腳步聽取各方意見進行評估,據媒體報導,經濟部日前表示,石化業即屬急迫性議題之一。

(二)ECFA協議範圍牽涉甚廣。該協議當然屬一種架構性協議,至於內容部份,經濟部最近也持續舉辦多場座談會及公聽會,與業者交流互動,以就各方意見與實質內容凝聚共識。一旦有具體成果,相信經濟部會盡快向大家說明。

問:有關ECFA議題的急迫性項目,陸委會不便代經濟部發表,但大陸方面是否有向我方具體提出他們需要的急迫性項目,或提出他們期盼納入「早期收穫」的項目?

答:因兩岸兩會目前尚未就此議題進行意見溝通,故目前無法回答。

有關陸資來台,希望在第三次「江陳會談」取得共識,但不涉及具體開放項目

問:報載經濟部擬定「大陸地區人民來台投資許可辦法」草案,已呈報行政院。有關陸資來台我方是否已與大陸取得共識?

答:

(一)經濟部已將「大陸地區人民來台投資許可辦法」草案提報行政院,修法內容將俟進一步暸解後再做說明。

(二)有關陸資來台議題,我們希望能在第三次江陳會談能與大陸取得共識,本會會在適當時機向外界說明。

問:第三次「江陳會談」將會就陸資來台議題進行對話,請問是否會討論開放陸資媒體來台設辦事處,以及處理中央電視台及鳳凰衛視落地問題?

答:由於陸資來台涉及內容複雜,且第三次「江陳會談」討論的陸資和雙向投資署一般性基礎法規的問題,不會討論具體的開放項目。具體項目將待未來兩岸建構出交流平台後,再按雙方互動情形處理。

陸委會歡迎兩岸進行更深入、全面的新聞交流

問:陸委會對「兩岸新聞機構互設常駐辦事處」的立場為何?這個議題會否成為第三次江陳會談的協商議題?

答:

(一)兩岸新聞交流已經進入了相當階段,我們非常歡迎兩岸新聞交流能更為深入與完整,大陸來台駐點的媒體範圍能更擴大,兩岸交流及參訪人員能含括更多的媒體工作者。我們期盼透過兩岸的新聞交流,讓大陸新聞從業人員對台灣有更徹底、更完整的認知,相關議題的報導也有更完整的基礎。

(二)目前第三次江陳會已經確定的議題是兩岸金融合作、共同打擊犯罪、定期航班及陸資來台等四項議題,有關兩岸新聞機構互設常駐辦事處會否列為第三次江陳會談的議題,只要雙方共識,就會有可以努力的具體空間。

開放大陸劇組人員來台合拍連續劇,新聞局朝試辦方向研議

問:陸委會對於「開放大陸劇組人員來台合拍連續劇」立場為何?

答:

(一)有關開放大陸劇組人員來台合拍連續劇,主管機關是新聞局。根據本會的暸解,新聞局希望朝「試辦」的方向研議,本會基本上尊重新聞局的決定。

(二)關於這項政策,也有部分人士認為「試辦」並不屬於交流,它將衍生出與台灣藝文人士生活與職業相關的問題,相信這樣的聲音新聞局也聽到了。對於「試辦」的具體執行方案,本會將持續向新聞局瞭解進度。

目前政府沒有規劃探討台灣車輛可否在大陸行駛

問:請說明為何最近出現台灣車輛可望在大陸行駛的說法,又是否合法?

答:目前政府沒有探討這項議題的規劃,這應該只是大陸方面有些單位或個人提出想法。現在大陸與香港、澳門之間可以掛雙牌,大陸內部也有掛雙牌的機制。然而,國際上很少有國家之間採取類似的措施,一般只是駕照相互承認。

涉及國家機密人員赴大陸由內政部邀集相關機關審查

問:前副總統呂秀蓮多次表達盼能赴大陸參訪,陸委會看法為何?若呂前副總統真能成行,是否會比照前副總統連戰出訪的規格?

答:

(一)依現行相關規定,涉及國家機密的人員在卸職後一段期間內若要赴大陸地區,須由該員卸職或退職機關向內政部提出申請,由內政部邀集相關機關討論是否放行。至於卸職後一段期間的長短,由卸職機關認定後,向內政部提出。

(二)目前我國人赴大陸交流,有助於增進兩岸間彼此的認識了解,我們的立場對於交流部份並未有任何限制。另有關出訪的規格,應該是大陸方面的安排,我方在法律上無相關規定。

海協會理監事訪台行程正由海基會規劃中

問:下個月大陸海協會副會長安民率海協會理監事來台訪問的行程為何?

答: 兩岸兩會在第一次「江陳會談」後即達成共識,在制度化協商以外,雙方應加強兩會會務往來。此次安副會長來台即屬會務交流的一部份,目前正由海基會規劃當中。待規劃完成後,再由海基會對外說明。

「兩岸客家論壇」相關議程問題主管機關進一步了解中

問:「兩岸客家論壇」後天即將舉行在圓山飯店,據說將會有關於ECFA的座談?請問當初提出申請時是否有納入該行程?若沒有,此座談是否與申請目的不符?

答:此項專業交流活動的主管機關為移民署與客委會。據了解,主管機關有注意到這個問題,目前正在進一步了解當中,相信它們在了解情況後會做具體說明。

類別

98年