108年02月11日
海基會張董事長(小月)、姚副董事長(人多)、經濟部沈部長(榮津)、工總潘監事會召集人(俊榮)、商總賴理事長(正鎰)、臺企聯張榮譽總會長(漢文)，各位臺商協會的會長及代表們、各位貴賓、各位女士、各位先生，大家好！
今天是農曆春節過後第一個上班日，我在這裡先向大家拜個晚年，祝大家諸事大吉、心想事成、新年快樂。
歡迎各位臺商朋友和工商企業代表參加今天的聯誼活動，也要特別感謝海基會張董事長及同仁們的費心安排，讓政府相關部會同仁有機會與臺商朋友們共聚聯誼，並向大家報告最新情勢。
一、臺灣面臨內外部情勢變化，兩岸關係發展堅持「四個必須」及「三道防護網」
過去1年，臺灣面臨內外部情勢巨大變化。中國大陸持續在政治、軍事及外交上對臺灣高度施壓，並透過31項措施及發放居住證等，吸引我民眾赴大陸發展。中國大陸國家主席習近平更在今年元月2日提出所謂「習五條」，包括強化對臺促統融合力道、不放棄武力犯臺及探索所謂「一國兩制」臺灣方案等主張，中共已經逐步推進對臺統一的進程，兩岸情勢相當嚴峻。
針對習近平的說法，蔡總統已在第一時間回應重申，臺灣絕不接受「一國兩制」，絕大多數臺灣民意也堅決反對「一國兩制」，「這是臺灣共識」。
兩岸關係的發展，中國大陸必須正視中華民國存在的事實、必須尊重2300萬人民對自由民主的堅持、必須以和平對等方式處理雙方歧異、必須是政府或政府所授權的公權力機構，坐下來談。
針對兩岸交流，臺灣必須建立民生安全、資訊安全及強化民主監督的三道防護網，才能確保臺灣的整體利益，這也是今年陸委會的工作重點。
二、因應局勢變化，強化中央地方合作，避免統戰分化
去年九合一選舉之後，部分地方縣市長主張「經濟100分、政治0分」的兩岸經貿交流策略。事實上，政府歡迎符合規範、不設前提的兩岸交流，最近，我和三位副主委也陸續走訪各縣市政府，聽取意見，說明政策，提供相關諮詢協助。
在與高雄市韓市長及臺南市黃市長會談時，我提出兩岸關係是一個戰略課題，主權議題是「零和賽局」、經貿議題是「非零和賽局」，但這兩個賽局不是平行線，會相互關連，對北京而言，「經貿賽局」要服膺「主權賽局」，這是攸關中華民國存在的大事，地方中央必須攜手同心面對及因應來自北京的挑戰，各位臺商朋友也必須要有警覺心，這是「習五條」出現所產生的變局。
三、因應美中貿易戰及中國大陸內部經濟情勢變化，政府歡迎臺商回臺投資
2018年中國大陸經濟情勢嚴峻，面對美中貿易戰帶來的衝擊及內部結構調整與金融風險問題，經濟成長率僅6.6%，創下28年來新低。中國大陸經濟可能持續下滑，加上實施環保及個人所得稅等新制，臺商在大陸經營面臨嚴峻挑戰。兩岸經貿關係密切，中國大陸投資環境發生變化，對臺商及臺灣經濟的影響，不容輕忽。
為協助臺商因應美中貿易衝突及全球產業供應鏈重組的趨勢，行政院已核定「歡迎臺商回臺投資行動方案」自今(2019)年1月1日起實施3年，協助臺商解決土地、水、電、人力、稅務與資金問題，並由「投資臺灣事務所」擔任窗口，提供臺商客製化服務，積極協助優質臺商回臺投資。
針對臺商關心的資金匯回課稅問題，財政部已經在1月31日以函釋方式，釐清海外資金匯回不用課徵所得稅的態樣，並在各地區稅務局開設窗口，提供稅務專屬服務，以有效處理臺商稅務疑義，協助臺商資金匯回。此外，政府也持續研訂「海外資金匯回管理運用及課稅條例」專法，研議降低稅賦可能性。
為協助臺商「立足臺灣、放眼全球」，政府也持續推動新南向政策，以及各項多邊及雙邊合作計畫，希望和大家一起努力，提昇臺灣的經濟及產業結構，協助臺商突破困境，同時拓展多元對外經貿關係，為臺灣經濟發展打開全新的局面。
四、持續強化臺商服務，提供臺商必要協助
臺商服務一直是政府的重要工作。臺商朋友在海外打拼、累積經貿影響力，是促進兩岸經濟繁榮及和平發展的重要力量。未來一年，陸委會將會同海基會加大關懷臺商、臺生工作、保障陸配權益，並會同經濟部、財政部等相關機關，協助解決臺商關心之議題。面臨兩岸嚴峻情勢，也歡迎臺商提供建議，作為政府研擬政策參考。
五、協助政府宣導，防堵非洲豬瘟入侵臺灣
臺商朋友頻繁往來兩岸，十分清楚中國大陸非洲豬瘟疫情持續擴大，一旦傳入臺灣，將對養豬相關產業造成衝擊。但許多中國大陸人士，並不清楚疫情及我國境管規定，請臺商朋友轉告親朋好友相關防疫資訊，與政府共同攜手防疫，將非洲豬瘟阻絕於境外。
最後，再一次感謝各位的參加。祝福在座的所有朋友，身體健康，家庭和樂，事業繁榮。謝謝！