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大陸委員會第23次諮詢委員會議與會委員發言重點

  • 發布日期:109-10-28

  大陸委員會於日前舉行諮詢委員會議,主題為「美國總統大選對美中及兩岸關係影響」,與會諮詢委員發言及討論重點摘要如次:

一、學者引言指出,美中對抗格局不會因選舉結果改變,美中關係已難回到過去,將呈現長期抗衡。選後美中「大國競爭」可能出現「科技圍堵」的新冷戰,或呈現「管控」危機、有限合作的「無災難對抗」。至於中共對臺策略則將視美中關係對立持續、臺美關係進展而強化對臺施壓,或因應美中關係緩和而對臺有戰術性暫時緩和可能,並將全力優先處理美中棘手問題,均值予關注。

二、在美中關係方面,與會學者分析,川普現行對中政策將持續發展強化,並可能升級現有防衛與情報機制,持續貿易戰、科技制裁與國內反滲透作為因應中共威脅,並進行疫情究責,美中將持續對立,此一發展亦對中共主導內部政治議程之格局造成困擾。民主黨則重視同盟關係,側重人權、多邊主義,主張美須回到建制國際秩序中並再次進行領導,對中採取既競爭又合作態勢,整體而言,未來美國對臺政策大方向不會改變。

三、學者指出在兩岸關係方面,中共應會密切關注美選後相關情勢發展,並審慎以對,不致過度或急於對臺施壓。另與會委員認為無論美大選結果為何,長期而言,均不會阻斷中共執行對臺行動的意志,對臺將採取不戰而屈人之兵,或以極低成本方式完成統一的戰略。部分委員評估中共近期已加大對臺武力威嚇,未來對臺仍將強化軍事作為,並視未來美中政策走向及美臺互動,而有「反獨遏獨」或「促統促談」的不同重點,建議臺灣應做好準備,並強化與美溝通。另建議臺美加強經貿、科技等領域的實質合作等,並防範假訊息及經濟間諜,善用臺商回流契機,主動引導產業布局升級,推進數位經濟發展。

四、陳明通主委在會中強調,美國國家安全戰略報告及美方官員將中共當局視為戰略競爭對手,美中雙方在政治、經貿、科技及區域安全等呈現結構性競爭。美國兩黨長期對臺友好,大選結果不影響美中長期對抗態勢,中共關注可能發展,也不會改變對臺政策作為。面對美中情勢發展及中共可能作為,政府會持續秉持既定立場,堅持捍衛國家主權及民主自由,致力維護臺海和平穩定。

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109年