大陸委員會

民國九十四年一月一日(2005.1.1)
　 陳總統發表元旦祝詞中呼籲中共當局，千萬不要輕忽台灣人民捍衛中華民國國家主權、安全與尊嚴的堅定意志。海峽兩岸長遠的和平發展，應該是兩岸人民相同的願望，也符合國際社會共同的期待。我們將繼續秉持「立場堅定、務實前進」的政策路線來處理兩岸關係，縱使面對中共片面激進的作為，仍要「持其志，無暴其氣」，以「緩而不退、穩而不急」的從容態度，穩步籌組「兩岸和平發展委員會」，凝聚台灣內部的共識，積極推動並建立兩岸和平穩定的互動架構。

民國九十四年一月二日(2005.1.2)
　 陳總統參加「愛與和平音樂祈福大會」致詞時表示，希望藉這個機會，讓大會祈禱文中所表達的心願，能夠傳達對岸領導人的心中，讓台海兩岸都能夠在「愛與和平」的最高共識下，秉持相互尊重、理性、包容、對等的態度，共同迎接台海和平的未來。

民國九十四年一月三日(2005.1.3)
　 陸委會會同交通部邀請國內6家航空公司負責人就台商春節包機推動以及擴大「小三通」及「海空聯運」相關事宜進行會商，並與業者達成相互配合、積極推動之共識。並再次宣示，政府有絕對誠意推動台商春節包機，提供台商服務，並願意與大陸方面就「雙向、對飛、不中停第三地」等進行務實協商。

民國九十四年一月七日(2005.1.7)
　 陸委會吳主委出席新聞局舉辦「與國際媒體有約」媒體詢答時表示，政府兩岸政策目標向為盼望兩岸朝向和平與穩定方向發展，雖然國內民間有人提議制定「反併吞法」或舉行「防禦性公投」，但政府基於期盼兩岸兩岸朝向和平與穩定方向發展，目前尚未討論任何反制措施。若中共停止制訂「反分裂國家法」，台海兩岸會有正面互動機會。

民國九十四年一月十一日(2005.1.11)
　 陸委會發布新聞稿，兩岸包機案的最後決定，有賴於雙方委託的代表進行協商，才能落實彼此的善意與想法。希望兩岸能在相互尊重、務實協商的原則下，儘早展開協商，作好各項安排。

民國九十四年一月十一日(2005.1.11)
　 陸委會吳主委接見德國國會九四小組訪問團表示，台灣與中國大陸雖有歷史爭議，但任何歧異都應透過和平對話而非以武力方式解決。並進一步指出，推動今年春節包機即為政府善意的具體措施之一，殷切盼望對岸的飛機能飛來台灣。此外，兩岸就非政治性議題展開協商是立即而可行的。兩岸關係透過對話與協商，從競爭敵對轉為合作和平的一日，將可早日來到。

民國九十四年一月廿一日(2005.1.21)
　 陳總統視導陸軍第8軍團機械化步兵第298旅致詞表示，兩岸「和平、和解、與合作之路」唯有用誠心、務實與對等的作為才能創造出來。在對岸尚未放棄以武力解決台灣問題的情況下，我們要持續過去4年來積極尋求兩岸重啟協商對話，以及推動兩岸關係正常化的機會之窗。

民國九十四年一月廿八日(2005.1.28)
　 陸委會吳主委於年終記者會致詞表示，持續致力尋求和解與開放政策作為，擴大文教、經貿交流範圍，以深化兩岸合作的基礎。另一方面，希望就實質議題展開進一步協商與對話，以建立互信。同時為避免誤判與擦槍走火，兩岸間建立「軍事互信機制」與形成「海峽行為準則」也確實刻不容緩。

民國九十四年一月廿八日(2005.1.28)
　 陸委會回應「江八點」十週年談話新聞稿指出，「和平與發展」是我們政策的核心，維護兩岸和平穩定現狀是政府一貫的目標，推動交流，恢復協商是我們持續努力的方向；但是這些努力必須建立在兩岸雙方彼此尊重，互不否定對方的前提之上，才有進一步實現的可能。

民國九十四年一月卅日(2005.1.30)
　 陳總統在索羅門群島答覆隨行媒體提問前致詞表示，台海兩岸關係沒有理由不能打開和解之門、合作之門與和平之門。儘管過去幾年對岸仍然像岩石一樣的堅硬，但是我們仍然會秉持善意與誠意，發揮新的智慧、新的思維，來打開兩岸和平穩定的大門。

民國九十四年一月卅一日(2005.1.31)
　 陳總統過境關島參加旅關僑胞歡迎餐會上致詞表示，這次兩岸春節包機的順利推動，印證台灣的善意，呼籲對岸珍惜兩岸和平以及合作的「機會之窗」，因為追求一個和平穩定互動的兩岸關係，以及重啟兩岸協商與對話，是本人與2300萬台灣人民對「民主社群」的夥伴們最忠誠的承諾。

民國九十四年二月二日(2005.2.2)
　 總統陳水扁先生親臨總統府前資政、財團法人海峽交流基金會董事長辜振甫先生追思會時致詞表示，兩岸之間有「異」也有「同」，如何拿捏與掌握兩者之間的分際，是發展兩岸關係的關鍵，如果我們能夠「存異求同」，積極尋求和解、對話與協商，增加彼此的互信，則相同的部份就會增加，而相異的部份也就跟著減少，這不但是「辜汪會談」所展現的精神，更是辜前資政留給兩岸人民最珍貴的資產與啟示。而如果汪會長健康及時間許可，我們仍然歡迎他來台灣走走看看。

民國九十四年二月二日(2005.2.2)
　 行政院長謝長廷接受日本「產經新聞」專訪指出，台中雙方所追求的不是「一國」，而是「一致」，只有分享民主政治的成果，才能解決兩岸問題。如果有需要，並能替兩岸關係帶來貢獻，他願意前往中國大陸訪問。

民國九十四年二月七日(2005.2.7)
　 陳水扁總統與海軍一三一艦隊官兵會餐中指出，不管兩岸關係如何演變，堅實的國防永遠是我們和對岸談判的最重要憑藉，是國家永續發展的根基，更是兩千三百萬台灣人民生命安全的保障。近年來共軍不斷提升軍事預算、擴張軍備部署，使台灣面臨更嚴峻的安全威脅，國際社會對於兩岸軍力失衡的事實也同表憂慮。

民國九十四年二月十六日(2005.2.16)
　 陳總統水扁先生參加「九十四年大陸台商春節聯誼活動」時指出，兩岸之間只要有誠意，沒有什麼是不可能的。兩岸關係的緩和與互動的開啟，其實都在對岸領導人的一念之間。只要大陸方面願意坐下來，沒有什麼不可以談的。亦呼籲大陸當局，應致力化解對台灣的誤解與敵意，不要再刻意杯葛兩岸制度化的協商，或一意孤行地推動制定「反分裂國家法」。這種損人不利己的作法完全無助兩岸關係的改善，其結果只會使兩岸關係更形僵持，誤解益加深化，距離更加遙遠。

民國九十四年二月十六日(2005.2.16)
　 行政院長謝長廷表示，推動兩岸貨運便捷化之後，大陸的工業半成品就可以進來台灣加工，產生更高的附加價值，不只對台商有利，對自由貿易港區的發展及全民都有利。

民國九十四年二月十六日(2005.2.16)
　 陸委會吳主委出席「94年大陸台商春節聯誼活動」致詞時表示，未來兩岸關係的穩定及發展，需要透過更多的理性對話及協商溝通，我們希望在新的一年，兩岸可以在「九二香港會談」的基礎上，全面恢復協商與對話，為建立兩岸和平穩定的互動架構，奠定基礎。我們也強烈呼籲中共當局應該停止及放棄「反分裂國家法」之制定，以免錯失春節包機所帶來改善兩岸關係的契機。

民國九十四年二月十七日(2005.2.17)
　 政院長謝長廷接受公視專訪時表示，任內將推動開放大陸高科技人士來台定居，並發給護照，讓他們可以來台長期投資與居留。

民國九十四年二月廿一日(2005.2.21)
　 陳總統參加駐台使節及代表春節聯歡晚會致詞時表示，將強化台灣自我防衛能力的提升，確實做到維護台海和平的現狀，及避免台海和平現狀被片面改變，同時穩步籌組「兩岸和平發展委員會」，以凝聚台灣朝野共識，積極推動兩岸和平穩定的互動架構。

民國九十四年二月廿四日(2005.2.24)
　 陳總統水扁先生與親民黨主席宋楚瑜先生會談，雙方在會談中坦誠交換意見，達成的十點共同結論簽署聯合聲明。有關兩岸和平共計六項，如下：一、依照中華民國憲法所揭櫫的國家定位，即為兩岸目前在事實與法理上的現狀，此一中華民國主權現狀必須受到兩岸與國際社會的承認與尊重。二、現階段兩岸關係的最高原則應為「遵守憲法」、「維持現狀」、「共創和平」。在兩岸和平的前提下，陳總統承諾，在其任期之內，不會宣佈獨立、不會更改國號、不會推動兩國論入憲、不會推動改變現狀的統獨公投，也沒有廢除國統綱領與國統會的問題。宋主席對此表示同意與支持。三、為提升國家整體的競爭力與政府的管理效能，有必要凝聚朝野共識進行憲政改革。陳總統及宋主席共同承諾，憲政改革的推動不涉及國家主權、領土及台海現狀的改變，並依憲法所規定的程序進行修改。四、武力威脅或壓縮台灣的國際空間，均不利於兩岸關係的改善。為促成兩岸關係的正常化，並建立一個和平穩定的互動架構，雙方將凝聚朝野共識，共同推動有關兩岸和平發展的機制與法制化。五、加強推動兩岸經貿、文化與學術等交流，並以春節包機成功的模式，透過與對岸協商與談判，逐步推動貨運便捷化，乃至於全面的三通。經發會召開至今已超過三年，對影響產業發展及國家整體競爭力的管制，將儘速予以檢討與修正，以落實「深耕台灣、布局全球」的經發會共識。六、任何台海現狀的改變，必須獲得台灣兩千三百萬人民的同意；並在兩岸善意的基礎上，不排除兩岸之間，未來發展任何關係模式的可能。

民國九十四年二月廿四日(2005.2.24)
　 陸委會吳釗燮主委接受路透社專訪表示，現階段兩岸關係是在中華民國憲法的基礎上「維持現狀」、「共創和平」。至於是否與對岸在既有基礎上就兩岸關係的最終安排達成協議，仍須取決於台灣兩千三百萬人民的同意。兩岸現階段應致力擴大對話，累積互信的基礎。我方將以九二年「香港會談」為基礎，尋求與對岸進行實質議題的協商，換言之，雙方可以進一步依據「擱置爭議」、「相互尊重」的原則，積極進行展開協商的議題。兩岸春節包機成功的經驗，印證兩岸可不設任何前提，務實解決問題。但中共推動制定「反分裂國家法」則是背道而馳，既無益於兩岸良性互動，也使區域和平穩定蒙上陰影。我們再次呼籲國際社會應共同促使中共當局以全新的格局及思維來面對兩岸關係。

民國九十四年二月廿四日(2005.2.24)
　 行政院謝長廷院長在立法院施政方針口頭報告中指出，為確保台灣主體性，有兩項原則必須堅持。第一是「堅持和平」。和平是人類共生的基本義務，也只有和平，我們才有選擇未來的自由。第二是「堅持對等」。兩岸協商和解，必須堅持對等及尊嚴。例如，台商春節包機在相互尊重、務實協商的原則下，成功達成「雙向、對飛、不中停」的目標，在這個基礎上，行政院將推動「貨運便捷化」等措施，對未來兩岸關係的正常化有啟發的效果。

民國九十四年二月廿五日(2005.2.25)
　 行政院大陸委員會新聞稿指出表示，中共制定「反分裂國家法」企圖以片面之立法改變兩岸現狀，主導台海的情勢，同時意欲以此一舉措來限制台灣的民主發展和傷害台灣人民的基本權利，這種破壞兩岸關係，損害區域和平與穩定的作為，已引起臺灣人民嚴重的不滿與反感，亦引發國際間嚴重的疑慮。對於中共近期對臺灣人民釋放的選擇性善意，陸委會亦指出，這是中共有意掩飾其制訂「反分裂國家法」的一種手段。

民國九十四年三月一日(2005.3.1)
　 陳總統水扁與歐洲議會議員及新聞媒體進行視訊會議對話時指出，「反分裂國家法」是一項明顯並且片面破壞台海和平現狀的作為，因為它將賦予中國對台海現狀的法理定義權，讓北京當局同時成為仲裁者與制裁者。此舉不但嚴重斲傷台灣人民追求兩岸關係正常化的苦心，更嚴厲挑戰亞太區域的安全、和平與秩序。

民國九十四年三月二日(2005.3.2)
　 行政院謝長廷院長針對中共制定「反分裂國家法」發表五點聲明，包括：
　 一、我政府處理兩岸關係，有兩個原則必須堅持：第一是「堅持和平」，第二是「堅持尊嚴對等」。
　 二、希望中共不要誤判台灣的主流民意，做出違反中共領導人所稱「寄希望於台灣人民」或「尊重台灣人民當家做主意願」的作法。
　 三、呼籲國際社會重視台灣海峽和平的問題，共同制止此項立法。
　 四、要求中共對兩岸的和平要做出更積極的貢獻，而非停留在恐嚇和攻擊的作為上，我政府的大陸政策勢必做更審慎的評估。
　 五、行政部門應密切注意相關情勢的發展，並全力配合執行各項因應計劃，以維護國家的最大利益。

民國九十四年三月三日(2005.3.3)
　 陳總統水扁接見來台參加「第十二屆中華民國台灣與中美洲國家合作混合委員會外長會議」各國與會代表時，呼籲各友邦本於維護世界和平與台海安定的道德勇氣，共同呼籲中國政府放棄推動「反分裂國家法」及撤除瞄準台灣的飛彈，以協商代替對立，推動台海兩岸和平對話，共謀兩岸人民的福祉。

民國九十四年三月四日(2005.3.4)
　 立法院針對中國大陸即將制定「反分裂國家法」作如下決議：
　 一、中華民國自立國以來，即是一主權獨立的國家，任何片面改變此一現狀或矮化我主權地位的作為，都與台灣人民及國際社會的共同意志悖離。
　 二、和平發展不但是國際社會的共同價值，更是兩岸人民共同的願望。北京當局正擬制定「反分裂國家法」，我們必須鄭重呼籲：該法內容若有違反台灣人民的權益，必將引起台灣人民強烈反對，北京當局應審慎三思而行。
　 三、最近兩岸因春節包機所形成的良好氣氛，應為兩岸政府共同珍惜把握。藉此展開兩岸對等尊嚴商談，為兩岸創造互利互惠雙贏局面。
　 四、本院朝野各黨團也將積極推動有利於兩岸對等互惠的大陸政策，為兩岸和平發展盡最大努力。

民國九十四年三月五日(2005.3.5)
　 針對中共總理溫家寶在中共全國人大的政府工作報告中涉及兩岸關係的內容，行政院大陸委員會指出，溫家寶一方面在兩岸關係上聲稱要維護台海和平及兩岸關係穩定；另一方面卻仍強硬主張，加強國防建設作為國家統一的保障，充分反映其不放棄武力犯台的一貫立場。陸委會指出，只要中共不放棄對台用武，兩岸關係的和平與穩定就不會有真正的保障。

民國九十四年三月八日(2005.3.8)
　 針對中共有關「反分裂國家法草案」的立法說明，行政院大陸委員會發表正式聲明指出，該法暴露中共強行使用武力併吞台灣、意圖稱霸區域之圖謀，實質上已經向其軍方開出對台灣動武的空白支票。我政府對此一破壞東亞地區的和平及台海局勢安定、漠視台灣人民意志、侵犯台灣人民的自由選擇的惡意企圖和粗暴手段，提出最強烈抗議。

民國九十四年三月十日(2005.3.10)
　 陳總統水扁於「美國商會」所舉辦「謝年飯」致詞時表示，處理兩岸關係最務實的思維，絕不是用「不民主、非和平」的粗暴方式讓兩岸漸行漸遠，而是要在海峽兩岸拓展民主與自由的價值，拉近兩岸民主發展與政治建制的水平，如此才能確保現階段兩岸民間與經貿交流的成果，同時避免軍事的威脅成為亞太區域不安定的亂源。

民國九十四年三月十二日(2005.3.12)
　 針對中共國台辦主任陳雲林11日接受媒體採訪的談話，行政院大陸委員會表示，中共一意孤行制定「反分裂國家法」的錯誤舉措，已經引起台灣人民及朝野政黨一致的反感。中共如果把台灣人民反對暴力、愛好和平的反應，視之為是破壞兩岸關係的行動，將會再一次犯下重大錯誤，更是對台灣民意的最大誤判。

民國九十四年三月十四日(2005.3.14)
　 陸委會針對中共人大通過的「反分裂國家法」，發表嚴正聲明表示，中華民國主權屬於台灣2300萬人民，絕不容許中共當局假藉任何手段進行侵犯。中共不顧台灣民意堅決反對，以及國際社會的質疑、關切與批判，蓄意進行片面改變現狀的「非和平手段」立法，威脅台海區域和平與穩定。對於這種嚴重挑釁與破壞台海和平穩定的舉措，政府向中共當局表達最嚴厲的譴責，也再度呼籲國際社會共同予以強烈譴責。

民國九十四年三月十四日(2005.3.14)
　 陸委會吳主委釗燮於接受新加坡CNBC Asia廣播電台訪問時表示，任何以非和平的手段解決分歧皆是違反聯合國憲章，中共當局蓄意進行非和平手段的立法，已對台灣產生非常負面的影響。

民國九十四年三月十六日(2005.3.16)
　 陳總統水扁在接見「全僑民主和平聯盟」工作研討會成員時針對中共通過反分裂國家法提出六點嚴正看法，包括：
　 一、「中華民國是一個主權獨立的國家；國家的主權屬於兩千三百萬台灣人民；台灣前途任何的改變，只有兩千三百萬台灣人民才有權決定。」這是當前台灣社會對於國家主權以及台灣前途的最大共識，也是朝野政黨最大的公約數。
　 二、任何「不民主」與「非和平」的方式，不管是以什麼樣的藉口，都無法見容於國際社會，同時也只會讓兩岸關係更加分裂，讓兩岸人民的感情越離越遠。
　 三、任何以明文主張可以用暴力侵犯他人基本權益的法條，不管以任何的理由或藉口，都是對自由、民主及人權等普世價值的污衊，更是人類文明的倒退。
　 四、長期以來，中共持續擴張軍備、增加對台灣的飛彈部署，如今又不顧國際社會的反對，制定「非和平」的對台動武法條，這是任何崇尚自由、民主與和平的國際陣營所沒辦法接受或默許的，而任何人也不應該成為侵略者的幫兇。
　 五、和解不退縮、堅定不對立」的既定立場不會改變，但是面對中共慣用的兩面手法，特別是在祭出「非和平」的虎頭鍘之後，再略施小惠的伎倆，台灣人民絕對不可以麻木不覺，更不可能上當受騙。
　 六、非和平的烏雲籠罩在台海上空，我們每一個人都不能夠置身事外。當國際社會都齊一發聲的時候，台灣更應該團結，不分男女老幼、不分黨派立場、不分職業行業，台灣人民更不能沒有聲音。

民國九十四年三月十六日(2005.3.16)
　 針對中共當局制定反分裂國家法，限縮台灣人民的權益及自由表達的空間，陸委會主委吳釗燮接受媒體專訪時表示，台灣是民主多元的社會，是國際社會重要成員及負責任的一份子，台灣應向國際社會清楚表達愛和平、要民主的立場，並呼籲國際社會一起譴責中國大陸對台海和平穩定及台灣人民的侵害。

民國九十四年三月廿四日(2005.3.24)
　 陳總統水扁於「亞洲選舉官署協會」大會開幕致詞時強調，台灣已經是「亞洲民主社群」的中堅力量，我們期待有一天，定期民主的選舉、公平的政黨競爭、政權和平轉移，以及軍隊國家化等民主的指標也能夠早日在中國獲得實現，讓中國大陸人民也能夠站在「和平與民主社群」的這一邊。

民國九十四年三月廿四日(2005.3.24)
　 陸委會主委吳釗燮於國策研究院「台灣觀點網」 (Taiwan Perspective)電子報發表：「以民主與和平回應中共戰爭授權法」一文中指出，「反分裂國家法」要求台灣只能有一種政治信仰－－與中國大陸統一，否則中共將授權人民解放軍以「非和平及其它必要措施」對付台灣。這是在21世紀中，所可能想到的任何政府所不會作出的最可恥行徑。

民國九十四年三月廿四日(2005.3.24)
　 行政院大陸委員會主委吳釗燮刊載於「亞洲華爾街日報」專文「回應中共的戰爭法」(Answering Beijing War Law) 中指出，台灣面對中共通過「反分裂國家法」情勢，仍持續推動和平對話途徑。但只要中共不改侵略意圖，歐盟就應繼續維持對中共武器禁運。吳主委並呼籲國際社會正告中共：訴諸「非和平方式」對付台灣，完全不具正當性。

民國九十四年三月廿六日(2005.3.26)
　 行政院大陸委員會針對「326民主、和平、護台灣」遊行活動表示，這是台灣人民自發性的行動，是針對中共制定「反分裂國家法」的粗暴作為，以和平理性方式表達抗議，同時更是向國際社會發出台灣人民「要民主、愛和平、反併吞」的具體心聲，陸委會認為此一活動對台灣內部共識之凝聚深具意義。

民國九十四年三月廿九日(2005.3.29)
　 面對中國片面制訂改變台海現狀之反分裂國家法，外交部重申：海峽兩岸應該秉持民主、自由、和平原則，透過對話化解雙方歧見。並強調中華民國政府將堅持「和解不退縮、堅定不對立」之既定立場，繼續致力維護國家主權、改善兩岸關係以及確保台海和平。

民國九十四年三月卅日(2005.3.30)
　 行政院大陸委員會針對國共代表團會談並取得所謂「12項成果」發表聲明，呼籲我朝野政黨、全體民眾，應深切體認中共執意通過的「反分裂國家法」，不僅已經事實存在，而且也開始實行，當前，面對中共以偽善手法包裝「非和平」手段對付台灣，大家應齊心一致，共同阻止中共為執行「反分裂國家法」包裹糖衣之作為。

民國九十四年四月五日(2005.4.5)
　 陳總統邀集府、院、黨相關人士召開會議，因應兩岸政經新形勢，達成七大結論。
　 第一，中華民國是主權獨立國家，台灣前途任何改變，只有二千三百萬台灣人民才有權決定。這是台灣社會最大共識，北京當局應予正視、尊重。
　 第二，有關海峽兩岸歧見，應透過對話方式和平解決。台灣人民自由意志的選擇權應受尊重。堅決反對中國所謂「反分裂國家法」的立法及意圖以「不民主」與「非和平」手段解決台海爭議。
　 第三，台灣已經是一個民主憲政國家，有自己的民選政府。有關兩岸事務，涉及國家主權、政府公權力行使部分，任何政黨、團體、個人均無權代表台灣人民，取代政府公權力。兩岸交流，應遵守現行法律規定，未經允許或經授權，私與外國政府、對岸或其派遣之人為約定者，相關單位應依法處理。
　 第四，政府秉持「和解不退縮，堅定不對立」原則，處理兩岸議題，改善兩岸關係。對中國一貫以「否定我國主權及政府的思維」，權謀操作，企圖分化台灣，混淆國際視聽，國內部分政黨或政治人物有意、無意予以配合，行政部門應以明確、堅定態度立即回應。
　 第五，政黨競爭乃民主常態，但國家整體利益、人民最高福祉，永遠高於政黨利益、個人利害，特別有關兩岸事務接觸、對話與協商，應先凝聚朝野共識、全民共識，才有可能團結一致，對外爭取國家、人民最大利益。
　 第六，政府應全力做好「深耕台灣，布局全球」、「積極開放，有效管理」的兩岸經貿政策，積極貫徹「台灣優先、經濟優、投資優先、投資台灣優先」，確保台灣經濟命脈。不能一味開放，忽略最根本、最重要的「有效管理」，國安、行政部應立即檢討調整相關經貿政策。至於兩岸農業、服務等相關議題，應按WTO（世界貿易組織）的規範、機制進行磋商。
　 第七，兩岸最大的分歧，不是政治的分離，而是民主與不民主的競爭。北京當局如想要拉近兩岸人民距離，不應在不民主的制度，對台灣施以小惠，應認真思考如何去除威權專制，真正邁向民主的康莊大道。北京當局更應認真思考，做一個崛起的大國，應成為國際和平的維護者，而非成為以非和平手段破壞國際秩序的威脅者。

民國九十四年四月五日(2005.4.5)
　 行政院陸委會主委吳釗燮接受中央社訪問時表示，政黨前往中國交流，政府沒有意見，但未經允許或經授權，卻私自與外國政府、對岸或其派遣的人為約定者，政府相關部會將依法處理。

民國九十四年四月七日(2005.4.7)
　 陳總統參加「鄭南褣殉難十六週年追思會」致詞時表示，對台灣主體性的堅持、台灣優先的信念，以及對台灣人民基本權利的確保，是兩岸政策絕對不能動搖、不能有任何妥協的基礎；台灣前途任何的改變，只有二千三百萬台灣人民才有權做決定，沒經過任何民主的程序和政府的授權，任何政黨或團體、個人，不應該，也不能公然違法，不管政府的公權力去和對岸進行談判，或是簽訂任何的協定。

民國九十四年四月九日(2005.4.9)
　 陳水扁總統結束「和平與追思之旅」返抵國門時發表談話時指出，做為國家的領導人，支持兩岸之間進行務實而互惠的交流，任何一位政黨領袖都可以訪問中國，但如果訪問結果可能危及國家安全和人民福祉，政府基於職責和秉持人民的付託，絕不能坐視不顧。

民國九十四年四月十日(2005.4.10)
　 陸委會指出，新華社與人民日報在中國通過反分裂國家法之際，其駐台記者採取偏頗的報導，不但有失新聞記者客觀中立的立場，更造成兩岸誤解加深、加劇，已經違背政府開放大陸媒體來台駐點增進彼此了解與促進交流的初衷；在政府持續檢討兩岸媒體交流秩序及開放管理政策有具體結論前，將暫時中止新華社與人民日報開放其他大陸媒體來台駐點採訪。

民國九十四年四月十六日(2005.4.16)
　 陳水扁總統出席國際扶輪社活動時引用前海基會董事長辜振甫傳記「勁寒梅香」看法，認為九二香港會談並無結論，台灣代表後來提出各自表述，中國後來表示接受，所以勉強說，九二香港會談只有相互了解；中國強調的一個中國原則的九二共識，就是一國兩制，也就是要將台灣香港化、地方化，這會嚴重涉及國家主權改變。

民國九十四年四月十九日(2005.4.19)
　 總統參訪中正國際機場遠翔FTZ航空貨運園區時指出，部份人士一再主張台灣應該加速與中國市場的整合，成為世界各國進軍中國的「窗口」與「跳板」；但他始終認為我們不應妄自菲薄，自我矮化、自我限縮成為別人的「窗口」，或只是「跳板」而已。

民國九十四年四月廿一日(2005.4.21)
　 陸委會新聞稿指出，中國剛通過反分裂法，明確指出「台灣是中國的一部分」，「台灣可在『一國兩制』框架下，享有高度自治」，如果連戰此行訪中只主張「兩岸分治」，卻不明白表示中華民國是主權獨立的國家，主權屬於兩千三百萬人民，也不明白主張兩岸分立分治、互不隸屬，「勢必有損中華民國國家主權地位」。

民國九十四年四月廿五日(2005.4.25)
　 陳水扁總統與國民黨主席連戰通電話時強調，兩岸不只是分治，中華民國與中華人民共和國是分治分立，互不隸屬；總統同時表示，中華民國政府願意在「民主、對等、和平」原則下，與對岸改善關係，及恢復對話，建立兩岸和平穩定的互動架構。

民國九十四年四月廿六日(2005.4.26)
　 總統接見世界台商聯合總會幹部時指出，政府兩岸政策的最高指導原則，是以「民主」與「和平」為兩大支柱。「民主」是指台灣國家主權屬於二千三百萬台灣人民，台灣前途任何的改變只有二千三百萬台灣人民才有權決定，而「和平」則是強調兩岸之間的歧見與爭端，只能以透過對話的方式和平解決，這不但符合全體台灣人民最高的利益，也是國際社會一致的期待與共識。在具體政策推動方面，我們歡迎一切有助於促進兩岸關係正常化、以及降低台海緊張情勢的努力，但凡是涉及國家主權及政府公權力的部分，任何個人、團體或政黨，未經允許或授權，都不能公然違法與對岸簽署任何的協議或共識。

民國九十四年四月廿七日(2005.4.27)
　 陳水扁總統接見甘比亞、查德、瓜地馬拉及海地四國駐聯合國常任代表時指出，台海爭議必須用和平與對話的方式來解決，這是國際社會一致的期待，包括歐盟、美國、日本等許多國家都曾經多次表達此一嚴正立場。中國一味阻撓台灣人民參與國際社會，只會讓台灣與中國越走越遠，徒然傷害兩岸人民的情感，絕對無助於兩岸關係的改善。台灣推動參與聯合國的用意不在挑戰或取代中華人民共和國在聯合國的席位，而是為爭取兩千三百萬台灣人民正常參與國際事務的權益。

民國九十四年四月廿八日(2005.4.28)
　 陳總統在接見「港澳台灣同鄉會」成員時表示，當中國還沒有實施真正民主的選舉、軍隊還沒有真正的國家化，以及人民還沒有享有充分的言論自由、宗教自由等之前，兩岸是不可能進行政治整合的。過去中國政府一直希望透過對港澳地區設計的「一國兩制」，企圖做為處理兩岸問題的典範，但事實證明，兩岸之間最大的矛盾不在於政治的分離，而在於對民主制度與生活方式的選擇。

民國九十四年四月廿九日(2005.4.29)
　 總統陳水扁在接見日本「民主黨日本、臺灣友好議員懇談會」訪問團時表示，外傳有人要推動中國大陸與臺灣簽定CEPA，無疑是把臺灣矮化成中共特別行政區、第二個香港，這是絕對沒辦法接受的事情。在WTO世界貿易組織架構下，中共與臺灣要簽定的應該是FTA，而非CEPA。他說，中共不可能與臺灣簽定FTA，但至少不要反對美、日等國與臺灣簽定FTA。

民國九十四年五月一日(2005.5.1)
　 陳水扁總統展開南太平洋友邦「海洋夥伴‧陽光之旅」前表示，堅信維持一個「平衡發展的兩岸民主關係」，是拉近兩岸歧見的不二法門，建構一個「和平穩定的兩岸互動架構」，才是確保台海和平的永久之道；不管中國和台灣什麼人什麼政黨談，最後都必須和台灣領導人與台灣執政黨談，這才是促成兩岸關係正常化，開啟政治對話的正確管道。兩岸對話協商的大門永遠敞開，只要在民主、和平、對等的三原則下，兩岸就可以重新展開對話與接觸；為降低兩岸緊張情勢，應及早建立兩岸軍事安全互信諮商機制。

民國九十四年五月二日(2005.5.2)
　 陸委會吳釗燮主委在立法院答詢時說，陸委會將宋楚瑜訪中定位為黨對黨交流，政府未授權；期盼宋楚瑜能向中方表達台灣人民在兩岸議題的真正心聲；如果陳總統可以赴中國訪問，有機會坐下來與中國領導人就兩岸重大事項會談，相信是絕大多數台灣民眾的願望，但這些必須在對等、和平、尊嚴等原則下進行。

民國九十四年五月二日(2005.5.2)
　 陸委會吳釗燮主委表示，如果中國想藉贈送貓熊達到矮化台灣、統戰台灣的目的，政府絕對不會接受。

民國九十四年五月三日(2005.5.3)
　 陳水扁總統在吉里巴斯和媒體茶敘時強調，如果有機會去大陸，將向大陸提出「中華民國是一個主權獨立的國家，台灣的前途只有台灣人民決定，台灣人民反對武力要脅」等堅定立場；過去我們也曾經多次提出，邀請中共領導人包括江澤民在內，希望能夠有機會來台灣走一走，看一看，今天雖然已經換了人，但是，我們還是沒有改變。

民國九十四年五月三日(2005.5.3)
　 行政院大陸委員會表示，兩岸交流、互動與協商均應秉持「相互尊重、對等尊嚴」的原則來共同推動，不應以預設之政治主張加以人為的阻礙，中共方面迄今仍然提出「92共識」和「一個中國」作為兩岸協商的前提，充分顯現北京當局並無誠意改善兩岸關係。

民國九十四年五月四日(2005.5.4)
　 陸委會吳釗燮主委接見澳洲國會友台小組訪問團時表示，目前中共對我國際空間的打壓抵制仍是不鬆手，例如連戰主席此次訪大陸，中共提出同意台灣加入世衛等國際組織，但是前提必須是承認台灣是中國的一部分。中共也不願意在世界貿易組織此對等平台上，與台灣進行實質的貿易協商。而中共此次向國民黨提議簽署CEPA（更緊密經貿關係安排），更是以「一國兩制」為前提的矮化作法，政府是不能接受的。

民國九十四年五月六日(2005.5.6)
　 陳水扁總統參加台北國際扶輪社社慶致詞表示，政府有決心也有誠意，在現有的基礎上持續擴大兩岸之間的經貿往來與交流；就目前中國的經貿體制與決策過程的不透明化與不穩定性，在中國進行投資與設廠，仍要承擔許多意想不到的風險，必須預先做好事前的評估。

民國九十四年五月六日(2005.5.6)
　 陳水扁總統與民進黨府院黨高層舉行座談時表示，任何個人可以說反對台獨，但是卻不能就此剝奪或限制台灣2300萬人民對台灣前途自由、民主選擇的權利；中國最近製造的中國熱，是要阻擋台灣未完成的國會改革及公投入憲。

民國九十四年五月六日(2005.5.6)
　 國家安全會議秘書長邱義仁表示，守住台灣主權並要求民主、和平及兩岸必須是政府對政府的往來等，是和解的基本底線。陳總統所提「九二香港會談基礎」、「九二會談所獲成果基礎上」，即在守住底線後，展現彈性與誠意，化解兩岸問題。

民國九十四年五月六日(2005.5.6)
　 針對美國政府高層官員最近多次促請北京當局與台灣民選政府及領導人對話、接觸，布希總統又親自表達此一立場，總統府表示，兩岸政府直接的對話與協商，是根本改善兩岸關係的辦法，這也是國際社會和輿論一再作此呼籲的原因，台灣感謝並歡迎布希總統的談話。

民國九十四年五月六日(2005.5.6)
　 陸委會吳釗燮主委在接見瑞典溫和黨及自由黨國會議員時表示，台灣政府已經準備好與大陸方面進行貨運包機談判，希望藉由貨運包機重啟兩岸事務性協商。並希望未來就貨幣清算機制、大陸台商投資保障及避免台商雙重課稅等種種議題，與對岸展開協商談判。

民國九十四年五月十日(2005.5.10)
　 陳水扁總統接受德國「南德日報」駐東京特派員考夫曼（Marco Kauffmann）專訪表示，海峽兩岸中華民國與中華人民共和國都是主權獨立的國家，不但分立、分治，而且互不隸屬。北京當局堅持台灣必須要接受所謂的「九二共識」，其實是用「九二共識」這四個字來包裝他們所堅持的一個中國原則。兩岸關係要正常化，必須要透過接觸、對話與協商才可能達成。只要二千三百萬台灣人民同意，未來兩岸要建立怎麼樣的政治關係，不排除任何可能，中國統一、台灣獨立都是未來台灣前途及兩岸關係的可能選項。

民國九十四年五月十三日(2005.5.13)
　 總統府秘書長游錫(方方土)代表陳總統參加「余紀忠先生紀念研討會」，並宣讀總統書面致詞中，提到兩岸經貿存在著「政經分離的不對稱」、「投資風險的不對稱」、及「經熱政冷的不對稱」等三個不對稱關係。

民國九十四年五月十三日(2005.5.13)
　 陸委會新聞稿指出，兩岸關係改善以及恢復正常對話互動之基礎，是擱置爭議、相互尊重，而不應以片面的政治主張作為雙方關係發展之前提。在兩岸沒有經過協商並達成彼此可以接受的結果前，我們不會接受任何以「一中」為實質內涵、由中共所片面設定，包括「九二共識」等在內的說法，做為兩岸恢復對話與協商的前提。

民國九十四年五月十六日(2005.5.16)
　 陸委會新聞稿強調，只有陳水扁總統所建議的「兩岸以九二年香港會談所獲致的成果作為基礎」，最能中性的描述當年的實況，應該可以作為兩岸在適當時候復談的基礎。

民國九十四年五月十七日(2005.5.17)
　 陳水扁總統向來訪的法國前總理、現任歐洲議員羅卡夫婦表示，打壓台灣，只會把台灣與中共國大陸距離愈拉愈遠。中共打壓台灣的伎倆，只會讓更多台灣人民產生反感。即使中共錯誤評估，台灣絕不放棄兩岸和解、對話。兩岸歧見再大，都應透過對話，和平解決。

民國九十四年五月十七日(2005.5.17)
　 陳總統接見歐洲議會友台小組訪問團成員時表示，中共邀訪連宋後，在世界衛生大會打壓台灣，並未改變，可說是設下所謂「九二共識」陷阱，讓兩位在野黨主席陷入坑殺中華民國的圈套中。

民國九十四年五月十八日(2005.5.18)
　 陸委會吳釗燮主委接見歐洲議會議員訪台團時表示，從日前在日內瓦舉行的世界衛生大會(WHA)當中，中共再次毫不留情地攔阻台灣的參與，以中共持續加強對台軍事部署來看，中共對台灣不友善的態度並沒有改變。因此，台灣不需要為了與對岸和解，而全盤接受中共提出的無理要求。兩岸是否進行政治對話，端看對岸是否有誠意不設前提與台灣進行協商。

民國九十四年五月廿日(2005.5.20)
　 陳水扁總統在英國「經濟學人」雜誌題為「無聲的慶祝」（Muted celebration）專訪中表示，中共要分化台灣，挑撥台灣，進而分化台灣內部的團結，以達到孤立台灣政府、孤立他的政治目的；「兩岸一中」名詞其實是「倒退一步」，因為它沒有真正允許「一個中國」可做不同的解釋。

民國九十四年五月廿日(2005.5.20)
　 陸委會吳釗燮主委指出，今年台灣希望以觀察員身份參與世界衛生大會，但在總務委員會討論過程，沒有例外地遭到中共的阻撓。因此，中共官員聲稱已經照顧到台灣人民健康需求的說法，只不過是「無恥的謊言」。而中國衛生部長高強聲稱，中共與世衛秘書處所簽署的瞭解備忘錄，是「送給台灣的大禮」的說法，凸顯該備忘錄的目的在於迫台屈從並接受「台灣是中國一部分」，作為獲得世衛組織援助的政治條件。

民國九十四年五月廿日(2005.5.20)
　 陸委會吳釗燮主委投書「紐約時報」，指出長期以來中國都以其「一個中國原則」為設定前提與障礙，拒絕與台灣談判。相對而言，台灣則敦促中國政府在沒有前提的情況下，就共同關心的議題對話，但中國拒絕排除這個障礙。

民國九十四年五月廿日(2005.5.20)
　 陸委會新聞稿指出，基於疫病無國界、防疫無國界、醫療無國界，如台灣未能納入全球衛生醫療體系，將造成疫病防治的困難，臺灣應在全球傳染病與疾病管制建立相關通報與合作機制，北京當局不應再阻撓台灣加入世界衛生組織，台灣可以在全球衛生醫療體系中扮演建設性角色。

民國九十四年五月廿一日(2005.5.21)
　 陸委會吳釗燮主委接受媒體訪問重申，要實現「第一類對象」（即經香港、澳門來臺灣觀光的中國地區人民）來臺觀光，關鍵在兩岸應協商，做好相關安排，協商則須由雙方政府或以雙方政府同意的方式進行。如果中共當局已經準備好開放中國大陸觀光客來臺，我們也準備好迎接他們。

民國九十四年五月廿一日(2005.5.21)
　 陳總統水扁先生接見歐洲議會外交委員會貝爾德（Bastiaan BELDER）議員，強調兩岸的歧見必須透過對話和平解決，絕對不能訴諸武力或其他非和平手段。並表示會堅守國家主權，不容許任何國家吞併台灣，讓台灣變成第二個香港，成為中國的特別行政區或地方政府。同時政府亦會繼續追求兩岸關係的正常化，但必須在堅守台灣主體意識路線的大前提下，進行和解與對話，而且，必須秉持「民主、對等、和平」原則。

民國九十四年五月廿三日(2005.5.23)
　 陸委會吳釗燮主委在立法院答詢表示，開放大陸民眾來台觀光，必須在兩岸官方實際參與協商，我方才可能接受；如果中共片面要求只有臺灣民間團體能代表協商，或指定某個政黨，我方絕不可能接受。倘若中共還在堅持一個中國原則以及臺灣問題是中共的內部事務，就意謂著他們還沒有準備好。

民國九十四年五月廿七日(2005.5.27)
　 陸委會新聞稿指出，對於上海第一財經日報記者電話專訪吳釗燮主委的報導，除未稱官銜、署名錯誤，並擅自增添「祖國大陸」等刻意矮化我方地位的文字，其心可議。此外，對於該媒體斷章取義，曲解事實的報導，實有違新聞專業與道德，陸委會亦深表遺憾。

民國九十四年五月卅日(2005.5.30)
　 陳水扁總統向美國參議員洛克斐勒表示，中共的崛起絕對不是和平崛起，中共的崛起是經濟崛起、軍事崛起。由於中國經濟力量提升，他們正在拉攏東協、拉丁美洲國家，積極推動簽署FTA，並企圖排擠台灣參與區域經濟整合，使台灣經濟安全遭受威脅，並將影響台灣國家安全，進而影響亞太區域安全。因此，美國政府、國會有必要推動、支持美台兩國簽署FTA。

民國九十四年五月卅日(2005.5.30)
　 陸委會吳釗燮主委強調，中國對台部署的飛彈已超過七百枚，而且每年以超過一百枚的速度增加，尤其，中共解放軍二砲部隊目前大都是「移動式載具」，如果只是後撤或調整部署地點，對台灣毫無意義，中共如有誠意，應宣佈放棄對台使用武力，並以和平方式解決兩岸歧見。

民國九十四年六月一日(2005.6.1)
　 陸委會發言人游盈隆強調：
　

1. 中共近期以來積極推動兩岸農業交流，其真正意圖是以極為有限的短期利益，來換取對台的長期經濟乃至政治的利益，我方對此必須審慎因應。
2. 海峽兩岸目前都是世界貿易組織(WTO)的會員，水果輸銷大陸的關稅、通關、檢疫檢驗、原產地認證等相關措施，應該在WTO架構下進行協商，對台灣農民才會有確切的保障。因此，我們呼籲中共當局不應迴避兩岸均為WTO會員的現實，不要企圖將兩岸協商內化為所謂的「國內事務」。

民國九十四年六月二日(2005.6.2)
　　 陳水扁總統與民進黨立委茶敘時表示：
　

1. 他不會在今年六、七月間去中國大陸進行「扁胡會」，也不會接受對岸提出來的見面條件，包括一中原則、九二共識、憲法一中、兩岸一中，都不會接受。
2. 他不畏懼談判，也不會因畏懼而去談判；只要不設前提、在民主和平對等的情況下，到第三地去談判，「不用怕」。但如果去了中國大陸，「等於先輸一半」。

民國九十四年六月三日(2005.6.3)
　 陳總統接見紐約時報董事長兼發行人沙茲伯格夫婦時表示：
　

1. 相信二００五年、二００六年將是另外一個「機會之窗」，如果錯過，恐怕要等到二００八年，甚至二０一０年之後。
2. 在沒有任何前提、條件下，願意在第三國跟胡錦濤坐下來，美國也許可以是一個最好橋樑與平台，能夠握手、和解與對話。他不期待一次會面就有結論，如果一次沒有結論，那就進行第二、三次，甚至第N次。若一年沒有達成結論，也許好幾年後，才能獲致雙邊都能滿意、接受結論，這也無妨。
3. 絕對有誠心、善意，希望積極推動兩岸和解對話，如果雙方堅持以目前不可能有滿意答案的主權問題，作為兩岸對話協商主題，政府與政府間的協商對話將更加不可能實現。

民國九十四年六月三日(2005.6.3)
　 陸委會副主委游盈隆在記者會指出，台灣的農業技術舉世聞名，台灣的農業學者和農村的許多專業人士擁有世界公認最豐富的經驗，是中國大陸農民所欠缺的，台灣不願意見到佔世界人口高達七分之一的大陸九億農民繼續生活在痛苦無助的生活當中，台灣願意提供幫助，希望大陸農業主管部門儘快與我方進行洽商安排，以便透過兩岸商定的方式，對廣大的中國大陸農民早日提供及時、有效的協助。

民國九十四年六月七日(2005.6.7)
　 行政院長謝長廷接見日本交流協會新任所長池田維時表示，兩岸問題應在和平、對等的原則下處理，在維持臺灣現狀以及臺灣主權獨立的前提下，推動兩岸和平往來。

民國九十四年六月八日(2005.6.8)
　 陸委會主委吳釗燮接見美國中大西洋地區州議會領袖訪台團時指出，在國際輿論強烈反對「反分裂國家法」之後，中共竟仍然計畫審議「緊急狀態法」，這將可能再次衝擊兩岸關係。
　 吳釗燮主委表示，目前情勢仍然嚴峻，中共持續增加部署飛彈及新型潛艦，不但造成台海緊張，日本也漸漸感受中共軍事擴張的威脅。另一方面在國際上，中共對台灣參與國際社會的打壓仍不手軟，上個月在日內瓦舉行的世界衛生大會(WHA)，中共再次毫不留情地攔阻台灣的參與。

民國九十四年六月九日(2005.6.9)
　 陸委會主委吳釗燮透露，為使大陸記者更了解台灣，陸委會正評估開放上海第一財經日報以及廣東的南方日報記者來台駐點。吳釗燮並呼籲大陸依據「金門協議」精神，加速偷渡客遣返作業，並儘速協商合作打擊犯罪防堵偷渡。

民國九十四年六月十三日(2005.6.13)
　 行政院長謝長廷出席「大陸台商協會聯誼餐會」時宣布，政府將委請台北市航空運輸商業同業公會協助聯繫安排協商兩岸貨運包機，就「雙向、對飛、不中停」模式進行規畫；委請外貿協會協助聯繫安排協商台灣農產品銷往大陸；並透過適當組織安排協商大陸人民來台觀光事宜。
　 陸委會發言人游盈隆說，謝院長的政策宣示代表「複委託協商機制」全面啟動，這是政府對改善兩岸關係踏出重要的一步。

民國九十四年六月十四日(2005.6.14)
　 行政院長謝長廷前日宣布政府將委請台北市航空運輸商業同業公會與外貿協會，「協助聯繫安排協商」兩岸貨運包機與農產品銷大陸等議題，陸委會主委吳釗燮強調，這是目前兩岸「最適當的權宜性安排」，但對於涉及公權力事項，我們仍堅持政府主管官員「實質參與」的過程，但對參與的形式與名義，應可採取務實彈性的做法處理。
　 吳釗燮主委指出，所謂政府主管官員「實質參與」兩岸貨運包機協商的方式，應如同今年初兩岸以「澳門模式」推動的春節包機協商經驗，我方的基本立場就是堅持民航局主管官員應「實質參與」，不管外界以何種名義解讀官員參與協商，但無法否認的是，參與春節包機協商的主談者就是民航局長。

民國九十四年六月十四日(2005.6.14)
　 陸委會主委吳釗燮指出陸委會將依據指示，就兩岸協商大陸人民來台觀光旅遊的相關問題，包括大陸人民身分查核、違法滯留之遣返雙方旅行社之合作規範、旅遊糾紛之調處等，會同交通部及有關機關儘速完成協商規劃及組成協商團隊，並儘速委請適當的機構進行連繫及安排協商事宜。
　 吳釗燮主委說，經過審慎評估後，政府將在建立完整配套的基礎上，優先推動「貨運包機」、「台灣農產品輸銷大陸」及「大陸人士來台觀光」三項兩岸協商議題。如果大陸方面作出正面、具體的回應，兩岸就可以進行協商，以利及早作出相關安排。

民國九十四年六月十四日(2005.6.14)
　 陸委會主委吳釗燮表示，有關貨運包機及農產品銷中等政策，政府目前是分別「委請」台北市航空運輸商業同業公會及外貿協會等單位，從中協助聯繫安排協商事宜，並未到「正式委託」階段。

民國九十四年六月十五日(2005.6.15)
　 行政院大陸委員會表示，兩岸間任何問題應秉持「相互尊重」的原則，並務實地透過協商來處理。針對兩岸交流互動所涉議題之協商，陸委會強調，政府權衡大局後，明確提出三項優先推動的協商事項，並委請相關機構協助連繫及安排協商事宜。這是我方所展現的最大善意與誠意；我們也希望中共方面應該尊重我政府所作決定及針對協商的相關安排，才能為兩岸間更進一步的互動創造契機，開啟兩岸和解共生的新時代。
　 陸委會指出，兩岸間包括農業在內的各項交流中，必須透過公權力的行使，才能使各項問題獲得制度化的解決，確保農民成為兩岸互動真正受惠者。而農產品出口所涉及協商事項，包括關稅、檢疫、檢驗、通關等，都是涉及WTO規範、具有高度專業性的協商項目，我們尊重中共方面指定由負責WTO事務的「商務部」管轄之「海峽兩岸經貿協會」作為執行協商的機構，我方指定外貿協會作為整合農產品輸銷大陸及連繫兩岸協商的窗口，同樣是基於專業的考量，也是在當前兩岸複雜情勢下，最適當的權宜安排。
　 陸委會同時表示，貨運包機是台灣和大陸相關業界長期關切之議題，希望中共方面能就我方協商貨運包機的提議作出正面的回應，而不是再以客運包機議題，迴避我政府的具體建議。

民國九十四年六月十五日(2005.6.15)
　 陳水扁總統參加「台灣木瓜首航日本暨輸日優質農產品發表會」時強調，對台灣水果銷往中國這個議題，政府的基本態度可以歸納成「一個原則、三項安排」。
　 「一個原則」是指：政府將全力推動台灣農產品的外銷，對中國的出口只是全球行銷策略其中的一環而已。
　 「三項的安排」是：
　 第一、指定「外貿協會」做為台灣農產品外銷整合的窗口，由各地農會協調產品供應，再由「外貿協會」負責銷售到包括中國在內的全球市場。
　 第二、台灣農產品銷往中國涉及公權力的事項，包括：關稅、檢疫、檢驗及通關等，由行政院陸委會及農委會等相關機關組成專業談判團隊，並且可委請「外貿協會」協助安排相關協商的事宜。
　 第三、為確保高價生鮮水果的品質並有效地掌握運輸的時效，有必要加速推動包括農產品在內的「貨運便捷化方案」，就「雙向、對飛、不中停」貨運包機的具體安排，儘速展開協商。

民國九十四年六月十六日(2005.6.16)
　 陸委會經濟處長傅棟成表示，陸委會將進一步了解大陸放寬台灣人民就業條件背後的動機。如果中共只是單純簡化程序，「在某種程度上是好的」；但若是為了吸引台灣優秀人才出走大陸，陸委會「不樂見其成」。
　 陸委會副主委游盈隆表示，兩岸人民關係條例第卅三條規定，台灣人民、團體、法人赴大陸，絕對禁止從事黨務、軍事、行政、政治性機構、涉及對台與影響國家安全等相關工作；較敏感的高科技業，則必須事先向政府主管單位申請許可，違法將依兩岸人民關係條例懲處。

民國九十四年六月十六日(2005.6.16)
　 中共國台辦回應行政院長謝長廷所提出的三項協商要求。陸委會主委吳釗燮表示，中共方面的回應雖然不能稱上是十分正面清楚，但政府願意認為這是對岸有可能重啟兩岸協商的良性開端。至於何時展開協商，吳釗燮表示，就等對岸進一步做出明確回應才能確定。而我方將貨運包機議題視為中共是否具有善意的試金石。
　 吳釗燮主委強調，我方目前的程序是，中共方面必須有清楚而明確的訊息，如此展開接觸才有意義。而且，我方沒有貨運包機與客運包機同時協商的規劃，也不會接受先談客運包機，「客運包機作為啟動協商的起點絕對不可能，因為我方從未就假日客運包機作出任何宣示」。

民國九十四年六月廿二日(2005.6.22)
　 陸委會發出新聞稿澄清美國之音有關陸委會主委吳釗燮的相關報導，新聞稿表示，吳釗燮主委的原意是：
　

1. 扁胡會（陳水扁總統、中國領導人胡錦濤）如在兩岸局勢趨於和緩的狀況下，自然水到渠成當然最好。但在中方未放棄一中原則、軍事威嚇和外交壓迫前，中國要求台灣接受某些政治條件，以促成兩岸領導人的會面，台灣不可能接受。
2. 在兩岸當前敵意甚強的情況下，雙方官員如能協商對彼此有利的事務性議題，包括春節包機、貨運包機、觀光農業等等，兩岸會更緊密合作，如此才有條件談扁胡會。
3. 關於化解兩岸的爭議，陳總統三月曾公開表示，願意在九二年香港會談所達成成果的基礎上，恢復與中國大陸的會談協商；如果中方對台灣有善意，應以這個概念重新建構兩岸兩會（海基會、海協會）的對話管道。
4. 台灣前途最終解決的方式，吳釗燮說，去年五二０陳總統曾表示，未來不排除與中國大陸發展任何形式的關係，只要台灣人民同意」。

    

   民國九十四年六月廿四日(2005.6.24)
   　 陸委會副主委游盈隆在例行記者會上說，出具農產品原產地證明屬公權力範疇。游盈隆並且再次強調，省農會非政府委託或授權與中國方面進行聯繫及協商的對象。政府已明確委請外貿協會，處理相關事宜，希望省農會在這方面的作為不違反法律規定。

   民國九十四年七月一日(2005.7.1)
   　 行政院長謝長廷在接受「美國之音」專訪時表示，中國在崛起的過程中對兩岸的定位，將決定雙方關係的發展，如果中國的戰略目標不是消滅台灣，而是要和平崛起，台灣不會成為其崛起的絆腳石，彼此就能有共識及合作。兩岸關係發展的基本前提是維持中華民國的現狀，兩岸應該在現狀的基礎上考量對人民是否有所增益，如果要使中華民國消失，讓台灣感受到威脅，就不可能增進兩岸關係發展。由於兩岸的制度有很多不同，應透過溝通，促進瞭解，才能共生合作。

   民國九十四年七月四日(2005.7.4)
   　 陸委會主委吳釗燮4日接受電子媒體ETFM訪問時表示，不管是陳水扁總統訪中還是中國領導人胡錦濤訪台，雙方必設下政治前提和條件，「說不定借用國際場合，自然而然的見面，還比較容易」

   民國九十四年七月五日(2005.7.5)
   　 陳總統水扁先生題為「追求和平的世界、實現自由的夢想」專文指出，三月中旬中國制訂「反分裂國家法」，係對台灣進行「軍事鬥爭」準備的一環，遂行「以武促統」的目標。中國除持續擴張軍力、增加對台飛彈部署之外，更對台灣社會發動統戰攻勢，企圖分化台灣內部團結。當前最有效的反制作為，在於居安思危，人人提升憂患意識，強化心防與抗敵意志。

   民國九十四年七月六日(2005.7.6)
   　 陸委會副主委游盈隆表示，政府歡迎有關客貨包機、農產品、觀光旅遊等議題的任何正面善意回應，但希望大陸不要只停留在喊話階段，而應以行動展現誠意；如果中共當局確有誠意，即應指定對岸可信任之機構，與我方指定之機構進行相關會商。

   民國九十四年七月七日(2005.7.7)
   　 陳水扁總統視導同心十七號演習時表示，「和解不退縮、堅定不對立」是推動國內政黨和解及兩岸關係正常化的基本思維。儘管兩岸在經貿、文化、宗教、體育的交流不斷，但是中共從未放棄以武力進犯台灣的企圖則是不爭的事實，也對2300萬國人同胞構成明顯而立即的威脅。

   民國九十四年七月十一日(2005.7.11)
   　 陸委會發言人游盈隆指出，兩岸公權力事項協商，應該由雙方政府認可及指定的對象負責進行，是任何談判的基本要件。大陸方面片面指定要與我方特定團體進行商談，就是企圖架空政府公權力，這是中共的統戰陰謀，國內政黨及農民朋友都應有體認。

   民國九十四年七月十二日(2005.7.12)
   　 陳水扁總統與美國國務院前亞太事務副助理國務卿薛瑞福會談時表示，日前美國國務卿萊斯女士訪問中國，籲請中國政府也能與台灣合法選出的領導人直接對話，這是解決兩岸歧見最好的方式，如果一昧地想把台灣去政府化，只跟台灣的民間團體、在野黨對話，根本無助於問題的解決。

   民國九十四年七月十三日(2005.7.13)
   　 陸委會主委吳釗燮接受香港中通社專訪時指出，中國大陸在處理兩岸問題，只要涉及到政治議題的話，都堅決要台灣接受「一個中國」原則和「九二共識」。如果大陸對台灣的立場和態度沒有任何改變的話，海峽兩岸的領導人是不是能夠互訪，抱持存疑態度。

   民國九十四年七月十四日(2005.7.14)
   　 陳水扁總統在嘉義縣舉行的座談會中表示，他始終考慮的是要如何照顧農民永久性的權益，他並不反對台灣農產品登陸，而是為了保障農民權益，他堅持應由政府與政府、或是政府委託的單位對等來談，而不是中共指定要找誰談就由誰來談。

   民國九十四年七月十九日(2005.7.19)
   　 陳水扁總統在接見法國參議院友台小組主席巴芃等一行人時，表示中華民國是一個主權獨立的國家、國家的主權屬於2300萬台灣台灣人民、台灣前途的任何改變只有2300萬台灣人民才有權作最後的決定。台灣前途何去何從及兩岸未來要建立如何的政治關係，他並沒有排除任何可能，最重要的還是尊重2300萬台灣人民的自由意願與民主選擇。而2300萬台灣人民所追求的就是要維護得來不易的民主成果、經濟繁榮與社會進步。

   民國九十四年七月廿一日(2005.7.21)
   　 陸委會主委吳釗燮在一場農業經營領袖研究班的研討活動中表示，大陸對我水果零關稅，就是對我統戰，政府不能不提防，中國開放台灣十三項水果零關稅登陸根本是統戰的作法，目的在透過世界貿易組織的架構，反要求台灣同步開放中國農產品登台，政府不得不防。

   民國九十四年七月廿二日(2005.7.22)
   　 陳總統主持「因應中國大陸不法分子在台犯案防制對策」高層會議指示，政府主管機關應針對現行中國人民來台管理、非法入境、兩岸跨域違法案件偵辦、兩岸合作共同打擊犯罪等方面，從法規、制度、管理、執行各層面，積極檢討改善。若有必要，應予檢討修法，調整人力，嚴格執行，建立更加完善中國人民在台安全管理機制。

   民國九十四年七月廿二日(2005.7.22)
   　 陳水扁總統在接見南韓總統盧武鉉特使金宗壎時表示，台海兩岸和解與對話是國際社會的共同期待與呼籲，而APEC非正式領袖高峰會並非政治性的場合，是討論區域經濟合作最好的平台與橋樑，也是讓兩岸領導人接觸與對話適切的場合。

   民國九十四年七月廿五日(2005.7.25)
   　 陳總統水扁先生於「亞洲台灣商會聯合總會」年會致詞時強調，有必要全面深化台灣優先的主流價值、強化台灣發展的主體性，並以捍衛台灣人民自由與民主的集體經驗，進而超越族群、省籍及統獨的意識形態藩籬，積極凝聚一個新的國家共同體意識。

   民國九十四年七月廿六日(2005.7.26)
   　 陳水扁總統與「日本外國特派員協會」（Foreign Correspondents' Club of Japan）舉行越洋視訊會議表示，縱使面對中國的軍事恫嚇與飛彈威脅，台灣政府仍然積極尋求建立一個「支持『台灣民主』與『兩岸和平』的台海權力新平衡」。(A new balance of power that supports Taiwan democracy and cross-strait peace)這個「台海權力新平衡」有三項目標：一是確保作為全球「民主社群」核心成員的「台灣民主」不受中國以「非和平」的方式加以威脅與破壞；二是串連全球「民主社群」成員共同協助包括中國在內等非民主國家共同發展民主；三是在「兩岸和平穩定互動的架構」下，尋求兩岸和平對話與關係正常化，以促進亞太區域穩定與繁榮。

   民國九十四年七月廿六日(2005.7.26)
   　 陸委會發言人游盈隆接受媒體訪問時說，陳總統近來一連串的發言，是針對兩岸 經貿問題癥結，一語道破；陳總統是重申經發會共識，即「深耕台灣，佈局全球」，同時強調「積極開放與有效管理，兩者不可偏廢」，並「著眼於促進兩岸經貿正常化，長久保有台灣競爭優勢」。

   民國九十四年七月廿六日(2005.7.26)
   　 陸委會主委吳釗燮表示，對岸如有誠意就應尊重台灣內部決定，接受外貿協會為代表我方的聯繫整合窗口。

   民國九十四年七月廿七日(2005.7.27)
   　 陳總統水扁先生前往台中視導國軍反特攻、反空降作戰演練時表示，尋求建立一個「支持『台灣民主』與『兩岸和平』的台海權力新平衡」，目的就是要確保台灣民主不受中國以「非和平」的手段破壞，同時串連全球「民主社群」成員共同協助促成中國民主化的開展。只有這樣，兩岸才能享有和平的對話與互動，台海永久的和平與安定才不會只是台灣單方面的期待。

   民國九十四年七月廿八日(2005.7.28)
   　 陸委會主委吳釗燮在高雄市出席「台灣水果運銷大陸事宜座談會」時宣布，政府已正式委託外貿協會就台灣水果輸銷大陸的相關事宜與大陸商談。吳釗燮主委同時強調，兩岸旅行團體已就中國觀光客來台議題進行接觸，雙方已初步達成共識，政府即將委託「中華民國旅行商業同業公會全國聯合會」，協助聯繫安排各項協商事宜。

   民國九十四年七月廿八日(2005.7.28)
   　 陸委會發言人游盈隆強調，零關稅措施只是中共當局「單方面的行政作為」，雖然是「成本低廉」的善意，但對兩岸的商談仍是一項「機會」，但這項零關稅措施的效期有多久，或是否有其他相關政策，政府委託外貿協會能進行具體的商談，其他還包括水果檢疫、檢驗、市場通路等問題，都必須透過安排協商。

   民國九十四年七月廿八日(2005.7.28)
   　 陸委會發佈的台灣水果輸銷大陸問題相關說明中指出，面對中共對台農業統戰的作為，政府顧及對農民短、中、長期利益的保障，提出了「一個原則，三項安排」的基本立場。「一個原則」指的是政府將全力推動台灣農產品的外銷，對中國大陸的出口只是全球行銷策略其中的一環而已。「三項安排」則是第一，指定外貿協會作為台灣農產品外銷整合的窗口，由各地農會協調產品供應，再由外貿協會負責銷售到包括中國大陸在內的全球市場。第二，台灣農產品銷往中國大陸涉及公權力事項，包括關稅、檢疫、檢驗及通關等，由陸委會及農委會等相關機關組成專業談判團隊，並可委請外貿協會協助安排相關協商的事宜。第三，為確保高價生鮮水果的品質並有效地掌握運輸的時效，有必要加速推動包括農產品在內的「貨運便捷化方案」，就「雙向、對飛、不中停」貨運包機的具體安排，儘速展開協商。

   民國九十四年八月一日(2005.8.1)
   　 陸委會主委吳釗燮表示，如果澎湖方面人士有宗教直航方面的需求，政府可以專案考量，有關於其它方面事情，也可以用專案方式處理。

   民國九十四年八月一日(2005.8.1)
   　 陸委會副主委劉德勳表示，今年一至七月中國大陸專業人士在台違規處分件數達125件，數量創新高；民間邀訪單位和中國人士，應遵守台灣相關法令規範，以維護兩岸正常的交流秩序。

   民國九十四年八月一日(2005.8.1)
   　 陸委會發佈新聞稿表示：兩岸經過多年交流，中共已逐漸務實地調整其出版政策，使兩岸出版有進一步合作可能，惟兩岸出版業者在交流的過程當中，難免衍生一些問題，例如：相互競爭國際版權、大陸業者侵害我版權、大陸藉交流活動矮化我地位等，有待兩岸政府及業者共同解決。展望未來，政府部門與民間出版業者應可從：強化現有資訊蒐集整合系統的功能、積極尋求與國外或大陸地區出版商合作，以多管道進軍大陸市場，以及兩岸合作向海外推動華文出版等三方面著手，研商讓兩岸出版互動朝向較良性方向發展。

   民國九十四年八月二日(2005.8.2)
   　 陳水扁總統在會見證「美國福爾摩沙基金會」人士時提出，「中華民國四個不同演進階段」，即中華民國在大陸；中華民國到台灣；前總統李登輝時代是「中華民國在台灣」；二千年民進黨執政後，就是「中華民國是台灣」。

   民國九十四年八月三日(2005.8.3)
   　 行政院長謝長廷宣布：鑑於國際油價攀升，同意台灣航機飛越大陸領空前往第三地；同意兩岸貨運、重要節日客運包機直航等事宜，授權與大陸展開同步商談。

   民國九十四年八月三日(2005.8.3)
   　 陸委會主委吳釗燮在接見德國基督教民主黨全國理事會財務長華特（Daniel Walther）時，呼籲中國當局同意台灣航空器飛越中國領空，並儘速就貨運包機、重要節慶或特殊需求的客運包機事宜，與台灣政府協商。

   民國九十四年八月三日(2005.8.3)
   　 陸委會主委吳釗燮在會見港澳學生時表示，希望兩岸盡快就貨運包機、農產品銷陸、大陸觀光客入台三項議題展開「澳門模式」的接觸，今後再就共同打擊犯罪、大陸偷渡客遣返、互設銀行等問題展開協商。

   民國九十四年八月四日(2005.8.4)
   　 行政院長謝長廷表示，政府目前不可能允許中國航空器飛越台灣領空。謝長廷強調，若中國大陸放棄對我武力威脅，兩岸簽訂和平協議，台灣才考慮開放領空，否則不可能。

   民國九十四年八月四日(2005.8.4)
   　 陸委會發佈新聞稿表示：希望雙方在包機商談能夠順利進行，為兩岸良性互動開啟契機。陸委會及交通部等相關部門將依據行政院謝院長於今（94）年6月13日大陸台商端節聯誼活動晚宴之政策宣示，盡速啟動協商機制，以利作出必要的安排。惟考量大陸方面的立場，並鑑於今年春節包機作業時間匆促及運作上的若干困擾，有必要及早作出安排，因此，政府同意就貨客包機同步進行商談。

   民國九十四年八月六日(2005.8.6)
   　 陳水扁總統在出席台灣團結聯盟四週年黨慶時提出「一個原則、三個堅持、五個反對」為處理兩岸事務準則。「一個原則」就是「保台灣」、「保台灣的主權」，在「民主、對等、和平」原則下，與中共對話協商。「三個堅持」就是，堅持民主改革的理想不會改變；堅持台灣主體意識的主流路線不會改變；堅持讓台灣成為一個正常、完整、進步、美麗而偉大的國家使命也不會改變。「五個反對」：堅決反對企圖併吞台灣；堅決反對將台灣香港化、澳門化；堅決反對以「一個中國、一國兩制」為內涵的所謂「九二共識」；堅決反對任何分割國家主權、剝奪台灣人民自由選擇權利；堅決反對中共要以「非和平方式」解決台海問題的「反分裂國家法」。

   民國九十四年八月九日(2005.8.9)
   　 陳水扁總統接受俄羅斯「勞動報」(Trud)專訪指出，歐盟之能整合成功，是基於民主、對等、和平及經濟四大原則。我們也希望希望營造一個和平發展、自由選擇的環境；只要人民同意，不排除未來海峽兩岸建立何種政治關係。但令人遺憾的，對岸在推動兩岸的和解與對話時，並未秉持歐盟整合的四大原則與精神，反而違背此四大原則對付台灣。

   民國九十四年八月十日(2005.8.10)
   　 陸委會主委吳釗燮表示，最近政府先後規劃推動兩岸貨運包機、開放中國人士來台觀光、協助台灣農產品輸銷中國等議題，並考量中國方面立場，同意貨運包機與客運包機同步協商、開放台灣籍航空飛機飛越中國領空等多項推展兩岸關係的重要措施。不僅具體展現政府推動兩岸良性互動關係的一貫立場，更重要的意義是，證明多年來台灣創造兩岸協商機會與空間的誠意，始終沒有改變。
   　

   民國九十四年八月十日(2005.8.10)
   　 陸委會發佈新聞稿表示：政府為加強兩岸新聞交流與資訊的互通，正式宣布增加開放大陸地區南方都市報及新民晚報兩家地方報記者來台駐點採訪，即日起此二家報社即可依相關規定洽定本地邀請單位。

   民國九十四年八月十二日(2005.8.12)
   　 陸委會副主委兼發言人游盈隆在例行記者會中宣布，政府已在2日正式發函委請台北市航空運輸商業同業公會，針對兩岸客貨運包機同步協商一事，與中國大陸方面的對口單位，展開先期聯繫安排相關事宜。
   　

   民國九十四年八月十五日(2005.8.15)
   　 陳水扁總統在接受澳洲最大全國性報紙「澳洲人報」國際版主編薛瑞登 (GregSheridan)專訪時表示：「在人民主權及民族自決的原則下，台灣是否與中國統一必須由台灣兩千三百萬人民來決定。」他同時說明，「在台灣的中華民國及在大陸的中華人民共和國是兩個不同且分治的國家，雙方主權均未及於對方。」「台灣前途的任何改變只有二千三百萬台灣人民才有權做決定，兩岸間未來的發展，我們不排除任何選項。」

   民國九十四年八月十六日(2005.8.16)
   　 陸委會發佈新聞稿表示：中共國台辦主任陳雲林(16)日就兩岸貨客運包機發表談話，這項談話基本上已正面回應8月3日行政院謝院長的談話，陸委會對此表示歡迎，也希望大陸方面能夠言行一致，儘早與台灣方面就貨客運包機相關事宜展開協商。

   民國九十四年八月十九日(2005.8.19)
   　 行政院大陸委員會發言人游盈隆表示，「做好兩岸貨客運包機的業務，是兩岸循序推動直航、開展有秩序三通的重要基礎」，再次呼籲中共當局，儘早與我方就貨客運包機展開務實協商，讓貨客運包機儘快付諸實現。

   民國九十四年八月十九日(2005.8.19)
   　 海峽交流基金會表示，依主管機關請託致函中國海峽兩岸關係協會，要求儘速轉知中國有關單位，凡未經許可進入台灣海域的中國船舶，將一律驅離。

   民國九十四年八月廿三日(2005.8.23)
   　 陳水扁總統在金門主持八二三戰役勝利四十七週年慶祝大會時表示，「兩岸和平」絕對不能成為戰爭的賭注，「台灣民主」更不是中共對台文攻武嚇的藉口，唯有建立一個支持「台灣民主」與「兩岸和平」的台海權力新平衡，才能確保未來兩岸對話與互動能穩定進行。

   民國九十四年八月廿六日(2005.8.26)
   　 陸委會吳釗燮主委於「中小企業法規論壇」致詞時表示：今年3月中旬中共不顧台灣人民的強烈反對，堅持通過反分裂國家法，另一方面又對台灣發動一波又一波的經貿統戰攻勢，使兩岸關係進入前所未有的嚴酷考驗。但是，政府仍致力兩岸的和平與發展，推動兩岸和解、協商、互利與共生，並採取具體行動展現我們的決心。

   民國九十四年八月廿六日(2005.8.26)
   　 陸委會黃副主委偉峰主持例行記者會表示：「反分裂國家法」通過後，中共方面在對臺工作的策略上做了配合性的調整，尤其明顯強化了工作對象的區隔性與針對性，值得我們注意。

   民國九十四年八月卅日(2005.8.30)
   　 海峽交流基金會今天正式成立台商服務中心。行政院長謝長廷致詞時表示，海基會成立的台商服務中心是台灣第一個正式的台商服務中心，是擴大、專門且全責地服務台商，展現政府照顧台商的決心。

   民國九十四年九月二日(2005.9.2)
   　 陳總統出席軍人節慶祝大會致詞時表示，一定會在兩岸民主和平對等協商架構下，謀求全民最大利益、長遠福祉，只要全民對政府有信心，就不會落入敵人「以農圍政」、「以民逼官」心戰攻勢。

   民國九十四年九月二日(2005.9.2)
   　 行政院長謝長廷接受朝日訪問時指出，繼今年農曆春節前後實現的兩岸包機直航之後，我國將更進一步推動和中共就貨運、旅客的直航包機進行協商。他並表示，在和中共達成協議之後，將接受來自大陸的觀光客，並有意針對兩岸犯罪因應對策展開會談。

   民國九十四年九月二日(2005.9.2)
   　 針對中國大陸國家統計局副局長朱向東來台參加專業交流活動期間不幸意外去世，陸委會吳釗燮主委表示，已立即要求海基會基於人道立場，盡全力協助家屬來台善後，也指示陸委會同仁全力配合協助入境及接待等相關事宜。

   民國九十四年九月二日(2005.9.2)
   　 陸委會吳釗燮主委表示，政府已與民間達成高度共識，將規劃各項完善配套管理及接待措施，確保中國旅客來台的旅遊品質及秩序。

   民國九十四年九月三日(2005.9.3)
   　 針對中國大陸批准臺灣四家航空公司飛越中國大陸空域的申請，陸委會發言人游盈隆表示歡迎，並希望這種良性互動能繼續延伸到雙方貨客運包機的協商，以利及早作成安排。

   民國九十四年九月四日(2005.9.4)
   　 陳水扁總統參加青年國是會議時表示，只有在民主、和平、對等的基本原則下才可能進行相關協商、對話與談判，也才有可能解決大家所期待的所謂兩岸三通直航的嚴肅課題。

   民國九十四年九月五日(2005.9.5)
   　 陳水扁總統視察內政部警政署「快速打擊犯罪特警隊」時表示，不能排除中國方面已透過各種合法與非法的管道對我進行滲透，並伺機展開各項破壞與攻擊的行動。治安的維護與國安的鞏固攸關全民的福祉，為捍衛二千三百萬台灣人民所享有的自由與民主，政府有必要採行各項因應與防範的措施與作為。

   民國九十四年九月五日(2005.9.5)
   　 行政院長謝長廷接受西班牙ABC日報專訪時表示，台灣不適用如同港澳的「一國兩制」或「高度自治」模式，但可以與中國簽訂一個確定時間的和平協議，讓兩國得以發展經濟，鞏固自由，改善生活水平，以便開啟雙方未來統一的可能性。

   民國九十四年九月六日(2005.9.6)
   　 陳總統接見九十四年僑務委員會議全體出席委員致詞時表示，如果台灣必須先接受所謂「一中原則」與「一國兩制」的安排，才能夠談三通，那是自毀立場，澈底投降，同意把台灣地方化，變成中華人民共和國的特別行政區。不然換任何政黨、換任何人來執政也都不可能實現三通。

   民國九十四年九月六日(2005.9.6)
   　 陸委會吳釗燮主委在接受媒體採訪時說，在中國大陸對兩岸三通的立場仍僵硬的情況下，台灣努力推動的方向包括客運包機或貨運包機協商，藉此累積彼此的互信，讓未來的三通有比較好的基礎。

   民國九十四年九月六日(2005.9.6)
   　 陸委會吳釗燮主委表示，政府衡量政策有現實考量，若貿然採認中國學歷，將使台灣大專院校經營更形困難。不過，可以思考增進兩岸學術交流的工作，包括採納學分、在對岸擴大招生進修EMBA 課程等。

   民國九十四年九月十二日(2005.9.12)
   　 陳總統主持國防大學軍事深造教育班隊開學典禮時表示，國防預算的增加絕對不是要和對岸進行軍備競賽，而是要為台海的安全與穩定建立更穩固的基礎。面對中共長達半個世紀以來從未間斷的武力威脅與恫嚇，我們不能心存任何僥倖與幻想。

   民國九十四年九月十二日(2005.9.12)
   　 陳總統接見丹麥國會議員訪問團時表示，兩岸之間的歧見應該透過民主、和平、對等的原則來解決：所謂民主原則是2300萬台灣人民的意見應受到尊重，所謂和平原則是應以非武力的和平方式來消弭兩岸的歧見，而所謂對等原則是兩岸的協商應透過政府對政府的平等協商。

   民國九十四年九月十四日(2005.9.14)
   　 聯合國第60屆總務委員會裁定台灣所推動的「台灣在聯合國代表權問題」，以及「 聯合國在維護台海和平方面積極作用」兩項提案，不予納入聯合國大會議程。這是台灣自申請加入聯合國第十三度遭到中共阻撓。

   民國九十四年九月十五日(2005.9.15)
   　 陸委會吳釗燮主委赴宜蘭處理中心探視收容之大陸偷渡犯，並呼籲大陸方面落實「金門協議」，增闢金廈遣返管道，儘速將滯留在臺之偷渡犯全數接回；並儘速就兩岸共同打擊犯罪等議題進行協商，以有效防堵蛇頭及偷渡犯來臺從事非法行為。

   民國九十四年九月十九日(2005.9.19)
   　 陸委會吳釗燮主委介紹英文和簡體字版「和平橄欖枝」畫冊時指出，「善意和解、積極合作、永久和平」是政府兩岸政策的核心思維，希望兩岸透過各種的互動與交流，尋求兩岸真心誠意的和解與和平。「和平橄欖枝」首次以簡體字出版，即希望讓大陸人士也能夠有機會多瞭解我們政府為和平所做的努力。

   民國九十四年九月十九日(2005.9.19)
   　 陸委會指出，兩岸互動，須積極推動兩岸協商，以建構兩岸和平發展的機制及法制化環境。而要進一步促進兩岸經貿關係正常化，實現全面性直接雙向的經貿往來，首須中共當局調整錯誤的對台政策，並停止分化台灣內部的不當作為，並針對我方所提出之三項優先協商議題，包括貨客運包機、台灣農產品輸銷大陸及大陸人民來台觀光，作出積極、正面、具體的回應，以引導兩岸關係逐步回到正軌，進而開啟兩岸溝通協商的新時代。

   民國九十四年九月廿二日(2005.9.22)
   　 陳總統參加旅居佛羅里達州僑胞晚宴時表示，現階段兩岸關係的癥結所在，是中國迴避與台灣民選總統與民選政府對話，甚至增加對台飛彈部署以及通過所謂「反分裂國家法」，明定以「非和平」手段處理台灣問題所造成。兩岸關係的美好願景，就是一個「民主台灣」和「人權台灣」能夠與一個「民主中國」和「人權中國」和平地共存，互惠的共榮。本人也願意再次展現誠意和善意，邀請對岸的領導人不限時間地點、不設前提條件，雙方握手和解，理性對話，共同開啟兩岸民主與和平的「機會之窗」。

   民國九十四年九月廿二日(2005.9.22)
   　 陸委會吳釗燮主委接受中央社訪問表示，除了政治性及領導人的對話，政府也期盼對岸能就雙方共同關切的實務性問題，儘速商談，共謀解決兩岸問題，希望對岸能認真看待台灣政府所釋出的善意及誠意。

   民國九十四年九月廿四日(2005.9.24)
   　 呂副總統出席世界台灣人大會2005年會致詞時表示，中共武力犯台已不是恫嚇而是做好種種準備，刻正進行中的是資訊戰爭，甚至為超限戰爭，在軍事、政治、經濟、文化與外交方面皆加緊步驟。

   民國九十四年九月廿五日(2005.9.25)
   　 總統在參加多明尼加全僑聯合歡宴致詞時表示：台灣是世界的一部分，但台灣絕對不是中華人民共和國的一部分。我們一直追求兩岸平等互惠、共存共榮的互動架構，期待對岸秉持「善意和解、積極合作、永久和平」的原則，尋求兩岸永久和平的互動架構，為兩岸地區人民的福祉及亞太地區的繁榮作出最重大貢獻。

   民國九十四年九月廿五日(2005.9.25)
   　 總統在多明尼加與隨行採訪記者茶敘時表示：這幾年，中國挾其廣大的市場商機以及強大的國力，在國際社會對台灣實行所謂「三光」政策的圍堵和封殺，企圖「挖光」、「擠光」、「堵光」台灣所有可能的外交空間和生路，最後要達成的目標，就是讓中華民國（台灣）在國際社會完全消失，達到所謂「一個國家」、「一個中國」的目的。因此，我們絕對不能坐以待斃，中國的攻勢越凌厲，我們就應該更積極鞏固邦誼，來尋求外交的突破。

   民國九十四年九月廿六日(2005.9.26)
   　 陳總統出席尼加拉瓜僑宴時強調，台灣的中華民國與中國的中華人民共和國絕對不一樣，彼此分立、分治、互不隸屬。總統也表示，面對中國在國際上不斷打壓台灣，政府將秉持「台灣優先、全球布局、互惠雙贏、風險管理」最高基本原則，作為兩岸關係指導方針，讓台灣成為世界上民主、自由、人權發展典範。

   民國九十四年九月廿六日(2005.9.26)
   　 陳總統在尼加拉瓜接受美聯社專訪時表示，台灣已準備和中國進行對話，但台灣政府將不會屈服於北京不滿美國對台軍售所施加的壓力。

   民國九十四年九月廿六日(2005.9.26)
   　 針對陸委會舉行委員會議提報「中共運用媽祖神緣對台工作分析」報告，陸委會發言人游盈隆指出，近年中共推動兩岸宗教交流，主要透過宗教交流來增加民眾對中國大陸的認同，同時藉由宗教旅遊觀光，促進地方經濟創收，並吸引信眾到大陸投資，其中以媽祖信仰被運用得最多。

   民國九十四年九月廿八日(2005.9.28)
   　 針對中共國台辦在例行記者會宣佈延長台灣記者駐點時間一事，陸委會發佈新聞稿表示，大陸當局若真有誠意推動兩岸新聞交流，就應採取具體行動，儘速開放其地方媒體來臺駐點及採訪，同時解除對我方新聞媒體如中時電子報及聯合新聞網等不當的干擾與封鎖，才是改善兩岸新聞交流的正確作法。

   民國九十四年九月廿九日(2005.9.29)
   　 行政院長謝長廷主持行政院強化社會治安專案會議裁示，將兩岸共同打擊犯罪列入兩岸協商重要議題，明確要求大陸人民來台均應按捺指紋，以有效解決兩岸跨境犯罪問題。

   民國九十四年十月一日(2005.10.1)
   　 陸委會吳釗燮主委在凱達格蘭學校「民間領袖與地方發展班」表示，台灣的政策是鼓勵中國人民來台瞭解，政府也已規劃及實施金馬小三通、開放中國大陸人民來台觀光、台商春節返鄉包機、開放中國記者來台駐點。

   民國九十四年十月三日(2005.10.3)
   　 陸委會吳釗燮主委接見歐洲議會友台小組主席Georg Jarzembowski時表示，在野黨所提出的「海峽兩岸和平促進法」草案，雖以和平為名，卻將完全剝奪行政部門在處理兩岸事務上的權力，這在其他民主國家是一件難以想像的。而「和促法」以國內沒有共識的「九二共識」作為前提，在面對中國大陸強大的軍事與外交壓力之下，將使台灣處於極為不利的局面。

   民國九十四年十月三日(2005.10.3)
   　 金門、馬祖地區開放人民幣兌換。

   民國九十四年十月六三日(2005.10.6)
   　 行政院長謝長廷在院會中指示陸委會吳釗燮主委，就兩岸政策主動向國安單位建議，早日完成建立兩岸貨幣清算配套機制，全面開放人民幣兌換擴大至台灣本島適用。

   民國九十四年十月六日(2005.10.6)
   　 陳總統出席台灣大學政治系所舉辦的「施明德先生講座」開幕式時表示，面對台海日益嚴峻的情勢，兩岸必須積極進行全面的和解與對話，共同確保台海的現狀不被片面改變，同時台海的爭議也只能透過和平對話的方式來解決。

   民國九十四年十月七日(2005.10.7)
   　 陳總統接受「路透社」專訪時指出，聯合國第2758號決議只是解決了中國代表權的問題，而未解決2300萬台灣人民代表權的問題。

   民國九十四年十月七日(2005.10.7)
   　 陳總統出席國際扶輪社新竹縣、市聯合例會時表示，中國對台的三光政策－挖光、擠光、堵光，目的是要封鎖、壓縮台灣在國際社會生存空間，挖光台灣的邦交國，讓台灣寸步難行。

   民國九十四年十月七日(2005.10.7)
   　 陸委會發佈新聞稿表達對制訂「兩岸和平促進法」的基本立場指出，兩岸和平穩定關係的建立，除我方主觀的意願與作為外，尚須北京當局相對應的配合才有可能。而凝聚朝野有關促進兩岸和平與發展共識的合適機制，應稟持三大原則：第一、共識原則；第二、民意原則；第三、憲政原則。

   民國九十四年十月七日(2005.10.7)
   　 陸委會發佈「亞太城市市長高峰會新聞背景說明資料」表示11日至14日，國際組織「亞太城市市長高峰會」（簡稱「亞太城市峰會」）將在大陸重慶召開年會。中共主辦單位網站上介紹本年出席會議的會員，單獨設立「港澳台」，不僅違反「亞太城市峰會」一向依參加城市會員英文字母順序排列之慣例，更在此一國際會議尚未召開之前，便急於重施貶抑我國的故伎。

   民國九十四年十月九日(2005.10.9)
   　 呂副總統出席「慶祝中華民國94年國慶四海同心音樂會」時表示，中國雖然崛起，但背後卻隱藏了強烈的企圖心，軍事上具有高度威脅性，經濟上則不斷掠奪全世界資源，是相當可怕的現象，儘管中國不斷強調和平崛起，但事實上卻是帶給人類威脅、是鋼性崛起。

   民國九十四年十月十日(2005.10.10)
   　 陳總統參加「中華民國各界慶祝94年國慶大會」時強調中國打壓台灣的國際空間、以及對台部署飛彈恫嚇台灣國家安全，不只構成對「民主台灣」與「自由台灣」的威脅，也是對全球「民主社群」的嚴重挑戰。

   民國九十四年十月十二日(2005.10.12)
   　 陳總統接見2005年APEC非正式經濟領袖會議主辦國韓國盧大統領特使尹海重時表示， APEC是屬於包括台灣在內所有會員國，並非屬於中國一個國家，台灣領導人所指派的代表，中國也沒有任何的否決權。

   民國九十四年十月十三日(2005.10.13)
   　 陸委會發佈新聞稿指出，有關貓熊來台事宜，政府部門已明確提出相關處理原則，中共當局現階段明顯一再企圖利用此一議題進行政治性之操作，將導致此一問題複雜化，對整體兩岸關係也沒有任何正面的意義。

   民國九十四年十月十四日(2005.10.14)
   　 行政院長謝長廷在立法院表示，台灣與中國都是世界貿易組織（WTO）會員體，目前已有循 WTO 野生動植物貿易規定進行保育類動物交流，政府對熊貓能否來台沒有預設立場，但希望能循國際規範及循 WTO 模式交流慣例辦理。

   民國九十四年十月十四日(2005.10.14)
   　 陳水扁總統指派立法院長王金平擔任特使出席釜山亞太經濟合作會議（APEC）非正式領袖高峰會，陸委會吳釗燮主委表示，這項指派不僅是對中國釋出善意，也是國內政黨和解的好起點，更是一個政府可透過王金平向中國國家領導人問候的好機會。

   民國九十四年十月十四日(2005.10.14)
   　 陸委會發佈新聞稿指出，為有效遏止大陸地區人民非法進入臺灣地區從事犯罪活動之案件發生，陸委會正協調相關機關研擬相關因應措施，包括：
   　 研商修法增訂直接或間接利用或居間運送大陸地區人民非法入境從事犯罪活動者加重處罰之規定、落實執行兩岸條例第79條有關主管機關得沒入載運偷渡犯之本國籍船舶等運輸工具之規定，並建立聯繫協調機制。

   民國九十四年十月十六日(2005.10.16)
   　 陳總統接受三立電視訪問時表示，兩岸和平促進法不但違憲、剝奪台灣人民對台灣前途的自由決定權，亦完全違背民主的精神跟原則。

   民國九十四年十月十七日(2005.10.17)
   　 陳總統接受義大利「快訊」雜誌及SkyTV駐日特派員Piod’Emilia專訪時指出，善意的和解、積極的合作、永久的和平，仍然是我們處理兩岸事務最高的指導原則。但是我們也不能一廂情願，因為中國對我們的打壓並未終止，反而越來越嚴重，這令我們感到遺憾。中國在軍事上的崛起，並未伴隨著和平的覺醒與民主的開展，反而是武力的威脅。如果中國的崛起是軍事武力的崛起，這絕非全人類共同的福氣。

   民國九十四年十月十七日(2005.10.17)
   　 陸委會吳釗燮主委在立法院表示，陳雲林來台需要經過申請，由內政部的聯審會來審查。而由於陳雲林具高階官方地位，亦必須經過雙方政府的溝通與安排。

   民國九十四年十月廿一日(2005.10.21)
   　 陸委會發佈新聞稿表示，「中國旅遊協會」應我方台灣觀光協會邀請，將由該會會長也是大陸「國家旅遊局」局長邵琪偉於10月28日率團來台考察台灣觀光景點及旅遊設施為期十天，陸委會對邵琪偉一行將來台考察，表達歡迎之意。

   民國九十四年十月廿五日(2005.10.25)
   　 陳總統接見「台美日三邊戰略對話」與會外賓時表示，60年來中國從未慶祝過台灣光復，此次擴大慶祝所謂的「台灣光復」，那不是慶祝光復，而是統戰回歸，也不是真正台灣光復節的意義，而是實質的政治教條。台灣自1991年加入APEC後，雖然非常積極參與，但台灣的領袖卻被排除在APEC非正式領袖會議之外，這是最大的遺憾。中國對於台灣的領袖代表享有否決權，這更是非常不可思議。

   民國九十四年十月廿五日(2005.10.25)
   　 衛生署宣佈，從26日起自大陸透過小三通以及經香港澳門入境的旅客，必須自由健康管理。

   民國九十四年十月廿八日(2005.10.28)
   　 經濟部國際貿易局召開例行性每2個月1次的開放大陸物品輸入審查會議，會中初步同意開放殺蟑餌劑、未襯精煉銅箔（厚度在0.07公厘以下者）等10項大陸貨品進口。

   民國九十四年十一月九日(2005.11.9)
   　 陳總統召開「APEC高層會議」作出裁示，近幾個月來，中國策動一連串拉攏國內在野黨的統戰伎倆，對照此次全面封殺台灣參與APEC的強硬舉動，在在突顯北京「只准台灣前進中國，不准台灣走向國際」的兩手戰略，政府應全力進行國際宣傳，以正國際視聽。

   民國九十四年十一月十日(2005.11.10)
   　 陳總統接受日本「朝日新聞」專訪時強調，中國的軍事力量增強，其目的不是在防止台灣獨立，而是要吞併台灣，要把台灣收回，變成所謂「中華人民共和國」的一部分。我們期待兩岸關係的正常化，但是急不得，愈急對台灣愈不利，我們沒有放棄談，也不會因為害怕而談，當然更不可能為談而談。

   民國九十四年十一月十日(2005.11.10)
   　 陳總統接受韓國阿里郎電視台專訪時表示，中國的官方只與台灣的民間或政黨作交流，而把台灣的政府與官方擺在一邊，是無法促進彼此的交流，對兩岸未來關係的正常化亦無助益。也希望中國方面能有更多人來台灣，那麼在處理兩岸事務時，也才不會常常以所謂的北京觀點來看台灣或台北。同時，對於台灣與中國的兩岸關係，會建立怎樣的政治關係或往來，只要2300萬的台灣人民同意，我們也不排除任何的可能。

   民國九十四年十一月十二日(2005.11.12)
   　 陸委會主委吳釗燮出席「瞭解崛起中的中國」研討會時表示，中國近年來在沒有外來武力威脅下持續軍力擴張，並在區域和國際經濟扮演主導角色，意圖明顯，國際已認知到，「中國威脅論」成為中國崛起的代名詞，迫使中國急於尋求建構與「和平發展」口號相符的論述。並呼籲台灣身為中國軍備擴張的主要受害者，絕不能在「中國威脅」或「中國和平崛起」的論戰中缺席。

   民國九十四年十一月十六日(2005.11.16)
   　 陳總統接見我國參加APEC非正式經濟領袖會議代表團成員時表示，APEC是屬於包括台灣在內所有會員國的，並不是屬於中國一個國家，中國無權決定台灣能否參加，也無權否決台灣領導人所指派的代表。

   民國九十四年十一月廿一日(2005.11.21)
   　 陸委會主委吳釗燮出席立法院內政委員會，報告「近期美中互動對兩岸關係之影響」時指出，中國制定反分裂國家法後，改採轉移焦點、柔性訴求的方式，企圖模糊反分裂法的蠻橫霸道本質。在中國崛起及兩岸軍力有逐漸失衡的趨勢下，「兩岸關係正處於結構性的轉型期」，台灣應該如何在維繫台海和平穩定，並在區域合作發展上扮演更積極的角色，是政府目前施政的重要課題。

   民國九十四年十一月廿二日(2005.11.22)
   　 陸委會主委吳釗燮接見教廷前外長陶然樞機主教(H. Em. Jean-Louis TAURAN)時表示，台灣在宗教上是一個完全自由的國家，也是中國可以學習的榜樣。若教廷重視中國境內的宗教自由，應考慮讓台灣扮演「促進中國宗教自由」的角色；教廷繼續維持與台灣的邦交關係，正可作為促使中國正視宗教自由的槓桿。

   民國九十四年十一月廿四日(2005.11.24)
   　 陳總統接見參加「亞太民主與安全的願景」國際研討會之與會外賓時表示，國際社會應該以審慎的態度來面對所謂「中國崛起論」，「中國的崛起」必須伴隨著「和平的覺醒」與「民主的開展」，而非「軍力的擴張」以及「對台灣的文攻武嚇」。只有當中國徹底民主化，以及當中國對內尊重其人民的自由與人權、對外尊重台灣人民生存發展的權利之後，兩岸關係才能在雙贏的基礎上健全發展，區域安全才能獲得真正的保障。

   民國九十四年十一月廿九日(2005.11.29)
   　 陳總統接見2003年諾貝爾經濟學獎得主恩格爾教授夫婦時指出，兩岸的經貿關係不能只從經濟因素評量，也應考慮政治因素的風險。

   民國九十四年十二月一日(2005.12.1)
   　 陳總統接受東森電視訪問時強調，台灣主體性必須要堅持，台灣的國家安全也必須要優先能夠顧到，如果只談到所謂的方便與否或者商業利益，絕對是捨本逐末。

   民國九十四年十二月二日(2005.12.2)
   　 「行政院」核定明年兩岸春節包機作業辦法。民航局表示，作業辦法公佈後，兩岸業者應於預計起飛10個工作日前，檢附申請書、包機合約副本並向雙方機場時間帶協調人取得時間帶後，向民航局提出申請，大陸民航業者可委由台灣業者代理，民航局接受業者申請後，將儘速辦理各項審核工作。

   民國九十四年十二月十四日(2005.12.14)
   　 陳總統接見美國大西洋理事會(The Atlantic Council of the United States) 代表團成員時表示，推動兩岸關係的正常化，「主權、民主、和平、對等」八個字必須堅守。所謂主權原則，就是希望中國承認並尊重中華民國在台灣存在的事實。所謂民主原則，就是希望中國對於兩岸未來如何發展，或台灣前途有何變化，必須要尊重2300萬台灣人民的自由意願。所謂和平原則，就是兩岸歧見必須透過對話和平解決，不得訴諸武力或其他非和平手段。所謂對等原則，就是兩岸議題、台海歧見必須透過政府與政府間對等協商、談判才能獲致最後解決。

   民國九十四年十二月十五日(2005.12.15)
   　 陳總統出席「白色見證」影片觀賞會時表示，與中國往來或交流時，不能過度地美化它的經濟成長，而刻意忽視或淡化中國在人權及政治上惡劣的紀錄。

   民國九十四年十二月廿六日(2005.12.26)
   　 陸委會表示，配合2006年春節擴大「小三通」專案之實施，將在春節專案期間，實施金馬旅台鄉親無需組團，得經「小三通」以自由行入出大陸地區。