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大陸委員會

政府對「反分裂法」立場說明

中共近期對我民主活動之相關反應與作為

  • 發布日期:96-03-13

(2007.3 企劃處)

壹、針對2006年1、2月間我終止國家統一委員會運作及國家統一綱領終止適用,中共在美方回應後,逐步加大對台批判,其作為包括:

一、官方定調:包括中共中央台辦、國台辦受權發表聲明、中共外交部、國台辦等均表示,廢統方案是台灣當局試圖推動臺獨分裂活動進一步升級的危險信號。

二、軍方配合:中共軍委副主席徐才厚視察南京戰區,促加緊推進軍事鬥爭各項準備。

三、透過媒體操弄輿論攻勢:官方媒體如新華社、人民日報,透過專訪涉台學者及署名評論批判;重要涉台媒體網站紛設置終統報導專區,提供網友發表意見。另中共亦操作港澳媒體針對終統論強力批評。

四、形塑國際壓力,發動海外反獨促統勢力全面反制:中共企圖主動操作美國策略,並利用外交管道(高層會見外賓、外交部例行記者會、透過駐聯合國代表、僑界社團等),促各國堅守一中原則,警惕台獨勢力,持續批判終統。

五、利用台商對我形成政策壓力:營造台灣人民反對終統假象,透過訪問、連署、舉行記者會等方式,運作大陸台商為其發聲。

六、動員大陸各民主黨派群眾團體發聲:利用專訪,發表專文、談話或聲明,及舉行座談會等形式,附和中共官方對終統之批判,抨擊陳總統製造兩岸關係緊張、離間兩岸同胞感情,製造對我文宣壓力。

貳、中共針對我中華郵政、中油及中船三家國營事業正名及高中歷史課本內容,進行一連串批我「台獨」及「去中國化」之相關作為:

一、官方批不得人心、不應抹殺歷史:國台辦該月例行記者會及中共「兩會」期間,均批評台灣當局將企業「去中國化」的行徑,是為其圖謀「台灣法理獨立」營造社會氣氛,這種不顧台灣經濟民生,蓄意操弄政治議題。中共方面並強調,南京大屠殺是人類社會和每一位中華兒女都不應該忘記的一段慘痛歷史,台灣的高中歷史教科書應當把客觀真實的歷史傳授給台灣下一代。

二、欲透過美方向我施壓:中國駐美大使周文重近期向布希政府官員咆哮,指責美國對台灣正名運動的反應太溫和。

三、動員涉台學者及媒體評論是台灣自我矮化,將持續冷靜觀察:強調民進黨政府推動的本土化是在自我矮化台灣地位,主要是推動台獨與去中國化的步驟,營造台灣本土意識氛圍,將冷靜觀察台灣未來的動向。港澳媒體亦發表評論,台灣當局大搞「法理台獨」的步子愈發頻密,不但是要在整體上推動「公投新憲」,而且也要在各領域滲透進行「去中國化」及為選戰作準備。

參、自陳總統於2004年提出憲改時間表後,中共即以制定「反分裂國家法」及「法理台獨」預劃紅線以為反制。2005年陳總統提出「領土變更」討論及「第二共和憲法」後,立即引發中共官方的強烈反彈,中共方面除嚴批陳總統違反「四不」承諾,並逐步強化對我憲改威脅中國主權及領土完整之批判,近期相關壓制作為包括:

一、官方正式定調今年為反獨關鍵年,中共中央台辦、國台辦並發表聲明,堅決反對「臺灣法理獨立」等任何形式分裂活動:包括國台辦主任陳雲林於今年第1期「兩岸關係」雜誌發表之新年賀辭、國台辦例行記者會、1月下旬的全國台辦主任會議均提出今年是反台獨的關鍵年,台灣當局通過所謂「憲改」、謀求「台灣法理獨立」的活動將進入實質階段,兩岸關係將面臨嚴峻挑戰。中共外長李肇星更在「兩會」期間受訪表示,若陳水扁宣布台獨,將成為歷史罪人,並以「反分裂國家法非擺在那兒好看」出言恐嚇。而針對陳總統「四要一沒有」(台灣要獨立、台灣要正名、台灣要新憲、台灣要發展;台灣沒有左右路線、只有統獨問題)談話,「兩辦」立即定調表示「四要一沒有」已取代「四不一沒有」,是謀求「臺灣法理獨立」、分裂國家。

二、軍方以寫入國防白皮書及解放軍將領發表談話等方式提出警告:中共於2006年國防白皮書中指出,臺灣當局實行激進「台獨」路線,加緊通過推動所謂「憲政改造」謀求「臺灣法理獨立」,對中國的主權和領土完整、台海及亞太地區的和平穩定構成嚴重威脅。軍方人士亦表示,陳水扁為民進黨在選舉中製造優勢,只能拿台獨來冒險,大陸必須充分提高警惕,絕不允許台獨分裂勢力把台灣分裂出去。

三、藉由各界舉辦紀念「江八點」12周年相關活動強化反獨論:在北京、大陸各地(上海、福建、廣東、江蘇等)及海外(中國駐澳洲領事館、雪梨統促會、中國旅法僑學界等)於元月舉辦的「江八點」12周年紀念活動中,紛紛將憲改與台獨劃上等號,強調堅決遏制台獨。

四、運用外交手腕向海外宣告反獨:利用國台辦及海協會領導出訪(重要者包括2007年1月孫亞夫赴美紐約及舊金山、2006年9月陳雲林訪華府、2006年7月李炳才赴洛杉磯、2006年4月王在希赴日本、2005年11月王在希赴紐約)、接見來訪外賓及外交部記者會等方式,不斷向國際社會,包括:美國、聯合國、歐盟、俄羅斯和日本等國際間宣告,台灣當局透過憲改謀求「台灣法理獨立」,是當前兩岸和平穩定面臨的最大威脅,希望美方恪守「一個中國」、「中美三公報」及反對「台獨」的承諾。

五、動員涉台學者就憲改發表看法:強調中共對「憲改」態度堅定,大陸領導人在此問題上不可能有任何妥協讓步的空間,特別是總綱部分。塑造中共方面不能坐視事態自然發展,勢必進行一定程度介入的態勢。

六、透過大陸及港澳媒體進行反獨文宣:近期不斷透過中國網、華夏經緯網、人民日報及港澳媒體文匯報、澳門日報、星島日報、大公報等各類傳媒,運用社評、社論、製表、專題專稿等方式對憲改議題進行批判。