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立法院第10屆第5會期行政院蘇院長口頭施政報告:有關兩岸談話內容

  • 發布日期:111-03-04

111年3月4日(公布)

過去一年,臺灣國際能見度創下歷史高峰,從亞洲、歐洲、美洲到澳洲,友臺挺臺決議,聲浪不斷,或是透過「國會外交」,深化與臺交流,並表達對我參與國際的支持。

去年美國國會參眾兩院即3度組跨黨派的國會議員訪團來臺,歐洲議會、波羅的海3國議員、法國參議院、國民議會兩院,更在去年10月至12月間接連組團到訪。「臺灣的命運,也決定世界的未來」,這是我在接見訪團時一位成員說的話,他們來自不同國家,卻一致對臺灣在面對中國強權威逼下,仍能用民主方式做好防疫、對抗假訊息,並生產重要物資供應國際所需,表示感佩,這也是其之所以不遠千里而來,想與臺灣交流學習、做朋友的原因。

去年歐洲議會及歐洲各國議會總計就通過26項友我決議暨動議,友臺聲量創下新高。兩週前(2月10日),澳洲參、眾兩院「外交、國防及貿易事務委員會」甫發表報告,建議支持臺灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP);同一天,英國國會下議院跨黨派議員也通過動議,要求英國政府強化雙邊貿易與深化安全合作;翌日(2月11日),美國政府公布「印度太平洋戰略」報告指出,將與區域夥伴合作維持臺海穩定,包括支持臺灣的自我防衛能力;一週前(2月17日),澳英總理與首相視訊通話後的聯合聲明中,也再度呼籲維持臺海和平穩定,同時挺臺參與國際組織。

儘管中國打壓不斷,歐洲首個以「臺灣」為的立陶宛臺灣代表處,仍在去年 11月 18日正式掛牌運作,這是相當不容易且重大的外交成果,我們也將持續強化與友我國家的實質合作關係,展現自由民主夥伴互助互惠的韌性。

為積極加入區域經貿組織,去年6月,睽違5年的「臺美貿易暨投資架構協定」(TIFA)會議復談;9月22日,臺灣正式提出申請加入CPTPP,政府正在做好法規與制度面調適,妥善規劃配套措施,全力以赴,積極爭取會員國支持。

有關對日本福島等5縣食品的管制,到去年底,全世界只剩中國與臺灣全面禁止,所有 CPTPP會員國均已開放進口,臺灣要打開經貿大,與全世界做生意,自不能無視國際標準。透過去年的公投,臺灣已向世界展現願意接受國際標準、迎向高標準的國際經貿體系的決心,也顯示政府對食安的把關,已獲得多數國人支持。

過去10年來,政府所嚴謹檢驗的18 萬件日本進口食品,其輻射殘量全數合格,也完成6 份風險評估報告和調查,確認最大風險暴露值均低於國際輻射防護委員會所訂標準,我們也逐年擴增邊境查驗人力,提高檢驗量能至一年約7萬件,足以因應未來邊境與後市場檢驗需求。

政府絕不會容許核食進口,我們在堅守食安絕不打折,為國人健康把關的前提下,於2月8日宣示合理調整對日本食品長達11年的管制措施,提出對日本福島等5縣食品新的安全規範,秉持3原則-「回歸科學檢驗、比國際標準更嚴格、為食安把關」,3配套-由禁止「特定地區」進口改為禁止「特定品項」進口、針對具風險品項,要求提供輻射及產地雙證明,並於邊境百分百逐批檢驗,相關管制措施已於2月21日公告生效。未來我們一定會嚴格把關,同時要求業者清楚標示,落實產地雙證明與邊境百分百檢驗,查驗不符規定者,一律退運或銷毀,確保食品安全。

日本前首相安倍晉三清楚表示,臺灣合理開放安全的日本食品進口,已跨越要加入CPTPP最大的障礙;日本台灣交流協會會長大橋光夫也表示,臺灣此決定有助於深化臺日經濟關係,並建議重啟停了8年的「臺日經濟夥伴委員會」(EPC)。同時我們也看到,許多CPTPP的會員國都對臺灣表示歡迎,而這只是一個開始,後續還有很多的辛苦要跨越,希望大家一起努力,能得到好結果。

為強化對歐經貿布局,去年10月,政府組經貿投資團訪問斯洛伐克、捷克及立陶宛,從半導體人才培育、汽車產業、晶片設計,到觀光、金融科技,以及經貿、稅務等各面向,達成多項合作。2個月後,斯洛伐克隨即派遣20年來最高規模及層級的訪團來臺,召開首屆「次長級經貿會議」,並舉行跨部會經濟合作諮商會議,再就經貿投資、產業對接等議題深入洽談,拓展雙邊合作關係。

政府也將提出「強化歐洲鏈結計畫」,整合跨部會資源,要在日益密切友好的臺歐基礎上,進一步加強臺歐在各個領域的合作。

去年也是我們推動新南向政策以來成績最佳的一年,臺灣對新南向18國的出口額超過826億美元,不但創下歷史新高,更較前年成長逾35%。

政府堅定捍衛國家主權、確保國家安全。感謝貴院通過海空戰力提升計畫採購特別預算案,使政府得以籌集各式尖端武器設備,在最短時間內,提高空防並形成制海不對稱戰力。

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