跳到主要內容區塊

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2002年07月

本月要目

資料提供:法務部調查局

 

 

 一、中共國家主席江澤民出席香港主權回歸五週年慶暨第二屆港首就職典禮。
 二、美在臺協會臺北辦事處長包道格抵臺履新。
 三、港府政制事務局長林瑞麟談臺港關係。
 四、大陸沿海臺資企業邇來頻遭中共地方當局進廠調查。
 五、臺灣「三三會」及「山盟」分別組團赴陸參訪並拜會中共高層官員。
 六、香江文化交流中心在香港舉行「香江論壇:入世後的兩岸關係展望」活動。
 七、我方紅十字會捐款十萬美金給大陸紅十字會濟助水災災民。
 八、財政部統計長許國忠談上半年兩岸貿易概況。
 九、大陸漁工船「元勝二號」在高雄外海發生海上火警並擱淺。
 十、第十一屆海峽兩岸關係學術研討會在青島召開。
十一、商業周刊公布針對兩岸三地一千大企業調查結果。
十二、中國時報公布有關兩岸三通之最新民調結果。
十三、交通部公布兩岸通話概況。
十四、美國防部《中共軍力報告》指出臺海兩岸軍力我消彼長。
十五、中華歐亞基金會公布有關兩岸關係之最新民調結果。
十六、民進黨主席謝長廷指該黨「臺灣前途決議文已取代臺獨黨綱」。
十七、陸委會開放設籍金馬滿六個月之九職等以下公務員申請赴大陸地區。
十八、行政院長游錫(方方土)指出兩岸關係發展須強調「人民同意」的觀念。
十九、海基會指臺灣民眾之懷孕大陸配偶返鄉省親時遭地方政府施加墮胎等威脅。
二十、兩岸天后宮進行宗教直接交流活動。
廿一、美參議員赫姆斯等聯名致函美政府要求儘速將先進中程空對空飛彈運交臺灣。
廿二、陸委會召開委員會議放寬大陸配偶來臺停留條件。
廿三、陳水扁總統兼任民進黨主席。
廿四、中共與我友邦諾魯建交。
廿五、中華民國獅子會對國際獅子會受中共壓力片面更改我會名提出訴訟。
廿六、陳總統在國家安全研習營指明中共營造兩岸和平假象。
廿七、國防部公布新版國防報告書。
廿八、香港中文大學公布有關特首董建華及港府施政的民調結果。
廿九、中共干預我涉外文化活動企圖矮化擠壓我國際活動空間。
三十、行政院放寬在閩大陸配偶及臺商同行親屬得經金馬中轉往返兩岸。
卅一、經濟部修正發布「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」。
卅二、加拿大軍事專家張毅弘指中共內蒙陸軍訓練場練兵首號假想敵為臺灣。

001一、中共國家主席江澤民出席香港主權回歸五週年慶暨第二屆港首就職典禮。

中共國家主席江澤民夫婦與國務院副總理錢其琛等官員六月三十日自北京飛抵香港,出席慶祝香港主權回歸五周年暨第二屆行政長官就職典禮。七月一日,江澤民會在慶典上籲香港人加強民族意識,投身「祖國」統一大業,實現中華民族復興。江澤民還監誓了特區政府第二任主要官員,包括行政長官董建華與其各部門首長的就職儀式。應邀觀禮的臺灣各界人士包括統一集團總裁高清愿、新興民族文教基金會董事長、前民進黨主席許信良、兩岸和平統一促進會會長梁肅戎及工商企業人士、學者、專家,以及媒體人士等。同日中午離港返回北京。

002二、美在臺協會臺北辦事處長包道格抵臺履新。

新任美國在臺協會臺北辦事處處長包道格及夫人貝絲一日搭機抵臺履新,包道格在抵臺聲明中表示,擔任該一職務能夠更加了解臺灣人民,讓自己覺得光榮與高興,臺美兩地人民均尊重民主和人權、為家庭和自由奉獻,讓雙方緊密相連。三日,在任所表示,感謝臺灣在降低兩岸緊張關係和「反恐」上所做的貢獻。

003三、港府政制事務局長林瑞麟談臺港關係。

取代港首特助葉國華、接手處理對臺事務的港府政制事務局局長林瑞麟二日在政府總部向記者表示,港府重視與臺灣的往來,今後將繼續依照「錢七條」,處理港臺之間的關係。八日,接受電臺訪問時表示,特區政府在處理對臺事務時,將以經貿關係及民間文化層面的交流為主;對於我政府派駐香港光華新聞文化中心主任路平(筆名平路)的港簽工作申請,表示特區政府「正以積極的態度」處理,並希望臺灣方面也持同樣的態度。

004四、大陸沿海臺資企業邇來頻遭中共地方當局進廠調查。

中國時報二日報導,在廣東傳出數百名臺商因涉嫌「出口轉內銷」陸續遭有關當局查獲的同時,蘇州、昆山二地臺資企業近來也頻頻遭到當地工商、稅務部門派專人進廠調查。一些臺商因自認遭到不公平待遇,已向省臺辦及國臺辦反應。

005五、臺灣「三三會」及「山盟」分別組團赴陸參訪並拜會中共高層官員。

中共國臺辦主任陳雲林三日在北京釣魚臺大酒店宴請由臺灣重量級企業家組成,並由統一企業集團總裁高清愿、中信集團董事長辜濂松率領的「三三會大陸訪問團」成員,接受記者採訪時稱,三通涉及修改「兩岸人民關係條例」部分條文,如我立法院在九月開議後配合修法,十一月可能會是談三通的契機。

中共外經貿部部長石廣生四日在北京會見「三三會大陸訪問團」成員時,就有關大陸對臺灣祭出反傾銷一案稱,大陸會針對鋼品採取反傾銷措施,是為因應美國對中國大陸鋼品提出二0一條款的措施,並非針對臺灣,並指稱,所有的措施也都依世貿組織(WTO)的規範進行,對臺灣並沒有特別進行歧視的對待。

中共民航總局臺港澳辦主任浦照洲同日接見由民進黨前主席許信良、前海基會秘書長焦仁和率領的「山盟兩岸三通訪問團」成員時稱,大陸將兩岸航線定位為「一個國家內部的特殊管理航線」,主要是為保護兩岸航商的經濟利益,排除外商參與。兩岸如果不是國內航線,通航就不祇是兩岸之間的事,因此航線定位問題非解決不可;臺港簽署「有關臺港之間空運安排」新航約的談判模式,對未來兩岸通航談判可提供參考或參照,但兩岸仍存在其他政治因素,不能完全比照。

中共國務院副總理錢其琛五日在北京先後會見「三三會」及「山盟」訪問團成員時稱,兩岸三通是經濟問題,祇要把三通視為「一個國家內部事務」,就儘早可以實施,可以不涉及「一個中國」的政治涵義。

陸委會副主委陳明通同日表示,兩岸三通事宜涉及公權力事項,依現行法律架構,祇有經官方授權的海基會才能代表政府與大陸談判。

中共海協會會長汪道涵七日會見「山盟」訪問團成員時稱,我陳總統既不承認「一個中國」原則,卻想在兩岸通航談判呈現「政府對政府」的談判模式,顯然是為凸顯「兩個中國」的政治目的,這是大陸堅決反對的。

006六、香江文化交流中心在香港舉行「香江論壇:入世後的兩岸關係展望」活動。

香江文化交流中心六日在香港舉行「香江論壇:入世後的兩岸關係展望」,在出席的兩岸及香港約三十名學者專家中,大陸方面包括國臺辦海峽兩岸研究中心研究員辛旗、南京大學臺研所所長崔之清、廈門大學臺研所所長劉國深、教授李非、中國企業投資協會祕書長徐潚哲、中國銀行國際金融研究所所長陳嘉立、中國社會科學院臺研所副研究員唐怡、民革中央聯絡部一處處長章仲華、中國證券監督管理委員會市場部主任等;臺灣方面包括政大教授邵宗海、中正大學教授林佳龍、政大國關中心研究員陳文賢、淡大教授郭建中、新新聞周刊發行人南方朔、臺大教授明居正等;香港方面則包括中文大學亞太研究所研究員王家英、中大政治與行政學系教授吳國光及香港大學政治與公共行政學系副教授胡偉星等。

會議議題包括:入世後兩岸經濟互動與展望、如何重啟兩岸對話、兩岸互動中的美國因素、展望今後兩年的兩岸關係。

廈大臺研所教授李非會後接受中央社記者訪問時稱,中共國務院副總理錢其琛五日表示,海峽兩岸三通可以不涉及「一個中國」原則,顯示出北京方面靈活處理了這個問題,但他相信,在政治層面上,北京方面仍然堅持「一個中國」原則。邵宗海及王家英則認為,錢其琛的談話並無實質改變,其基本立場還是脫離不了「一個中國」原則。

007七、我方紅十字會捐款十萬美金給大陸紅十字會濟助水災災民。

中華民國紅十字會總會六日捐款十萬美金給大陸紅十字會組織,以援助大陸西南、西北及華南地區近來因遭逢大水災而造成的上億災民,並設立一個捐款帳號:一三00八八八八。

008八、財政部統計長許國忠談上半年兩岸貿易概況。

財政部統計長許國忠八日表示,我方對大陸出口比重逐漸增加,出口貨品以生產原料或電子半成品居多,大部分都是大陸臺商工廠生產所需,這種兩岸生產分工態勢,使得大陸出口暢旺,同時也帶動了臺灣出口大幅成長。我方今年上半年對大陸出口占總出口金額的百分比,從去年的百分之三點五三,到今年的百分之六點二二,我國對大陸出口總金額達三十八億七千五百多萬美元,進口金額也有三十五億美元,對大陸出口成長的幅度更是躍居各地區之冠。今年上半年我國出口成長,主要靠對香港、大陸、韓國的出口來拉動,其中香港已成為我出口第一大地區,大陸則為成長率最高的地區,對陸港兩地的出口金額共達一千八百七十一億美元以上(含自香港再轉口到大陸的部分)。

009九、大陸漁工船「元勝二號」在高雄外海發生海上火警並擱淺。

「元勝二號」大陸漁工船九日在高雄外海發生海上火警並擱淺,當時海象惡劣,幸經高雄國軍部隊、高雄市政府與空中警察隊直升機、海巡署海巡隊艦艇、高雄港務、警察、消防單位及民間救難大隊冒著強風巨浪全力搶救,漁工船上除一人因先行跳海逃生失蹤外,其餘一百三十三名漁工全部安全獲救。

行政院院長游錫(方方土)十日指示農委會與內政部配合,儘快完成包括屏東東港、鹽埔等五個陸上收容所,積極安排海上漁工岸上安置,以避免類似此次海上漁工問題再度發生。

大陸「海峽兩岸漁工勞務合作協調委員會」會長刁春和二十九日在北京記者會上稱,目前臺灣雖然準備在基隆、臺中等地設置大陸漁工安置中心,但大陸方面認為,這些安置中心仍與外界隔離,大陸漁工仍得不到平等的待遇。

010十、第十一屆海峽兩岸關係學術研討會在青島召開。

中共「全國臺灣研究會」、「中華全國臺灣同胞聯誼會」和「社科院臺灣研究所」九日至十一日在青島市合辦第十一屆「海峽兩岸關係學術研討會」,與會人士包括來自兩岸三地以及世界各國的學者專家。國臺辦副主任王在希在開幕致詞中,針對國務院副總理錢其琛於五日分別接見我方「三三會」與「山盟」訪問團成員時的談話,重申大陸方面一直強調,在「一個中國」前提下,什麼都可以談,兩岸也可透過平等協商的方式展開對話。旅歐華裔學者張維為則建議,在三通可能性大增之際,大陸方面應該適時提出兩岸共同建設「兩岸自由貿易區」、「中華

經濟區」和「十加一自由貿易區」等「三區」的倡議,如此不僅可使兩岸經貿依存度大增,更能使兩岸互動更為頻繁。

011十一、商業周刊公布針對兩岸三地一千大企業調查結果。

商業周刊針對兩岸三地四個資本市場(包括臺灣、香港、深圳及上海股市)三千零六十九家上市公司,於十日公布依據去年營收排出的一千大企業名單,其中中國大陸入榜的家數最多,共有四百五十七家,其次是臺灣的三百三十三家,香港家數最少。兩岸三地營收排名第一的是大陸的中國石油化工,營收達一兆二千七百五十多億元新臺幣,規模是臺灣石化業龍頭南亞的十三倍。排名前十大的企業中,臺灣有二家進榜,分別是第七名的中華電信與第八名的鴻海。臺灣的重點企業,另有臺積電、廣達電腦分居第十一、十五名,南亞塑膠則名列第二十名。去年香港平均進榜營收達二百二十六億元新臺幣,其次是大陸的一百七十五億元新臺幣,以及臺灣的一百五十五億元新臺幣。從獲利指標來看,去年香港平均一家企業純益為二十五點六一億元新臺幣,其次是大陸的十四點三五億元新臺幣,臺灣企業為三點五九億元新臺幣。

012十二、中國時報公布有關兩岸三通之最新民調結果。

中國時報十一日報導,根據該報於九日進行的最新民調結果,六成九的受訪民眾贊成兩岸直航,五成五認為此舉對臺灣經濟有正面助益,三成二擔心會對國家安全造成負面影響,二成八期盼早日三通,四成七覺得不必操之過急。過半數對於中共當局提出將三通視為國內事務的前提,表示難以苟同。六成九支持兩岸飛機船隻直航,不必經由港、澳等第三地,一成四認為現行做法不錯,無需改弦易轍。三成二憂心一旦兩岸門戶大開,會對國家安全有負面影響,一成九覺得不會有明顯危害。二成認為兩岸交流愈頻繁,愈不容易造成緊張和誤解,對國家安全反而有助益。五成五認為開放三通直航,將對臺灣經濟注入一股源頭活水,因此有正面幫助,二成一持反對看法,認為直航將使臺商出走更加快速,並使得臺灣經濟環境更加惡化。對於兩岸直航的時間表,多數民眾認為應謹慎從事為宜,其中四成七認為兩岸直航不必操之過急,二成八認為時間對臺灣不利,三通直航不能再拖下去,愈快愈好。多數民眾認為中共不應該為三通談判預設前提,二成五表示不太贊成在此前提下推動三通,二成六表示非常反對,另外有二成六認為三通為臺灣所需,現階段應擱置無謂的政治爭議,從經濟面推動三通。五個百分點的民眾認為陳水扁總統可在剩下的二年任期內完成兩岸三通直航,二成五表示有些可能,相對的,二成五表示兩岸目前政治掛帥,立場又沒交集,因此不太可能實現,另有一成三表示雙方歧見太深,四此二年之內根本不可能實現三通,三成表示難以判斷。

013十三、交通部公布兩岸通話概況。

中國時報十一日報導,根據交通部統計,兩岸近十年來電話往來通話次數年平均成長率達三成二,通話總量躍居我國對世界各地話務量排行榜第一位。民國八十年兩岸往來通話時間近五千三百二十五萬分鐘;民國八十三年時,增加三倍餘,達一億八千八百二十四萬分鐘,話務量僅次於美加地區;民國九十年,兩岸往來通話分鐘數激增至八億三千零三十一萬分鐘,年平均成長率為三成一六,其中打至大陸的分鐘數占國際長途電話總量的三成三六,居我國對世界各地話務量排名榜第一位。今年一至四月兩岸往來通話分鐘數三點四億分鐘,較上年同期增加五成零五,平均每日通話量達九十一萬二千次。

014十四、美國防部《中共軍力報告》指出臺海兩岸軍力我消彼長。

美國國防部於十二日(美東時間)依據《二000年國防授權法案》向國會提出《中華人民共和國軍力報告》,指臺海兩岸軍力我消彼長,臺灣的優勢開始流失。報告中,美國質疑中共和平解決臺海爭議的誠意,並指中共對臺軍事策略已經改變,由「攻占」改為「以強勢戰略威懾臺灣在短時間內就範」,並配合資訊戰等「不對稱」戰法阻截美軍干預。

中共外交部發言人孔泉十四日針對上述報告披露中共正在增加對臺灣的軍事部署,聲稱中共從不參與軍備競賽,希望美國政府切實遵守「中」美三個聯合公報的原則,不向臺獨勢力發出錯誤信號。

正在美國訪問的國家安全會議諮詢委員林中斌同日接受中國時報記者電訪時表示,從美國國防部提交的共軍「軍力報告」可以看出來,美國軍方對臺海兩岸軍力的互動狀態逐漸失去穩定的平衡已感到憂慮,如果我國對美採購先進的防衛性武器受阻,或立法院無法持續支持國防預算,我方原可能在二00五年之前維持臺海優勢的地位恐將不保。

前美國在臺協會理事主席、布魯京斯研究院東北亞政策研究中心主任卜睿哲十九日接受美國之音訪問時表示,美國國防部發表的中共軍力報告不會破壞臺海兩岸和平,相反的,中共應該因為這份報告而自我省察,讓兩岸關係朝向非軍事途徑發展。

國民黨國家政策研究基金會同日舉辦「從我國國家戰略觀點看兩岸軍備競賽」座談會,邀請國軍現、備役將領及專家、學者,針對美國提出的共軍「軍力報告」內容進行討論。清華大學教授鍾堅指出,美軍在此時提出該項報告,是希望藉此提醒臺灣以「追趕」方式維持美國長期布局的臺海軍力平衡。

015十五、中華歐亞基金會公布有關兩岸關係之最新民調結果。

中華歐亞基金會十三日公布最新民調結果,顯示如果兩岸發生戰爭,有七成五民眾願意為臺灣而戰;四成四認為發展兩岸關係比發展外交關係更重要,二成認為發展外交關係較重要;超過五成認為,即使發展外交關係造成兩岸緊張,臺灣仍應繼續發展外交關係;近六成相信,如果兩岸真的發生戰爭,美國會幫助臺灣抵禦中共的武力威脅。在協助方式方面,一成七認為美國會出售武器給臺灣,一成五相信美國會直接派兵。

016十六、民進黨主席謝長廷指該黨「臺灣前途決議文已取代臺獨黨綱」。

中國時報十五日刊登對民進黨主席謝長廷的專訪內容,謝長廷表示,該黨過去二年最重要的轉型之一是,在提升重大決議文位階後,「臺灣前途決議文已經取代臺獨黨綱」。該黨認為臺灣已經獨立,不會再尋求制憲,但這種取代並沒有違背臺獨黨綱精神。

017十七、陸委會開放設籍金馬滿六個月之九職等以下公務員申請赴大陸地區。

聯合報十六日報導,陸委會近日指出,該會於五月三日召開「中央機關派駐金馬人員申請赴大陸地區事宜會議」,做成如下決定:(一)設籍金馬滿六個月之九職等以下、且未涉及國家機密之公務人員,得由該主管機關事先造具名冊函送境管局備查,然後持憑機關同意函,向內政部警政署入出境管理局申請專案許可赴大陸地區。(二)福建省政府因屬行政院派出機關,所以其所屬公務人員申請赴大陸地區事宜,得報請行政院核示處理。

018十八、行政院長游錫(方方土)指出兩岸關係發展須強調「人民同意」的觀念。

行政院院長游錫(方方土)十六日接見返國述職的外交部駐外館長歐鴻鍊代表時表示,兩岸關係發展,務須強調「人民同意」的觀念,人民的同意代表了人民的意願,而非武力的征服。如各國都能認同此一觀念,將能促使中共正視此一事實,而不致輕舉妄動。

019十九、海基會指臺灣民眾之懷孕大陸配偶返鄉省親時遭地方政府施加墮胎等威脅。

海基會副主委劉德勳十七日表示,自去年底以來,該會陸續接獲六、七位臺灣民眾陳情指出,他們的大陸配偶因懷孕期間回大陸各省市省親時,遭到大陸當地計畫生育單位人員威脅強制墮胎、結紮、罰款,甚至騷擾、恐嚇等,形成對大陸配偶基本人權與親子權益的傷害。該會已致函大陸海協會,促請協調大陸有關部門考量兩岸特殊情況,對這類個案優予考量處理,以維護當事人的合法權益。

020二十、兩岸天后宮進行宗教直接交流活動。

中共中新社十八日報導,國務院為了推動兩岸三通,日前批准增加福建泉州為對臺通航港口,與金門、澎湖地區直接往來;另還同意近三百名澎湖民眾直航泉州進香,以及泉州天后宮媽祖直航澎湖會香。

澎湖縣縣長賴峰偉率同參與宗教直航的澎湖信眾二十三日從澎湖馬公啟航抵達福建泉州,中共泉州市臺辦副主任丁家全登船相迎。

泉州天后宮二十五日應邀組團護駕該宮媽祖,在澎湖進香團陪同下,跨海抵澎會香,並與澎湖天后宮從二十七日起至八月三日止舉行盛大法會,隨後返回泉州。

021廿一、美參議員赫姆斯等聯名致函美政府要求儘速將先進中程空對空飛彈運交臺灣。

中國時報十九日報導,美國聯邦參議院共和黨籍參議員赫姆斯、凱爾、史密斯及民主黨籍參議員托里西利近日聯名致函國務卿鮑爾,指出過去幾週的事態發展,如中共蘇愷三十戰機首度成功試射高性能的俄製AA12「毒蛇」空對空飛彈,以及美國國防部發表的中共軍力報告指中共軍事力量將逐漸取得上風,顯示美國一旦生產完成先進的中程空對空飛彈AIM120,就應儘快運交給臺灣,以加強臺灣的空防實力,同時也可以鼓勵臺灣繼續多多採購。報導說,美國在前年同意出售二百枚(一說是一百二十枚)AIM120空對空飛彈給臺灣,但美方決定把飛彈保留在自己手中,其理由是它不要成為第一個把新飛彈引進亞洲的國家,擬等到中共有了新式空對空飛彈後,才運交臺灣。

022廿二、陸委會召開委員會議放寬大陸配偶來臺停留條件。

陸委會十九日召開委員會議,企劃處處長詹志宏在會中就近期大陸情勢提出報告,特別針對近來我方民意代表和企業界相繼組團訪問大陸所得資料做綜合評析表示,中共近來就兩岸經貿、三通、協商、高層互訪等議題拋出模糊說詞,目的是以柔性攻勢,試圖在我內部製造爭議新焦點,瓦解我方心防。會中還通過大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法部分條文修正,大幅放寬大陸配偶來臺及在臺停留規定,未來大陸新娘祇要發現懷孕,就得以「團聚」事由申請在臺停留,一次最長可停留一年,育有子女的大陸配偶,也得以「團聚」事由申請來臺,最長可停留三年。

國民黨智庫國家政策研究基金會二十八日在臺北舉辦「兩岸互動對家庭衝擊及婦女權益影響」座談會,陸委會副主委劉德勳應邀出席並在會中表示,目前政府已經採行雙軌制來審核大陸配偶的在臺居留申請,若審查通過可以立即取得居留權,但如果申請人等候超過四年,將可自動取得居留權。

023廿三、陳水扁總統兼任民進黨主席。

民進黨第十屆第一次全代會二十一日在臺北世貿國際會議中心舉行,陳水扁總統會中宣誓就任新一屆黨主席後強調,該黨將在「黨政同步」後交出綠色執政的實質政績,並且努力促成「政黨領袖高峰會議」,積極推動兩岸政黨層次的互訪,共同為兩岸關係的開展跨出歷史的一步。同日下午,全代會選出謝長廷、蘇貞昌、蔡同榮、洪奇昌、林錫耀、陳菊、陳其邁、高志鵬、陳勝宏、許榮淑等十位中常委,中評委亦選出沈富雄出任中評會主委。

陳兼主席三十日首度主持該黨中執會時對兩岸關係發表談話指出,一九九九年通過的「臺灣前途決議文」是民進黨黨綱的重大里程碑,也是該黨目前處理兩岸問題的最高原則。

陳兼主席強調,祇要中共願意放棄對臺動武,我們不會改變既有的現狀;但是北京當局無法體會臺灣人民感受,不願放棄武力威脅、不斷打壓臺灣的國際空間、不尊重臺灣人民自主的決定,這樣祇會將兩岸愈推愈遠。

陳兼主席還表示,民進黨在兩岸關係上,一直秉持「善意和解、積極合作、永久和平」的一貫原則。不管是「強本西進」的主張,或者「積極開放、有效管理」的政策,都顯示該黨一直秉持務實、積極、有彈性的態度來面對兩岸的互動。

中共新華社二十五日發表署名「華文武」的文章,點名抨擊陳水扁總統,指稱他於二十一日接任民進黨主席時表示,如果臺灣善意沒有得到中共回應,臺灣要認真思考走自己的路的談話,是對大陸提出威脅、要挾,完全無助於兩岸關係的改善和穩定;該社對於陳總統希望以黨魁身分促進兩岸黨對黨接觸的想法,表示民進黨至今不放棄臺獨黨綱,是民進黨自己關閉了與大陸接觸的大門。

陸委會同日發表聲明表示,我方政府始終希望兩岸關係應該朝良性互動方向發展,大陸少數人士卻以極不友善的態度,指名道姓批評我國元首,對於兩岸關係完全沒有建設性,也是我們所不歡迎的。

024廿四、中共與我友邦諾魯建交。

中共新華社二十一日報導,中共外交部部長助理周文重與諾魯(中共稱瑙魯)共和國總統勒內.哈里斯同日在香港分別代表各自政府,簽訂建交公報,決定兩國即日起相互承認,建立大使級關係。諾魯政府並同意與我斷交,一個月內自臺灣撤大使館。

外交部部長簡又新二十二日主動召開記者會,向諾魯提出「最後通碟」,諾魯於二十三日凌晨通知我國無法挽回諾魯總統的決定,外交部乃於同日上午發表斷交聲明,宣布自即日起終止與諾魯的外交關係,終止兩國協定及合作,停止一切援助諾魯計畫並召回駐諾魯技術團人員。

025廿五、中華民國獅子會對國際獅子會受中共壓力片面更改我會名提出訴訟。

國際獅子會邀請大陸入會時,中共曾開出條件,要求其名稱為(China),將我方改名為(China Taiwan),此舉無異將臺灣矮化成其一部分,遭到我方嚴正抗議。該會中華民國總會新任議長沈竹雄二十二日指出,在我方抗議下,國際獅子會總會七月上旬在大阪舉行世界年會時,已讓步做出稱呼我方「三00複合區臺灣地區(Multiple district 300 Taiwan Area)」及於今年十月前與中共、我方展開三方協商等兩項承諾。中華民國總會新任發言人王錫淵也表示,我方已委託律師,對國際總會提起片面更名訴訟。五月底我方召開會員代表大會時,也曾就此事進行投票,超過半數的出席代表都認為如果不能維持現狀,就改用臺灣(Taiwan)之名。

026廿六、陳總統在國家安全研習營指明中共營造兩岸和平假象。

由行政院人事行政局主辦、國安局負責課程安排的「國家安全研習營」二十二日下午在國安局舉行。陳水扁總統在會中針對兩岸交流頻繁,導致國人敵我意識逐漸淡薄表示,最近以來,兩岸關係表面上的緩和,均是中共運用媒體、民間交流製造出來的和平假象,不能掉以輕心。

027廿七、國防部公布新版國防報告書。

國防部二十三日在例行記者會上,公開說明新版「國防報告書」(亦稱國防白皮書)內容,指出國軍制敵戰略已作大變革,長期以來強調的「反登陸」戰略,將從最高戰略原則中刪除。

報告書指出,目前臺灣所面臨的軍事威脅,來自於中共軍力不斷擴張,除其不斷更新傳統戰力所需先進武器裝備外,並積極發展所謂的「不對稱作戰能力」(包括太空戰、電子戰、資訊戰、點穴戰等能力),也就是用於對臺戰爭中「緒戰」與「第一擊」的攻擊能力。

報告書還指出,二000年五月,臺灣經由民主選舉首次進行中央政權的政黨輪替。從民進黨政府執政後,中共對「兩岸關係」始終採「聽言觀行」及「冷處理」的態度,並運用各種手段,壓迫我向其所定義的「一個中國」回歸;在軍事上,中共亦頻頻舉行演習,為「抗美日、防臺獨」做積極準備,故現階段臺海兩岸仍具軍事衝突的潛在危機。另中共到二00五年,針對臺灣將有六百餘枚飛彈部署。

報告書首度將兩岸互信機制列入專章,指出其目的在於增進軍事活動的透明化,降低因誤會、誤判、誤解而導致不必要之軍事衝突,並抑止以威嚇為目的武力展示,使得奇襲行動更加困難,以維持區域穩定與和平。原則上,可以不拘形式,選擇雙方可以接受的方式,祇要能消除因誤會而造成之衝突即可;不預設立場,擱置「政治」議題之爭議,尋求突破僵局之契機,相互尊重;拋開「中央」、「地方」政府之爭議,在相互尊重前提下展開接觸。

同時,它還比照國統綱領規劃近、中、遠程三階段執行,包括劃定兩岸非軍事區、建立兩岸領導人熱線機制、中低階層軍事人員交流互訪、建立軍事高層人員安全對話機制、定期舉行軍事協商會議、海軍艦艇互相訪問等突破性作為,最終目標是結束兩岸軍事敵對狀態,簽訂兩岸和平協定。

028廿八、香港中文大學公布有關特首董建華及港府施政的民調結果。

香港中文大學亞太研究所二十四日發表最新民意調查結果,港人對特區政府的不滿意度,由六月份的四成三九,升至七月份的四成九九。至於針對行政長官董建華的評分,則由六月份的五十點九分跌至七月份的四十八點九分。其十項具體評分,也全面下跌,共有八項處於不及格水準,其中以改善經濟發展得分最低,祇有四十一點一分,較六月份下跌二點九分。

029廿九、中共干預我涉外文化活動企圖矮化擠壓我國際活動空間。

文建會主委陳郁秀三十日證實,中共已向威尼斯建築雙年展主辦單位提出要求,不得讓我方以國家館名義參展。此外,中共亦向位於巴黎的聯合國教科文組織提出要求,不得接受我國向該組織提報有關十一處文化與自然資產為世界遺產的申請,而為澈底予以封殺,還由其駐各國大使館向全體世界遺產委員發出措辭強烈的電子郵件,要求他們不得接受非聯合國成員的申請。

030三十、行政院放寬在閩大陸配偶及臺商同行親屬得經金馬中轉往返兩岸。

行政院三十一日通過「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」部分條文修正草案,決定在維持安全及有效管理前提下,適度擴大實施小三通。放寬設籍大陸福建的大陸配偶及同行親屬,與大陸福建臺商親屬等,得經金門、馬祖中轉往返兩岸。

031卅一、經濟部修正發布「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」。

經濟部三十一日修正發布「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」,將自八月二日起正式生效。投審會表示,此次修正後的重點,在於未來決定赴大陸投資的公司,可自由採取直接或間接形式,但唯獨晶圓廠仍必須強制採取直接投資。為了落實在去年八月經發會「准許企業直接赴大陸投資,毋須在第三地成立子公司」之決議,未來臺灣地區人民、法人、團體申請赴大陸投資及技術合作案件之進行方式,將由投資人自行選擇,主管機關將不再強制申請人必須以間接方式(經由其在第三地投資設立之事業)進行。另外為因應投資人以債作股以其他方式(如企業併購法所定之各類併購類型)進行投資之需要,增列「其他經主管機關認可投資之財產」之出資種類,使主管機關審理及核備更具彈性。為了鼓勵資金回流,此次修正中也增列,投資人將大陸投資事業之股本或盈餘匯回時,應於匯回後一個月內向主管機關報備,以扣減其投資累計金額的相關規定。

032卅二、加拿大軍事專家張毅弘指中共內蒙陸軍訓練場練兵首號假想敵為臺灣。

八月號《詹氏防衛評論》雜誌在封面報導中刊登由加拿大名軍事問題專家張毅弘(筆名平可夫)執筆的長篇特稿,指出中共在內蒙古設立了亞洲最大陸軍訓練場,練兵的首號假想敵就是臺灣,其次是美國和日本,再其次是印度和越南,至於新疆的疆獨分子並非中共打擊重點。

類別

91年