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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2000年04月

本月要目

作者:蕭懷湘

 一、香港特首董建華評論臺港民主程度。
 二、美太平洋部隊司令布萊爾指美臺海政策有助於推動兩岸政治協商。
 三、美反對以色列軍售中共俾免影響臺海均勢。
 四、政府有條件開放大陸高科技人士來臺。
 五、民進黨主席林義雄談兩岸定位與互動。
 六、美國促中共與達賴談判「在中共主權下自治」。
 七、建國黨創黨主席李鎮源等宣布退黨。
 八、中共抨擊我副總統當選人呂秀蓮接受港媒專訪所提「遠親近鄰」論。
 九、香港朝野認中共干預新聞自由。
 十、副總統當選人呂秀蓮談兩岸關係。
十一、中共稱不許臺商既在臺公開支持臺獨復在大陸撈取經濟好處。
十二、總統府副秘書長林碧炤談兩岸關係。
十三、廈門公安局有條件給予臺商及臺胞一年多次出入境簽證及暫住加簽。
十四、澳門臺北經濟文化中心將自辦澳門同胞申請臺灣入出境證手續。
十五、中共海協會「兩岸關係」稱承認「一個中國」原則是改善發展的前提。
十六、華盛頓郵報指有效制止中共武力犯臺方能和平化解臺海爭議。
十七、總統當選人陳水扁談國家定位與兩岸關係。
十八、美前國防部長裴利指兩岸武器競賽源起於中共在臺海對岸部署飛彈。
十九、美總統柯林頓認臺海兩岸均加入世貿組織具正面意義。
二十、海基會召開例行董監事會議。
廿一、大陸網路族反對中共對臺動武及挑動大戰者日眾。
廿二、香港信報指中共若發動對臺戰爭將會引起其內部五大社會問題。
廿三、中共稱對卸任副總統連戰赴大陸展開和平之旅樂觀其成。
廿四、美國會不滿對臺軍售項目未符我安全需求。
廿五、陸委會副主委吳安家指現階段無法驟然開放「宗教直航」。
廿六、親民黨副主席張昭雄談黨務發展方向。
廿七、政經風險顧問公司調查認臺港新較大陸能對外資關切之事作出回應。
廿八、江澤民訪問環地中海諸國暨南非。
廿九、民進黨籍立委許榮淑獲中共入境簽證出席廣交會活動。
三十、行政院主計處發布國情統計通報。
卅一、中共社科院臺研所副所長余克禮等人抵臺參訪。
卅二、臺海兩岸三地在瑞士洛桑國際管理發展學院年度競爭力報告排名均有滑跌。
卅三、港府刁難我駐港代表工作簽證。
卅四、外交部指中共歪曲美國一個中國政策。
卅五、中共要求教廷公開譴責「特殊兩國論」。
卅六、「兩岸青年世界價值觀研討會」在花蓮舉行。
卅七、美智庫多人來臺參訪。
卅八、共軍領導稱絕不容忍及坐視任何形式「臺獨」。
卅九、民調顯示民眾對陳水扁大陸政策立場期許分歧。
四十、中共中學生讀物灌輸「大一統」觀念。
四一、港親共傳媒抨擊「邦聯、聯邦」制的思維。
四二、中共在深圳召開兩岸關係擴大研討會。
四三、國民黨陸工會主任張榮恭解讀唐樹備有關兩岸談判談話。
四四、美國防部長柯恩警告中共勿以強制手段解決臺海爭議。
四五、經濟部國貿局發布一至二月兩岸貿易統計資料。
四六、李總統剖析「新臺灣人」文化觀。
四七、經濟部次長林義夫演講我外貿政策與展望。
四八、東京都知事石原指中共仍迷信擴張主義。
四九、「廿一世紀的臺灣發展與兩岸關係國際學術研討會」在淡大舉行。
五十、海基會董事長辜振甫在「辜汪會談」七周年發表講話。
五一、陸委會舉行諮委會議。
五二、陸委會聯絡處長張永山說明陸委會業務功能。

001一、香港特首董建華評論臺港民主程度。

香港特區行政長官董建華一日在啟程赴美、加訪問前回答記者提問時,稱香港與臺灣兩地有很大的不同,歡迎我總統當選人陳水扁在「一個中國」原則下訪問香港。五日,在渥太華與加拿大總理克瑞強會晤後,在回答記者提問時稱,由於港府受到司法機關及媒體監督,政府的透明度及責任性都非常高,因此大部分港人都認為香港比臺灣民主。七日,應美國商會之邀在華府演說時表示,香港模式未必適用於臺灣。

香港民主黨十日強烈批評董建華在訪問美、加期間,引述嶺南大學民調結果,向媒體表示「香港比臺灣更民主」的言論,並公布該黨自行電訪結果,顯示六成二受訪港人認為由一人一票選出的臺灣總統,比起祇有四百人選出的特區首長,其選舉機制更為民主;四成八及五成八贊成盡快直選特區首長及立法會全面直選。

002二、美太平洋部隊司令布萊爾指美臺海政策有助於推動兩岸政治協商。

美國太平洋部隊司令布萊爾上將一日在新加坡指出,美國在臺海兩岸問題上刻意採取的模糊政策,有助於推動中國大陸與臺灣方面通過彼此政治協商來解決分歧,是目前為止最符合雙方利益的政策。

003三、美反對以色列軍售中共俾免影響臺海均勢。

美國國防部部長柯恩三日在耶路撒冷與以色列總理巴瑞克會談後表示,美國反對以色列出售空中預警機先進雷達系統(AWACS)給中共,因那會影響臺海均勢,升高兩岸緊張情勢。同時在華府,國會領袖也反對這項交易,並呼籲美政府揚棄模糊策略,軍售臺灣足夠防禦武器,以抵抗中共威脅。

004四、政府有條件開放大陸高科技人士來臺。

陸委會文教處長趙傑夫五日表示,今年初行政院兩岸科技交流專案小組第二次會議通過「加強延攬大陸高科技人才具體作法」,其中關於產業技術人才延攬,將以大陸地區旅居海外之產業科技人士為優先延攬對象。

總統當選人陳水扁同日拜訪遠東集團時,針對該集團各部門主管的建議,表示考量觀光與高科技產業的需求,將進一步放寬外國人簽證,而大陸高科技人士如在國外居住幾年以上,「也不是完全不可以來臺」。

005五、民進黨主席林義雄談兩岸定位與互動。

民進黨主席林義雄六日接受電台專訪時表示,作為一個小國,臺灣不應刺激中國,也要用具體作法讓中國了解,臺灣的存在不會威脅到中國這個大國,因此,民進黨願意在「三通」政策上採取較為軟性的作法。十五日,針對兩岸議題表示,對民進黨而言,沒有「一個中國,各自表述」的問題,中國是一個國家,「一個中國」當然不包括臺灣,中國若要統一臺灣,必須先經過臺灣人民的同意,北京領導人祇有改變其想法及政策,才是達成兩岸和平統一的第一步。

006六、美國促中共與達賴談判「在中共主權下自治」。

美國國務院西藏問題特別協調官塔夫特六日在眾議院國際關係委員會的一項聽證會中強調,中共應當與達賴喇嘛談判他所提,「在中共主權下自治」的建議。達賴喇嘛的特使羅迪吉珍吉亞里則向國際關係委員會表示,達賴喇嘛要求以「和平而相互可以接受的方式解決西藏問題」。

007七、建國黨創黨主席李鎮源等宣布退黨。

建國黨創黨主席李鎮源、秘書長李勝雄、二屆主席許世楷、三屆副主席田再庭,以及前立委陳光復等廿三人七日發表「退黨為臺灣共同打拚」聲明,宣布集體退黨。

008八、中共抨擊我副總統當選人呂秀蓮接受港媒專訪所提「遠親近鄰」論。

中共中央臺辦七日晚間發表書面談話稱,呂秀蓮二日接受香港媒體採訪時,頑固堅持臺灣是一個主權獨立國家的立場,並以「遠親近鄰」的說法,鼓吹海峽兩岸是兩個華人國家,露骨地挑戰「一個中國」原則,蓄意挑釁全中國人民,用惡毒的語言企圖挑起臺灣人民與大陸的對立情緒。

中共新華社七日發表評論員文章,點名批評我副總統當選人呂秀蓮為臺獨分子,強調不會跟主張臺獨的個人和政黨談判,也不會將「一個中國」的原則當交易。十九日,再度發表題為「遠親近鄰說就是否定一個中國原則」的評論文章,批判呂秀蓮。

中共人民日報分別於十日、十七日發表題為「呂秀蓮數典忘祖」及「呂秀蓮意欲何為」的文章,批判呂秀蓮的「臺獨言論」。

009九、香港朝野認中共干預新聞自由。

副總統當選人呂秀蓮二日接受香港有線電視專訪,發表「遠親近鄰」論,遭到北京猛烈抨擊,香港記者協會主席麥燕庭十日質疑,指如果傳媒不能報導任何與「一個中國」原則相違的新聞,將會令人懷疑香港是否還有新聞及言論自由。 

中共中央人民政府駐香港聯絡辦公室副主任王鳳超十二日稱,香港傳媒有責任去維護中國統一和領土完整,不能鼓吹「兩國論」和「臺灣獨立」;從維護國家統一的最高利益出發,香港傳媒不應該將「臺獨」和主張「國家分裂」的言論當作一般的新聞處理,或視為不同聲音的報導。

香港特區政府署理行政長官陳方安生十二日晚針對王鳳超的言論發表聲明,強調特區政府一貫忠實履行「香港基本法」,包括涉及新聞及其他自由的條款,並會繼續切實執行「基本法」。

香港立法會議員劉慧卿、何秀蘭等十幾位民主派政黨前線成員十三日前往香港特區政府總部,公開批判王鳳超之言論是嚴重限制了香港應享有的新聞自由。

香港特區立法會十四日舉行內務事務委員會,會中有議員質疑王鳳超批評香港媒體不應轉播臺獨言論之舉是干預特區事務,因此立法會決定召開聯合會議,以討論有關問題。

中共全國人大香港區委員十四日開會,中共「中聯辦」臺灣事務部長邢魁山會中對媒體稱,王鳳超的言論是他個人的意見,是勸導式的,符合「基本法」及「一國兩制」的基本精神。

香港特區行政長官董建華十七日在港府接見訪港的新加坡總理吳作棟後﹐主動向在場記者發表聲明強調,香港新聞自由受「基本法」保障,媒體可繼續根據香港法律辦事。

中共外交部駐港特派員公署十七日發表聲明稱,香港特區要遵守「一個中國」原則,不應在港鼓吹和散播「臺獨」。

中共外交部發言人孫玉璽十八日在北京的例行新聞發布會上,就王鳳超有關香港媒體訪問呂秀蓮的言論作出回應,稱在「一個中國」原則下,在香港散布「分裂祖國」言論,是不恰當和不應該的。

香港記者協會同日發起業內簽名運動,抗議王鳳超指香港傳媒不應報導「臺獨」言論的說法。

香港民主黨立法會議員張文光十八日公布,十五至十六日進行之電話民調結果顯示,有近六成被訪者認為,香港新聞媒體採訪臺灣新當選副總統呂秀蓮是合理的。

010十、副總統當選人呂秀蓮談兩岸關係。

副總統當選人呂秀蓮八日接受亞洲華爾街日報專訪時表示,中共最近對她的攻擊及其他行動都顯示,中共已突然放下「聽其言,觀其行」的政策,並轉而對總統當選人陳水扁施壓,要陳水扁接受中共的「一個中國」立場,發表合乎中共政策的就職演說;十三日,在僑委會舉辦之華裔青年研習營中演說表示,我們承認一個中國,就像我們承認祇有一個美國一樣,但重點不是一個中國的問題,而是臺灣與中國的關係究竟為何,這點必須講清楚;十五日,列席國際扶輪社三四六0地區第廿二屆年會時指出,在我國總統、副總統選舉投票結果決定後,中共就一直放話指要「聽其言,觀其行」,視五二0總統就職演說,再決定兩岸未來關係,這可能祇是中共因內部為加入WTO,加速國營企業的民營化,卻造成一億多人失業,為移轉國內的注意力而塑造出的一種煙幕;同日,在桃園縣視察中壢地方建設時表示,為避免中共因不滿我新總統就職演說內容,藉機尋釁,擬採取預防性外交措施,積極促請美國總統柯林頓比照以色列、阿拉伯國家和談的模式,邀請陳水扁、江澤民在白宮談判,以維持臺海兩岸和平、安全與穩定;廿一日,在敦南辦公室會見加拿大和美國國會訪問團時表示,中共堅持的「一個中國」若是中華人民共和國,我們當然就不是中國人;廿四日,於美國前國務院亞太事務助理國務卿羅德前往拜會時表示,中共領導人應多管管中國內政的事,臺灣不是無人島,不要動不動就說臺灣是中國不可分割的領土,且建議美國總統柯林頓邀兩岸領導人相約在華府溝通。

011十一、中共稱不許臺商既在臺公開支持臺獨復在大陸撈取經濟好處。

中共中央臺辦、「國臺辦」副主任李炳才八日稱,絕不允許個別臺灣工商界領袖一方面在島內公開支持「臺獨」,另一方面又在與大陸的經濟活動中撈取好處。

中共對外貿易經濟合作部辦公廳主任、新聞發言人胡楚生十四日在廣州春季交易會新聞發表會上表示,極少數個別的支持臺獨而在大陸投資的臺商,應予以慎重的考慮和關注。

012十二、總統府副秘書長林碧炤談兩岸關係。

總統府副秘書長林碧炤八日應邀出席新世紀文教基金會舉辦的「新世紀政策:臺灣的國際角色」研討會時表示,過去我國定位為「政治實體」,是自我矮化而不自知,李登輝總統提出「特殊的國與國關係」是自然演進的結果;所謂兩岸關係「正常化」,意指讓兩岸免除戰爭的威脅,臺灣人民可以在和平、民主與自由的制度下生活。

013十三、廈門公安局有條件給予臺商及臺胞一年多次出入境簽證及暫住加簽。

福建省廈門市公安局出入境管理處九日起,對受邀前往廈門參加「臺交會」的臺商以及當年累計從廈門口岸入境五次以上的臺灣居民,給予一年多次出入境簽證及暫住加簽。

014十四、澳門臺北經濟文化中心將自辦澳門同胞申請臺灣入出境證手續。

澳門臺北經濟文化中心主任厲威廉十日表示,已與澳門特區政府取得默契,在中心稍後遷到較寬敞的新辦公地址後,便會將現行澳門同胞申請臺灣入出境證需經由香港中華旅行社代辦的措施,改在澳門本地辦理,以方便澳門同胞。

015十五、中共海協會「兩岸關係」稱承認「一個中國」原則是改善發展的前提。

中共海協會出版的「兩岸關係」雜誌四月號發表「承認一個中國原則是兩岸關係改善發展的前提」文章,指出臺灣新領導人要明確承認臺灣是中國大陸的一部分,切實履行競選中的「四不」(不宣布「臺獨」、不將「兩國論入憲」、不更改「國號」、不將「公投入憲」)承諾,並停止切斷臺灣與中國大陸關係的活動,兩岸關係才有發展的空間。

016十六、華盛頓郵報指有效制止中共武力犯臺方能和平化解臺海爭議。

美國華盛頓郵報十日以「支持臺灣」為題發表社論表示,除非中共武力犯臺被有效制止,臺海爭議不可能和平化解,阻止中共的要素之一是美國明確承諾防衛臺灣免遭侵略,另一要素則是臺灣本身有能力化解諸如飛彈攻擊、潛艇封鎖、直接入侵等各種中共可能用來對付臺灣的軍事威脅。

017十七、總統當選人陳水扁談國家定位與兩岸關係。

總統當選人陳水扁九日在接受美國新聞周刊專訪時表示,臺灣的兩岸政策是朝和解與對話的方向發展,不要任何的武力衝突,如果中共堅持臺灣是大陸一省的「一個中國」原則,則兩岸將很難重開對話;主張自決權不等於宣示臺灣獨立,民進黨黨綱中明列臺灣是否獨立必須由臺灣人民決定,作為臺灣民選總統,不會主動發起公民自決決定是否獨立,除非中共以武力犯臺,臺灣不會片面宣布獨立。

陳水扁十一日拜會新黨立法院黨團時表示,中共要求他接受「一個中國」原則是強人所難,「一個中國」問題必須由跨黨派小組凝聚共識,不是他所能片面決定,大家不要對他的就職演說有過高期望,兩岸長期以來的困局不可能靠就職演說一次解決,但保證不會帶出新問題,將減緩兩岸不必要的緊張、對立與誤會。

陳水扁十四日偕呂秀蓮赴陸委會聽取簡報時強調,將不會在五二0演講中,對中國大陸的「一個中國」原則做正式回應,但也不會製造更多問題。

陳水扁十五日接受日本產經新聞採訪團專訪,在回答有關「國民黨黨徽的國旗」以及對國歌中「三民主義,吾黨所宗」的用辭時強調,作為一位總統,關心的是臺灣海峽的和平、國家的安全,以及如何在安定中進行改革,國旗、國歌都不是問題,會繼續擁護中華民國國旗,不會更改,且五月二十日就職時,會在孫文遺像與國旗前宣誓;不會推動「兩國論」入憲,且不對統一或臺獨問題進行公民投票,也不會更改中華民國國號;臺灣的主權獨立是歷史與政治的現實,所以臺海兩岸並不應該以「一個中國」為前提,而是應作為議題,來進行兩岸的溝通與交流;就職演說的基調祇會強調雙方要雙向表達「誠意與善意」,北京不要對內容「過於期待」。

陳水扁十六日應獅子會300C之1區的邀請,在臺中市向上國中舉行的年會上致詞時表示,老子和莊子是兩岸共同的老祖宗,他們留下的文化資產老莊哲學-柔弱勝剛強,是幾千年來重要的精神遺產。在處理兩岸的關係上,新政府將以老莊哲學來處理,以退一步海闊天空,以善意的方式減少兩岸對立和緊張,但這種柔弱並不是軟弱,也不是屈服。

陳水扁廿一日拜會總統府資政孫運璿時表示,孫運璿十七日在國民黨中央評議委員主席團座談會中提出的「邦聯制」主張,是新思維、新突破,有很大的討論空間,但究竟可不可行,必須要由朝野形成共識;同日晚,在參加一場工商界的謝票餐會時,強調「一個中國」祇要不是原則,什麼都可以談,就連「邦聯」、「聯邦」或是「國協」,都有討論空間,但是最後都必須由臺灣二千三百萬人民共同決定。

陳水扁廿四日接見前美國亞太助理國務卿羅德與前白宮國安會亞洲中心主任包道格等人時,對兩岸關係問題指出,支持任何有助於改善兩岸關係的第二或第三軌道,但身為臺灣人民選出之第十任總統,作為臺灣的新領導人,如何能夠接受中共「臺灣是中國一部分」的說法?

陳水扁廿五日在拜會現任總統府資政李國鼎時以「北風與太陽」的寓言故事比喻兩岸關係的發展,也暗示中共當局祇有和煦溫暖的陽光,才能讓臺灣脫下防禦的外套,與中共攜手合作。

018十八、美前國防部長裴利指兩岸武器競賽源起於中共在臺海對岸部署飛彈。

美國前國防部長裴利十一日在美國亞洲學會舉辦的一場餐會中表示,兩岸關係目前正處於關鍵時刻,「我擔心情況可能導致一種超乎以往的危機」,目前潛存著武器競賽問題,其源頭是起於中共在臺海對岸福建部署飛彈,而不是它所抨擊的臺灣尋求加入飛彈防禦系統。

019十九、美總統柯林頓認臺海兩岸均加入世貿組織具正面意義。

美國總統柯林頓十一日與國家安全小組針對中共加入世界貿易組織以及給予中共永久正常貿易關係地位(PNTR)的重大利害關係等議題進行討論之後,發表聲明指出,如果中共和臺灣都加入世貿組織,將會加強臺海兩岸的相互依賴,因而增加北京對抗的代價,但若中共被排除在外,臺海緊張情勢可能會升高,美國減緩緊張的能力也會減低。

020二十、海基會召開例行董監事會議。

海基會十二日召開例行董監事會議,會中提出海基會談判功能評估的專案研究報告,指海基會是官方與民間共同捐助成立的財團法人,運作型態特殊,目前是以接受政府授權委託,處理兩岸交流事務為主,未來的業務功能,則將視新政府授權程度而定。

海基會董事長辜振甫在會上表示,海基會目前在處理涉及公權力的兩岸事務上有無可替代的地位,將提供累積多年的心得與經驗,協助新政府開展新階段的兩岸關係。海基會秘書長許惠祐會後轉述董監事發言時表示,有多位民間機構的董事認為,海基會長期祇以政府白手套自居,無異劃地自限,未來政府改組後,該會應加強過去一直忽略的民間功能,即使政府不委託,也應積極主動推動兩岸交流業務,甚至委託其他民間工商團體,以擴大海基會的能量。

021廿一、大陸網路族反對中共對臺動武及挑動大戰者日眾。

香港信報十二日報導,最近有愈來愈多的大陸網路族透過互聯網,提出反對中共對臺動武及反對挑動大戰的聲音,如三月卅一日中共人民日報網站的「強國論壇」,一署名「野豬」的作者刊登「打必亡黨的依據」文章,全面論述中共打戰無法打贏的觀點,指出戰爭將會使大陸陷於孤立的狀態。

022廿二、香港信報指中共若發動對臺戰爭將會引起其內部五大社會問題。

香港信報十三日刊文指出,如果中共發動對臺戰爭,將會引起其內部五大社會問題:外資的觀望與撤退;戰爭本身會打斷中國大陸二十多年來以經濟建設為中心的國策,從而對其經濟發展全面產生負面影響;經濟衰退將造成多種社會問題,如失業人數的急劇上升,勢將直接衝擊到社會的安寧;目前社會上的多重矛盾,如各種宗教活動、社會不均等問題,將會以不同方式爆發;類似疆獨與藏獨的各種力量伺機而動,祇要臺海不穩定,這些力量將借助其民族與宗教的凝聚力爆發,其不利影響可能還要大於臺灣。

023廿三、中共稱對卸任副總統連戰赴大陸展開和平之旅樂觀其成。

中國國民黨代主席連戰十四日與黨籍立委座談時表示,在五月二十日卸任副總統後,將先赴其他國家訪問,並計劃出訪中國大陸,展開國際和兩岸和平之旅。廿二日,與黨政記者會晤時表示,卸下副總統一職後,即是百分之百的老百姓,若有可能,將在適當時機到大陸訪問,並希望到西安迎回祖母之靈。

中共國務院臺灣事務辦公室新聞局長張銘清十四日稱,祇要連戰符合「身分適合和主張兩岸統一」兩項條件,對他訪問大陸樂觀其成。廿二日,稱連戰若是私事訪大陸,就沒有身分上的問題,當然歡迎。

024廿四、美國會不滿對臺軍售項目未符我安全需求。

美國參議院多數黨共和黨領袖羅特十四日在華盛頓對記者表示,如果白宮同意售予臺灣所要求的包括神盾級驅逐艦在內的高科技武器,願意擱置引起爭議的「臺灣安全加強法案」。

美柯林頓總統十七日批准國防部對臺軍售建議,項目包括有條件出售去年已承諾的長程預警雷達系統、紅外線導引的小牛空對地飛彈、中程空對空飛彈、標槍反坦克飛彈等武器及後勤、訓練服務,總價約數千萬美元;但同時決定暫緩考慮神盾驅逐艦等臺灣海軍採購項目,待全面檢討臺灣海上防禦需要後,來年再考慮。

美國參議院外交委員會主席赫姆斯同日抨擊柯林頓政府的軍售決定,是「犧牲臺灣安全,對北京獨裁者讓步」,矢言通過「臺灣安全加強法案」。

025廿五、陸委會副主委吳安家指現階段無法驟然開放「宗教直航」。

陸委會副主委吳安家十五日針對臺中縣大甲鎮瀾宮向臺中港務局申請,由臺中港直航大陸湄洲之「宗教直航」遭退件一事指出,政府目前政策,祇能同意「宗教間接通航」,且須符合「外籍輪」、「彎靠第三地」及「專案個別審查」等要件,直航已屬「三通」議題,涉及國家安全、尊嚴,現階段仍無法驟然開放。

026廿六、親民黨副主席張昭雄談黨務發展方向。

親民黨副主席張昭雄十五日表示,親民黨將積極推動政黨外交,但絕不與中國大陸做政黨交流;祇要陳水扁不是「暗獨」,為了維護臺灣的安全、尊嚴與利益,會支持陳水扁;繼續推動「臺灣現狀的改變,必須由全民認定的機制」。

027廿七、政經風險顧問公司調查認臺港新較大陸能對外資關切之事作出回應。

政經風險顧問公司(PERG)在十七日發行的「亞洲情報報導」雙周刊中稱,調查結果顯示,亞洲各國中以新加坡、香港及臺灣三國最能對外國投資者所關切之事作出回應,其餘依次為馬來西亞、日本、泰國、菲律賓、南韓、越南、印度、印尼和中國大陸,中國大陸排名落後,因政府回應能力方面存在「過多管道」,而官員排除官僚體制內問題的能力亦相當受限。

028廿八、江澤民訪問環地中海諸國暨南非。

中共國家主席江澤民十二日抵達以色列,展開為期六天的國事訪問。十三日,在記者會上表示,對臺政策希望透過和平方式進行,但仍將保留必要時動武的選擇。十五日,會晤巴勒斯坦領袖阿拉法特,並在伯利恆巴勒斯坦議會演說。十七日,抵達埃及亞歷山大港口,會見埃及總統穆巴拉克。當地時間十八日傍晚,抵達土耳其首都安卡拉;十九日,與土耳其總統狄米瑞舉行會談時稱,臺灣不管誰當權,都改變不了臺灣是中國領土不可分割之一部分的事實,任何人企圖搞「兩個中國」和「一中一臺」都不會得逞,解決臺灣問題必須堅持「一個中國」的原則。狄米瑞表示遵守「一個中國」的立場,承認中共是代表全中國的唯一合法政府,尊重中共的主權和領土完整,反對任何形式的影響他國安寧的民族分裂活動。廿一日,抵達希臘雅典,與希臘總理席米提斯晤談時稱,臺灣問題應以「像港澳一樣的『一國兩制』模式解決」,席氏回應強調,臺海兩岸統一的問題必須「透過對話而非暴力」解決;廿二日,再度會見席米提斯時,稱願意與一切贊同「一個中國」原則的臺灣各黨派、團體和人士交換有關兩岸關係與「和平統一」的意見,但絕不允許任何形式的「臺獨」。廿四日,自希臘飛抵南非約翰尼斯堡訪問;廿六日,在會見南非總統姆貝基時,稱解決臺灣問題一貫堅持「和平統一、一國兩制」的方針,兩岸對話、談判的基礎是首先必須承認「一個中國」的原則。廿七日,搭機返回中國大陸,結束十五天歐、亞、非洲的訪問行程。

029廿九、民進黨籍立委許榮淑獲中共入境簽證出席廣交會活動。

立法院科技委員會召集委員、民進黨籍立委許榮淑十七日獲得中共入境簽證,出席廣州交易會活動。十九日,自廣州經港返臺。

030三十、行政院主計處發布國情統計通報。

行政院主計處十八日發布國情統計通報,指出併計經常帳、金融帳及資本帳,我國國際收支綜合餘額多呈順差,八十八年度大幅擴增至一百八十八億美元;總計我外匯存底,至八十八年底已增至一千零六十二億美元,僅次於日本及中國大陸,居世界第三位。

031卅一、中共社科院臺研所副所長余克禮等人抵臺參訪。

中共「一個中國原則與臺灣問題」白皮書主要起草人、社會科學院臺灣研究所副所長余克禮率該院同仁劉紅、楊立憲、謝郁、劉佳燕、袁偉等人十九日抵臺,余克禮在機場稱,「一個中國」是兩岸談判的前提和原則,不會接受用來做為議題的說法;二十日,應邀出席由政治大學國關中心舉辦的「新形勢下的兩岸關係再突破」座談會,兩岸學者認為,雙方應繼續加強交流,促進相互了解與合作,推動兩岸關係發展;廿一日,臨時取消與民進黨中國事務部主任顏萬進會面;廿二日,與中華歐亞教育基金會進行座談,與會學者包括政大趙春山、陳德昇、中山大學姜新立等教授;廿四日,拜會國民黨大陸工作會主任張榮恭;廿八日,離臺。

032卅二、臺海兩岸三地在瑞士洛桑國際管理發展學院年度競爭力報告排名均有滑跌。

瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)十九日發表年度競爭力報告,美國及新加坡仍為全球最具競爭力的兩個國家,三至十名均為歐洲國家,臺灣從去年的十八名降為第廿二名,香港從第七名跌至十四名,中國大陸也從第廿九名跌到卅一名。

033卅三、港府刁難我駐港代表工作簽證。

陸委會副主委林中斌廿一日表示,港府曾要求我駐港單位先簽署一份「極盡苛求」的文件後,才同意發給我駐港代表張良任簽證。

港府廿二日發布官方聲明稱,臺灣駐港機構不論在香港回歸前後,均不是以官方身分行事,是在「一個中國」原則下運作,這是廣被各界接受的事。

我前駐港代表、陸委會副主委鄭安國廿三日表示,「一個中國」原則和「錢七條」是港府處理臺港關係的原則,但要求我方代表必須簽署並認同這項原則,才能申請工作簽證的作法,顯然不合情理。

034卅四、外交部指中共歪曲美國一個中國政策。

外交部北美司司長劉志攻廿一日在例行記者會上表示,一九九六年美國國務卿克里斯多福在紐約演講時,曾經公開宣示,中共和平解決兩岸問題是美國政府一個中國政策的基礎;美方這項立場與中共中新社三月三十日報導稱,美國國家安全顧問柏格三月廿九日至三十日訪問北京之際表示,「美國承認『一個中國』原則是解決臺灣問題的唯一基礎」顯有不同,中共似乎有意歪曲柏格談話,以誤導國際社會。

035卅五、中共要求教廷公開譴責「特殊兩國論」。

香港虎報廿一日報導,北京要求教廷公開譴責「特殊兩國論」,試圖對我總統當選人陳水扁施加外交壓力,梵諦岡己表明拒絕這麼做。

036卅六、「兩岸青年世界價值觀研討會」在花蓮舉行。

中華發展基金管理委員會主辦、國立東華大學協辦的「兩岸青年世界價值觀研討會」廿一日至廿二日在花蓮舉行,兩岸學者代表、陸委會及海基會代表等百餘人與會。海基會副秘書長詹志宏應邀赴會演講「和則兩利-談兩岸關係」,公布一項長期進行的民調結果,顯示臺灣民眾自認是「中國人」的比率,已從一九九四年大陸「千島湖事件」之前的四成多降至目前的一成多。

037卅七、美智庫多人來臺參訪。

美國外交政策全國委員會會長史瓦博、前國務院亞太事務助理國務卿羅德、布希總統期間國家安全會議亞洲資深主任包道格、卡特總統時期國務院亞東事務顧問查哥利亞等廿二日分別搭機抵臺訪問;廿三日、廿四日,分別拜會親民黨主席宋楚瑜、總統當選人陳水扁、外交部長程建人、國民黨文工會主任胡志強、國防部副部長伍世文;廿五日,拜會副總統連戰、內定的新政府外交部長田弘茂及總統府秘書長丁懋時,之後,離臺轉赴大陸訪問。

038卅八、共軍領導稱絕不容忍及坐視任何形式「臺獨」。

中共國防部長遲浩田及總參謀長傅全有廿四日在北京會見到訪的黎巴嫩、土耳其軍方訪問團時稱,任何形式的臺獨都是絕對不允許的,「一個中國」的原則絕不動搖;共軍正密切關注臺海局勢的發展和變化,絕不容忍、絕不坐視任何分裂的圖謀得逞。

039卅九、民調顯示民眾對陳水扁大陸政策立場期許分歧。

新黨立委鄭龍水委託蓋洛普徵信公司在廿四日至廿七日,針對新政府的人事及兩岸政策進行民意調查,結果顯示有三成三的受訪民眾贊成總統當選人陳水扁在「五.二0」就職演說時,發表有關「一個中國」的言論,三成九反對。

TVBS電視台廿八日進行一項民調,結果顯示有七成受訪者對陳水扁目前處理兩岸關係的表現感到滿意,六成九對他處理兩岸關係的能力有信心;百分之四認為陳水扁應該同意中共的「一個中國」原則,二成五認為他應該回到「一個中國,各自表述」的立場。

040四十、中共中學生讀物灌輸「大一統」觀念。

中共教育部和「國臺辦」聯合組織編寫的大陸中學生讀物「祖國的寶島臺灣」,廿五日起在中國大陸各地發行。該本由中共人民教育出版社和九州圖書出版社合力出版的書籍,旨在灌輸大陸中學生認識「臺灣是中國領土不可分割的一部分的事實」,了解臺灣的歷史和現狀,以及中共對臺方針政策的原則和要點,「從而增強實現祖國完成統一的使命感、責任感」。

041四一、港親共傳媒抨擊「邦聯、聯邦」制的思維。

香港文匯報廿六日針對我總統當選人陳水扁最近提出的「邦聯、聯邦」制的新思維,發表社論和專文稱,陳水扁重彈這些老調,不過是「拖字訣」的策略,目的是抗衡「一個中國」原則,這說明「臺獨」的「幽靈」仍然在臺灣徘徊不去,局勢令人關注。

042四二、中共在深圳召開兩岸關係擴大研討會。

中共海協會與臺灣中國統一聯盟主辦、臺灣人民服務中心及兩岸文教經貿交流協會等單位協辦的「兩岸關係擴大研討會」,廿六日至廿七日在深圳召開,兩岸四地民意代表及學者近兩百人與會。中共參與單位包括「海協會」、「社科院」、「中科院」、「婦聯」、 「青聯」、「政協」等統戰團體,臺灣方面有朝野各黨派立委、國代二十多位與會,民進黨籍民代則未受邀。海協會在十五日發出的邀請函中稱,該項研討會召開目的旨在反映兩岸人民反「臺獨」、要和平、促統一的民意,推動兩岸在「一個中國」原則基礎上的對話與談判;廿七日,主辦單位在閉幕式中發表共同聲明,重申「一個中國」原則,強調兩岸應在此基礎上進行平等對話與談判,促進兩岸經貿交流,早日實現兩岸直接「三通」。

海協會常務副會長唐樹備於閉會後之記者會上稱,未來兩岸談判是在「一個中國」原則下進行平等談判,沒有中央對地方之意、「不是中華人民共和國對臺灣地方當局的談判」,臺灣不會被貶低或屈辱。

043四三、國民黨陸工會主任張榮恭解讀唐樹備有關兩岸談判談話。

國民黨大陸研究工作會主任張榮恭廿八日表示,中共海協會常務副會長唐樹備廿七日強調兩岸談判在「一個中國」原則下進行,不是中央對地方的說法,意在透過平等的形式達成不對等的結局,其實就是中共壓迫臺灣的基本手法。

044四四、美國防部長柯恩警告中共勿以強制手段解決臺海爭議。

美國國防部長柯恩廿六日在參議院撥款委員會中表示,中共對臺武力恫嚇可能發生,但美國堅持以和平方式化解兩岸歧見,並已警告中共若以強制手段解決臺海爭議,不論是經濟、外交或武力方式,都會有嚴重後果。

045四五、經濟部國貿局發布一至二月兩岸貿易統計資料。

經濟部國際貿易局廿七日發布兩岸貿易統計資料,指出二月份我對大陸輸出金額為十三億七千五百萬美元,較去年同期成長百分之卅四,占我出口總額百分之十五點二;我自大陸輸入金額三億二千四百萬美元,較去年同期成長百分之廿五點八,占我進口總額的百分之三點六。一至二月,我對大陸貿易總額估計為四十二億三千九百萬美元,較去年同期成長百分之廿六點八,占我同期對外貿易總額的百分之十點三,較去年同期成長零點二個百分點;其中,我對大陸出口金額卅三億九千萬美元,較去年同期成長百分之廿六點五,占我出口總額的百分之十六點二,較去年同期增加零點八個百分點;自大陸進口八億四千九百萬美元,成長百分之廿七點九,估計我對大陸貿易順差達廿五億四千一百萬美元,較去年同期成長百分之廿六。

046四六、李總統剖析「新臺灣人」文化觀。

李登輝總統廿七日在總統府接見參加「新世紀世界文化體系的變遷與挑戰」研討會與會外賓時指出,自大陸移居臺灣的人民,主要都是為了追求自由和安定的生活而來;隨著時代的變遷,此間居民已逐漸醞釀出新的文化,為了讓先來、後到的中國人,以及最早來到臺灣的原住民都有所認同,因此提出了「新臺灣人」的觀念;中國大陸的思想保守,意識形態老舊,實應敞開心胸,接納新的思維和文化,才能讓中國的文化繼續開展。

047四七、經濟部次長林義夫演講我外貿政策與展望。

經濟部次長林義夫廿八日應邀參加中華民國對外貿易發展協會舉辦的「迎接新世紀國際市場發展趨勢與商機」研討會,以「我國對外貿易因應策略與展望」為題發表專題演講時表示,政府將依據「國統綱領」的指導原則,在現行「兩岸人民關係條例」架構下,繼續審慎規劃並研擬修正「臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法」,循序放寬大陸物品間接進口限制、簡化流程,以降低我產品的生產成本,提高世界競爭力。

048四八、東京都知事石原指中共仍迷信擴張主義。

日本東京都知事石原慎太郎廿八日在接受倫敦金融時報專訪時表示,自從前蘇聯解體之後,中國大陸是目前全世界唯一仍迷信擴張主義的帝國-這是為什麼中國共產黨要緊緊抓住權力的原因。

049四九、「廿一世紀的臺灣發展與兩岸關係國際學術研討會」在淡大舉行。

中華歐亞教育基金會及國立中山大學廿八日至廿九日,在淡江大學合辦「廿一世紀的臺灣發展與兩岸關係國際學術研討會」,來自美、韓、英、香港等地學者和本地專家、學者與會,對於邁入新世紀的臺灣做一總體檢,匯集各方意見提供政府參考。廿八日,陸委會主委蘇起在會中,針對中共海協會常務副會長唐樹備廿七日稱兩岸可以在「一個中國」的原則下對等談判,強調中共堅持「一個中國」前提就是不平等,雙方應重回一九九二年「各自表述」的共識,才有重開對話的空間。廿九日,討論主題為「跨世紀的兩岸關係」與「跨世紀的臺灣外交與亞太安全」,多位學者在會中指出,目前兩岸情勢「嚴肅」,中共正密切觀察總統當選人陳水扁是否在就職演說中表達對於「一個中國」的立場;建議臺海雙方領導人各自派出具有代表性的人士從事「第二軌道」交流,針對「一個中國」內涵交換意見。

050五十、海基會董事長辜振甫在「辜汪會談」七周年發表講話。

海基會董事長辜振甫廿九日在新加坡「辜汪會談」七周年講話中指出,兩岸政府應重回一九九三年「辜汪會談」時的「一個中國,各自表述」共識,在不設定前提或預作結論之下平等協商,重新啟動既有的對談機制;歡迎中共海協會會長汪道涵來訪,「誠意始終如一,準備工作從未停頓」,兩岸兩會應儘快讓實際工作負責人許惠祐、唐樹備會面,解決目前僵局。

051五一、陸委會舉行諮委會議。

陸委會廿九日舉行諮詢委員會議,就「五.二0」總統就職演說後的兩岸關係進行討論,部分諮詢委員認為,新政府應慎防中共當局為轉移內部矛盾,操控大陸內部對臺灣的民族主義情緒;兩岸目前無法化解政治分歧,因此新政府在客觀考量上,不妨多談農業、經濟議題,作為重起互動的切入點,同時加強諸如環保與生態等東亞區域合作,作為循序推動兩岸關係互動發展的基礎。

052五二、陸委會聯絡處長張永山說明陸委會業務功能。

中央日報三十日刊出陸委會聯絡處長張永山的「紙上座談」專文,說明陸委會的最大功能在於針對兩岸交往過程中,出現諸如警政、出入境、經濟交流、法律等問題時,居中協調政府各部門加以解決;該會從事大陸政策的研究和擬定,在業務分工方面,文教處負責兩岸文化交流事項、經濟處替欲赴大陸投資的臺商進行資訊方面的服務、法政處提供兩岸法律糾紛方面的諮詢與協助、聯絡處則負責就陸委會的業務與功能向外進行宣導。

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89年