2009年10月

福建省政府依照《福建省新聞出版業2009－2012年發展規劃》，設立福建海峽書局出版社有限公司，吸收臺灣資金入股，以版權合作方式與臺灣業界合作出版弘揚中華傳統文化的期刊。同時，透過合作出版、版權貿易、共同策劃選題等，推出一批適合兩岸讀者閱讀，以弘揚中華文化、研究兩岸關係、服務統一大業為主要內容的出版物，提高福建出版物在臺發行大陸出版物中的比例。此外，透過印刷業務承接、發行代理、展示展銷、出版物出口、合辦實體等，拓寬印刷、發行等行業交流合作的領域和渠道。

003三、兩岸科研人員首次合作對南極進行科學考察

據中共新華網10月11日報導，大陸25年來人數最多的一支南極科學考察隊，11日從上海搭乘破冰船「雪龍號」出發前往南極，進行59項科學研究，同行有3名臺灣考察隊員，這是臺灣科研人員，首次參加大陸的南極科學考察。3名臺灣考察隊員中，正修科技大學微量研究科技中心的許廷煒與海洋生物博物館的郭富雯，在南極長城站進行「南極海岸環境持久性有機污染物特徵，以及糞土中持久性有機污染物之年代變化趨勢」課題研究。郭富雯並與海洋生物博物館的林家興合作，展開「極地海洋生物所含生理活性物質」研究，計劃在南極長城站、中山站附近海域進行潛水作業，採集生物樣品。

大陸國家海洋局極地考察辦公室黨委書記魏文良表示，海峽兩岸科研人員聯合對南極進行科學考察和研究，將進一步為人類和平利用南極作出貢獻。

004四、中共貿促會副會長張偉來臺參訪

據中央社10月14日報導，中國國際貿易促進委員會（貿促會）副會長張偉14日率團來臺參訪，在臺北與我外貿協會合辦「海峽兩岸公司金融治理研討會」。張偉表示，共同加強對雙方企業的金融服務，是兩岸金融合作協議的共識和努力的方向；目前兩岸已初步展開戰略性及具體的金融業務合作，在企業層面上，進一步提高資金管理水平，探索更加科學、高效的企業管理金融的方式和方法，才是化解國際金融危機影響和衝擊的根本途徑。

005五、「海峽兩岸共贏國際學術論壇組織工作會議」在北京舉行

據中共人民網10月15日報導，「全球華人祖國和平統一促進會」15日在北京召開「海峽兩岸共贏國際學術論壇組織工作會議」，由該促進會會長叢鳳輝主持。

叢鳳輝表示，由於歷史和現實的原因，實現海峽兩岸的統一需要一步一個腳印、踏踏實實地做許多艱苦細緻的工作；而當前最主要的是，要掌握中央關於兩岸關係和平發展的主題，積極推動兩岸經濟文化和人員方面交流合作，向更加廣闊深入的領域拓展，使越來越多的臺灣人民在互利雙贏中，看到兩岸最終走向統一的必然性，從而不斷增強兩岸融合力。

006六、臺北縣縣長周錫瑋訪問上海

綜合中央社、中共新華社10月15日至17日報導，臺北縣縣長周錫瑋於15日至17日到上海參訪，帶領8位網球小選手參加「兩岸青少年網球友誼比賽」。

16日周錫瑋與上海市長韓正會面，韓正表示，上海和臺北縣合作前景廣闊，在河流治理、環境保護、港口建設等方面有很多值得相互借鑑的地方，希望雙方進一步加強在經貿、文化、旅遊、體育等方面的交流，在更多領域展開更好的合作。

007七、首屆「滬臺新聞界論壇」在上海舉行

據中共中新社10月19日報導，由中華全國新聞工作者協會、上海市臺辦合辦的首屆「滬臺新聞界論壇」，19日在上海舉行。臺灣19家報紙、廣播、電視、網絡、新聞院校、新聞團體的負責人，以及上海新聞媒體、新聞院校的負責人、專家學者一百多人出席。與會人士針對「合作、共贏」主題，進行研討與意見交流。

上海市臺辦主任李文輝作專題演講表示，隨著兩岸關係發展的進程，上海與臺灣媒體間的交流合作同樣日益密切。目前在滬駐點的臺灣媒體已有9家，是大陸最多的城市之一。上海本地媒體與臺灣的各大媒體之間都有著長期而廣泛的合作，媒體已經成為兩岸民眾相互瞭解、溝通情感的重要管道。

008八、國防部公布《2009年國防報告書》首度納入兩岸軍事互信機制

據中央社10月20日報導，國防部20日正式公布《2009年國防報告書》，這是馬英九總統上任後，政府出版的第一本國防報告書。隨著兩岸關係好轉，《報告書》首次納入兩岸軍事互信機制的論述，不過報告書中也強調，由於中共解放軍高層依然堅持「臺海必有一戰」的思維，因此國防部從軍事立場上研判，短期內兩岸敵對狀況，將不會隨兩岸關係和緩而解除。不過，國防部發言人虞思祖強調，在溝通性、規範性以及限制性措施建立前，兩岸發生軍事意外、衝突的風險依舊存在，軍事互信機制必須穩健、務實的循序漸進，因此兩岸軍事互信機制目前沒有推動的時間表。

009九、澳門和統會舉辦「澳臺關係10週年研討會」

據中共新華社10月21日報導，澳門地區中國和平統一促進會（和統會）21日舉辦「澳臺關係10週年研討會」，大陸涉臺官員及重要智囊，駐澳門聯絡辦公室主任白志健、中國社會科學院臺灣研究所所長余克禮、廈門大學臺灣研究院院長劉國深，以及我方新黨主席郁慕明、中華港澳之友協會祕書長張五岳、中國文化大學教授邵宗海及銘傳大學教授楊開煌等人出席。

中共國臺辦主任王毅會中致詞表示，大陸將擴大和深化兩岸經濟合作，推動商簽兩岸經濟合作框架協議（ECFA），實現兩岸經濟關係的正常化、機制化和制度化；只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關係和平發展的主題，共同努力，排除干擾，就一定能夠不斷強化兩岸關係，開創和平發展的新局面；兩岸關係的進程，仍然面臨臺獨分裂勢力的各種阻礙，未來前進的道路上，還會遇到各種挑戰，也需要逐步探索破解政治分歧等各種難題。

010十、「海峽兩岸少數民族豐收節」在廈門舉行

據中共中新社10月22日報導，由福建省人大常委會臺胞工作委員會、福建省臺辦共同主辦的「海峽兩岸少數民族豐收節」，22日在廈門鼓浪嶼舉行。臺灣百餘位少數民族代表，以及來自福建、四川、遼寧等地大陸少數民族同胞約二百人參加。活動包括豐收節儀式、臺灣少數民族歌舞表演、臺灣少數民族工藝品展示，以及推動臺灣少數民族部落旅遊座談會。

011十一、第3屆「海峽兩岸中小學校長論壇」在廈門舉行

據中共新華社10月23日報導，由中國教育學會與廈門市政府合辦的第3屆「海峽兩岸中小學校長論壇」，20日至23日在廈門舉行，兩岸一百多位中小學校長參加。參會的臺灣校長代表團一行五十餘人，成員來自基隆、臺北、桃園、新竹、苗栗、南投、臺中、雲林、嘉義、臺南、高雄等地區。大陸方面有各省市中小學及職業學校校長代表七十餘名。

會中，國民黨智庫教育文化組召集人李建興，臺灣省教育會理事長郭添財分別以《師資培育政策的調整》和《臺灣教育政策過去、現在與未來》作專題報告；首都師範大學教育科學學院院長王長純教授，上海中學校長、中國教育學會副會長唐盛昌在開幕式上，發表《關於教師繼續教育若干問題的思考》和《名師、名校長的成長與發展》論文。

012十二、中共科技部在廈門設立首個對臺科技合作與交流基地

據中共新華社10月23日報導，中共科技部23日在廈門臺灣科技企業育成中心舉行「國家級對臺科技合作與交流基地」揭牌儀式，中共全國政協副主席、致公黨中央主席、科技部部長萬鋼，省委常委、廈門市委書記于偉國，省政協副主席鄧力平等出席。這是科技部在全大陸設立的首個對臺科技合作與交流基地，其中內含7個基地：廈門火炬高新區、廈門軟件產業基地和各工業集中區為載體的科技產業合作發展基地；廈門臺灣科技企業育成中心；臺灣光電子等特色產業廈門轉移基地；閩臺（廈門）花卉（優質種苗）高科技園；閩臺（廈門）生物醫藥研發與產業化合作平臺；海洋科技合作基地和中國科學院城市環境研究所等。

該交流基地主要承接臺灣生物醫藥產業與技術轉移，推進與臺灣生物醫藥產業對接，不斷拓展兩岸生物醫藥企業、科研機構的前沿合作與交流。

013十三、「兩岸產業合作發展論壇」在昆山舉行

據中共新華社10月24日報導，由昆山市政府、科技部海峽兩岸科技交流中心、清華大學臺灣研究所等共同舉辦的「兩岸產業合作發展論壇」，23日至24日在江蘇省昆山市舉行。論壇以「先進製造業和現代服務業互動疊加發展」為中心議題，兩岸企業家和專家學者約四百人與會，從各自角度分析大陸、臺灣的經濟形勢，探討研究製造業和服務業之間互動關係，結合產業創新理論，針對昆山、臺灣兩地的創新實際，共商製造業和服務業的互動發展策略。

014十四、「中華兩岸企業發展協進會」在臺北成立

據中央社10月24日報導，由禎祥食品工業股份有限公司董事長張晁祥等人發起成立的「中華兩岸企業發展協進會」，24日在臺北舉行成立大會，選出張晁祥為首任理事長。張晁祥表示，協進會將為兩岸中小企業尋找合作商機，協助臺灣中下企業發展兩岸布局，共同在大陸內需市場中找出利基與通路所在；匯聚兩岸企業發展的經驗，提升兩岸互助互動互補的功能，整合兩岸服務的網絡，強化海峽兩岸之間群聚效益，促進兩岸商機交流互助功能，協助兩岸主管部門與企業溝通管道，推動兩岸共同市場的理念。

015十五、「兩岸關係研討會」在成都舉行

據中共新華社10月25日至26日報導，中共國臺辦所屬海研中心與我方中華經濟研究院25日至26日在四川成都合辦「兩岸關係研討會」，兩岸產業界人士和專家學者約二百人參加，針對「促進兩岸產業與經濟交流合作」的主題，進行研討。

國臺辦主任王毅在會中表示「大陸方面為啟動商簽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）所做的準備工作已經大體就緒，建議完成兩岸專家的研究，年內在兩會框架下儘早啟動正式協商。」

與會專家學者提出共同看法：（一）二十多年來兩岸經濟交流合作取得豐碩成果，對兩岸經濟發展產生積極作用，也對兩岸關係發展產生重要作用。（二）去年5月以來兩岸關係實現歷史性轉折，持續改善和發展，給擴大和深化兩岸經濟合作創造必要的環境，也帶來難得機遇。要抓住這一有利時機，推動兩岸經濟合作邁向新階段，躍上新臺階。（三）兩岸產業具有很強的互補性和巨大的合作潛力，現在不但有必要而且有可能加強在政策、市場、技術、標準等方面的合作，互利雙贏，促進兩岸產業共同發展。（四）兩岸進一步促進雙向投資，將有力推進兩岸經濟關係正常化。（五）商簽兩岸經濟合作框架協議，構建具有兩岸特色的經濟合作機制，是推動兩岸經濟共同發展的必然選擇，符合兩岸同胞的利益。

016十六、行政院陸委會宣布對大陸媒體開放措施

據旺報10月28日報導，行政院陸委會27日宣布對大陸媒體的開放措施：大陸媒體在臺北常駐採訪，若須離開臺北放寬為不必經過事先報備；考慮增加開放地方級媒體來臺常駐採訪家數；每家媒體來臺常駐人數由2人增加到5人；此外，大陸來臺常駐媒體，經臺灣媒體擔保後，可在臺租屋居住及辦公。

017十七、中共國家旅遊局副局長王志發率團來臺參訪

據中央社10月28日至30日報導，中共國家旅遊局副局長王志發28日率團來臺參加第4屆「海峽兩岸臺北旅展」，另曾任國臺辦發言人的國臺辦交流局長李維一，以中共海峽兩岸旅遊交流協會（海旅會）常務理事名義隨團參訪。

30日，王志發在第4屆「海峽兩岸臺北旅展」開幕式表示，海旅會與海峽兩岸觀光旅遊協會舉行工作會商，並且互遞設立辦事處申請文本，標誌海峽兩岸互設辦事機構工作正式啟動，目前兩岸相關人士均按計畫積極籌備，希望這項工作能早日完成。

018十八、海基會董事長江丙坤率領臺灣媒體高層主管訪問大陸

據中共新華社10月28日報導，海基會董事長江丙坤28日率「臺灣媒體高層主管新聞交流團」前往北京參訪，訪問團成員共25人，包括旺旺中時媒體集團（中國時報、中天、中視）、聯合報、經濟日報、聯合晚報、TVBS、東森、年代、華視、中視、民視與三立電視臺。

中共全國政協主席賈慶林在人民大會堂會見江丙坤一行時表示，兩岸新聞媒體要加強交流與合作，互相提供更多採訪上的便利，儘快互設辦事處和記者常駐，同時發展兩岸媒體產業合作，建立具有中華特色的媒體產業；兩岸的和平發展離不開兩岸輿論導向，深切希望兩岸新聞交流進一步深化、合作進一步擴大，為兩岸和平發展做出更大貢獻。

江丙坤表示，兩岸媒體常駐及互設辦事處將納入第五次海基海協兩會協商，媒體報導對兩岸關係有很大促進作用，對兩岸建立互信也有幫助，兩岸媒體要加強開放、合作，讓兩岸人民更瞭解對方。

019十九、中共國臺辦副主任葉克冬表示進一步拓展兩岸文化產業合作

據中共中評社10月29日報導，由中共福建省政府、中華文化聯誼會、中華廣播影視交流協會、中國出版工作者協會和臺灣有關文化產業協會聯合主辦，廈門市政府承辦的第2屆「海峽兩岸文化產業博覽交易會」29日在廈門舉行。

中共國臺辦副主任葉克冬在開幕式上致辭表示，過去一年多來，兩岸關係實現歷史性轉折，取得突破性進展，步入和平發展軌道，兩岸文化交流合作已處在新的歷史起點；兩岸關係和平發展的過程，也是兩岸同胞以文化交流為載體，追尋和建設共同精神家園的過程；推動中華文化的不斷創新和發展，是兩岸同胞的共同責任；呼籲兩岸攜手共同做大、做強中華民族文化產業。

020廿、中共上海市旅遊局與長榮航空合作推動觀光旅遊

據聯合晚報10月29日報導，為搶攻世博商機，上海市旅遊局與長榮航空29日共同簽署《戰略合作夥伴協議》，除包裝上海世博會及長三角地區旅遊產品，長榮航空還規劃一架747-400的概念機艙，機艙內多項服務用品，均以上海世博會中國館及臺灣館的外觀圖像為主視覺設計。

021廿一、我方與上海出版協會簽訂合作框架協議

據中共中新社10月30日報導，由廈門市政府、福建省新聞出版局、中國出版工作者協會、臺北市出版商業同業公會、臺灣圖書發行協進會、臺灣圖書出版事業協會合辦的第5屆「海峽兩岸圖書交易會」30日在廈門舉行，兩岸五百多家出版社參加，展出一百四十六多萬冊圖書。

會中，上海、臺灣兩地出版協會簽訂建立合作機制與交流平臺的框架協議。上海市新聞出版局局長焦揚表示，框架協議的合作交流內容主要包括：定期舉辦圖書展示會、組織兩地出版人互訪考察、組織兩地版權洽談及項目合作等；兩地版協的合作、交流，將構建一個溝通兩地出版業界的民間通道和窗口，使出版界能夠更好地應對市場、發展地域合作與交流。

022廿二、「海峽兩岸金融合作高層研討會」在福州舉行

據中共新華社10月31日報導，由福建省政府發展研究中心、福建省金融學會、臺灣金融研訓院合辦的「海峽兩岸金融合作高層研討會」，31日在福州舉行。兩岸約二百名專家學者會，為促進兩岸金融合作進行探討和意見交流。此次研討的主要議題針對「當前兩岸金融交流熱點和經濟前沿，關注金融危機下兩岸金融業如何加強合作，透過合作減少金融危機的負面影響，以及危機背景下金融業支持中小企業發展的政策和措施」等方面。會中專家學者提出在現行條件下加強金融合作的各種途徑，包括加強金融人才培養與金融學術交流，推進金融信息共享等建議。

023廿三、「兩岸四地中小企業高峰論壇」在上海舉行

據中共中新社10月31日報導，由中國中小企業協會主辦，澳門中小企業促進會、香港中小企業商會、臺灣工商企業經營發展協會合辦的「兩岸四地中小企業高峰論壇」，31日在上海奉賢舉行。本屆論壇以「攜手共進，實現共贏」為主題，來自香港、澳門、臺灣以及大陸的政府官員、企業家、學者近三百人出席，針對「如何共拓兩岸市場、謀求中小企業發展」等議題進行研討。同時決定下一屆論壇在澳門舉行。

中國中小企業協會會長李子彬指出，兩岸四地中小企業交流前景非常廣闊。目前中國大陸市場的容量相當大，港澳臺地區加強和大陸的貿易往來、投資往來，不僅對大陸經濟發展有好處，對港澳臺應對國際金融危機衝擊，也會起到很大的作用，是一種互惠雙贏的合作。

024廿四、「中華媽祖文化交流協會」第2屆會員大會在湄洲舉行

據中共新華網10月31日報導，「中華媽祖文化交流協會」31日在湄洲舉行第2屆會員大會，來自海內外的四百多名協會成員出席，會中選出第2屆會長、副會長、秘書長。張克輝連任協會會長；中共全國政協常委、港澳臺僑委副主任林兆樞及林國良、林金榜、鄭銘坤、曾蔡美佐、蔡長奎、張偉東、何達煌等當選為副會長，其中林國良為常務副會長，法人代表；臺南大天后宮當選為副會長單位。林金榜兼任協會秘書長；董振雄、謝銘洋、方娟娟、王玉芳、陳範等10人當選副秘書長。（第2屆中華媽祖文化交流協會會員總數474名，理事244名，常務理事64名。）

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2009年10月