2009年05月

中華兩岸連鎖經營協會王國安表示，在政府開放陸資來臺之際，多名大陸知名連鎖企業家將利用這次論壇期間，瞭解臺灣市場，尋求未來與臺灣企業的合作契機，這是一趟「考察之旅」。上海著名房地產商「上海置業」主席施建、義式餐飲「巴貝拉」董事長陳韋興表示，這次來臺仍是初步的調研階段，主要是吸取臺灣建築房地產業的經驗、理念。未來期盼臺灣政府能給予機會，當陸資登臺沒有任何障礙的時候，相信在臺灣是可以找到市場，若能有理念相同的臺灣企業，會非常願意與臺灣企業合作。

002二、中共強烈不滿日方發表臺灣地位未定論

據中共新華社5月5日報導，針對日本交流協會駐臺北事務所長齋籐正樹日前發表「臺灣地位未定論」，中共外交部發言人馬朝旭表示，中方強烈不滿，已向日本提出交涉。馬朝旭指出，日方表示上述言論不代表日本政府立場。在臺灣歸屬問題上，根據1972年「中日聯合聲明」，日本政府充分理解和尊重中共關於「臺灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分」的立場；日方這一立場沒有變化，今後也不會改變。馬朝旭強調，臺灣是「中國」領土不可分割的一部分，這是國際社會公認的事實。任何企圖制造「臺灣歸屬未定論」的圖謀，都是對中共核心利益的挑釁，都是中共絕對不能接受的。

003三、臺旅會與海旅會在澳門舉行會談

據中央社5月8日報導，臺灣海峽兩岸觀光旅遊協會（臺旅會）與大陸海峽兩岸旅遊交流協會（海旅會），8日在澳門舉行會談。臺灣方面由臺灣海峽兩岸觀光旅遊協會秘書長吳朝彥率相關官員參加；大陸方面則由中共國家旅遊局港澳臺司司長兼任大陸海峽兩岸旅遊交流協會秘書長滿宏衛率團與會。雙方討論建立資訊平臺、共同監督防止旅行社低價接陸客團、接團價格透明化等問題，以確保大陸旅客來臺觀光的旅遊品質。

004四、「兩岸與澳臺關係學會」在澳門成立

據中共中新社5月10日報導，「兩岸與澳臺關係學會」10日在澳門理工學院正式成立。來自大陸、臺灣的專家學者，以及澳門本地的該會會員八十多人出席成立大會。會長陳曉烽、中央駐澳聯絡辦臺灣事務部部長程金中、名譽會長吳志良、全國臺灣研究會副會長許世銓、澳門理工學院教授、中國文化大學大陸研究所所長邵宗海分別在大會上致辭。該會以「推動兩岸與澳臺之間的交流、溝通與合作，促進臺海和平與國家統一，促進澳門發展與繁榮」為宗旨，致力於學術研究與學術交流、學術出版活動，由從事及關心兩岸關係、澳臺關係研究的澳門學者和社會人士組成。

005五、中共福建省政府發布臺灣學生就業政策

據中共新華社5月10日報導，福建省日前正式發布《關於做好取得內地全日制普通高校學歷的臺灣學生來閩就業有關工作的通知》，臺生在福建省內就業與大陸普通大學畢業生，在工資福利、社會保險、子女教育等方面享有同等待遇。福建省成為大陸首個推出臺生就業政策的省份。

福建省政府人事廳廳長叢遠東表示，這一政策有兩大特點：首先，在就業方向上，在大陸全日制普通大學畢業的臺生，符合相關政策規定和用人單位需要的，可以自主應聘或受雇到福建省內的國有企業單位和各類公有制經濟組織就業。取得大陸全日制普通大學碩士以上學位的臺生，符合福建省事業單位招聘條件的，可以透過參加公開招聘應聘到福建省內的事業單位就業。

006六、中共國務院總理溫家寶表示支持大陸企業赴臺投資興業

據中共中新社5月11日報導，中共國務院總理溫家寶8日至10日在福建考察時表示，鼓勵和支持有條件的企業到臺灣投資興業，推動兩岸產業優勢互補、經濟共同發展。溫家寶強調，加快海峽西岸經濟區建設，要努力構築兩岸交流合作的前沿平臺。建設兩岸經貿合作的緊密區域，建設兩岸文化交流基地，建設兩岸直接往來的綜合樞紐，推動兩岸交流合作向更廣領域、更大規模、更高層次邁進。加快海峽西岸經濟區建設，吸引臺商到大陸來投資，要繼續堅持「同等優先、適當放寬」原則，還要保護臺資企業在大陸的合法權益，積極解決臺商在國際金融危機中遇到的困難和問題。這樣做對兩岸同胞都有利。

007七、第六屆「湖北武漢臺灣週」在武漢舉行

據中共新華社5月8日、12日報導，由中共國臺辦、湖北省政府、武漢市政府共同主辦的第六屆「湖北武漢臺灣週」，8日至12日在武漢舉行，來自兩岸近千名代表參加，中共全國政協副主席李金華、國臺辦主任王毅、海協會會長陳雲林、國民黨副主席蔣孝嚴等人出席開幕式。王毅在開幕式上表示，只要兩岸雙方攜手合作，相互支持，不僅能夠抵禦金融危機帶來的衝擊，在化解挑戰的過程中尋求和把握新的合作與發展機遇；要繼續本著「建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏」的精神，妥善處理兩岸關係面臨和可能遇到的問題；按照先易後難、先經後政的思路，循序漸進地穩步推進兩岸協商談判的進程。

期間在武漢舉行「兩岸攜手應對金融危機、共同促進鄂臺經貿合作論壇」和「鄂臺專利技術合作交流會」；在襄樊舉行「海峽兩岸現代製造業合作發展論壇」；在宜昌舉行「海峽兩岸屈原文化與旅遊產業合作發展論壇」。此外，在隨州舉行「炎帝故里尋根行」；在黃岡舉行「黃岡市臺資企業協會成立慶典」等活動。

008八、中共國臺辦表示逐步解決兩岸間的政治、軍事等敏感問題

據中共新華社5月13日報導，中共國臺辦發言人楊毅13日在例行新聞發布會上表示，兩岸關係中還存在一些固有的矛盾和分歧，以及政治、軍事等敏感問題，這些問題不解決或解決得不好，有可能會成為兩岸關係發展的瓶頸，甚至阻礙兩岸關係的發展，這些問題也不能迴避，重要的是建立互信，為逐步解決難題積累共識，創造條件。由於兩岸經濟合作事關兩岸同胞的切身利益和福祉，這當然是大陸方面關心的重點。但同時，大陸方面也要不失時機地大力加強兩岸文化、教育等領域的交流，加強兩岸人民往來，這就是循序全面發展。

009九、福建省首家臺胞培訓基地在武夷山成立

據中共中新社5月15日報導，福建省臺灣同胞聯誼會15日在武夷山成立職業學院，係福建省首家臺灣同胞培訓基地，旨在福建臺胞透過培訓，掌握一到兩門技術，全面提高整體素質和生活能力。武夷山職業學院由閩北籍臺商投資興辦，是閩北唯一的一所閩臺高職聯合培養人才學校。

010十、中共河南省公安廳發布方便豫臺之間人員往來新措施

據中共新華社5月17日報導，中共河南省政府公安廳近日發布方便豫臺之間人員往來的新便民措施，規定全省各省轄市、縣公安出入境管理部門要設立專門窗口，辦理河南省居民往來臺灣和臺胞來河南省有關證件和手續；非工作日需要辦理證件的，均可向當地公安出入境管理部門提出申請，進行預約服務。對遺失證件者，實行救助制度；實施大型活動聯絡員制度；河南省居民赴臺灣和臺胞在河南省期間，如出現重大意外事故等需要救助的重大情形，河南省公安廳將啟動緊急救助措施。

011十一、中共商務部與國臺辦聯合發布《大陸企業赴臺投資事項的通知》

據中共中新社5月17日報導，中共商務部與國臺辦17日聯合發布《關於大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》，主要內容：（一）大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人，應遵循互利共贏和市場經濟原則，不得危害國家安全、統一。（二）鼓勵和支持大陸企業結合兩岸經濟發展和產業特點，赴臺灣地區投資或設立非企業法人，形成互補互利的格局。（三）大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人，應瞭解並遵守當地法律法規，尊重風俗習慣，注重環境保護，善盡必要的社會責任。（四）商務部按照《境外投資管理辦法》負責赴臺灣地區投資或設立非企業法人的核准工作，地方企業由所在地省級商務主管部門向商務部提出申請，中央企業逕向商務部提出申請。（五）省級商務主管部門或中央企業向商務部提出核准申請時，商務部在徵求國務院臺灣事務辦公室的意見後，按照《境外投資管理辦法》進行核准。（六）大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人獲得核准後，商務部頒發「企業境外投資證書」或「企業境外機構證書」。大陸企業須憑「企業境外投資證書」或「企業境外機構證書」辦理人員赴臺審批手續及外匯等其他相關手續。（七）大陸企業應嚴格按照商務部核准的經營範圍開展相關業務。在臺灣地區投資設立的企業或非企業法人，在當地註冊後，大陸企業須於15個工作日內將有關註冊文件報商務部和國務院臺灣事務辦公室備案。（八）大陸企業在臺灣地區已投資設立的企業或非企業法人如變更和終止，應按照《境外投資管理辦法》辦理相關手續。（九）商務部會同國臺辦，對大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人的情況進行監督檢查。（十）大陸企業如違反有關規定在臺灣地區投資或設立非企業法人，商務部會同國務院臺灣事務辦公室按有關規定予以處罰。

012十二、「鄭成功文化節」在廈門舉行

據中共新華社5月19日報導，廈門市政府於17日至19日以「成功在思明」為主題舉辦「鄭成功文化節」。17日的開幕式與頌典儀式，兩岸代表逾千人參加，並進行閩臺民俗文化踩街活動，其中包括臺灣東方藝術團演出鄭成功士兵陣、臺南市立民族管弦樂團演出臺灣鼓和彩帶陣。

期間舉辦「鄭成功文化論壇」，研討鄭成功開府思想的歷史文化背景，鄭成功建立海上政權、通洋裕國、拓展海洋活動空間的構想，從文學、語言、民俗等方面進一步探討福建與臺灣兩地同根同源的文化現象。

013十三、我首度以觀察員身分出席世界衛生大會

綜合中國時報、聯合報5月19日報導，第六十二屆世界衛生大會18日在瑞士日內瓦開幕，我行政院衛生署署長葉金川率領的代表團以「中華臺北」名義和觀察員身分首次出席世衛大會（WHA）。19日下午，葉金川會見中共代表團團長、衛生部部長陳竺，雙方就H1N1新流感和口蹄疫防控、食品安全、婦女腫瘤篩檢，以及醫療衛生體制改革等議題交換意見。雙方均表示，願加強兩岸在流感防控等領域的合作，共同應對疫情，積極推動兩岸醫學衛生界的交流，造福兩岸人民的健康福祉。

014十四、馬總統就職週年談兩岸關係

綜合中國時報、聯合報5月21日報導，馬英九總統20日舉行就職週年國際記者會，針對兩岸關係表示：（一）若要與大陸談判和平協定或軍事互信機制，大陸必須先撤除指向臺灣的一千多枚飛彈，臺灣絕對不希望在飛彈的威脅下展開和平協定談判。（二）重申不統、不獨、不武「三不」，不論第一任或第二任的任期內，都不會和對岸就統一問題協商，也不會追求法理獨立。（三）過去10年大陸堅持「一國兩制，和平統一」，但是最近更重視預防臺灣走向獨立，而非一昧宣揚統一，顯示大陸的對臺策略已開始彈性。他就職以來，大陸對各項計畫都有很多回應，雙方都調整立場和心態後，兩岸和平關係逐漸建立。

015十五、中共福建省政府舉辦「海峽論壇」

綜合中國時報、聯合報、中共新華社16日至22日報導，中共福建省政府於15日至22日在福建廈門、福州、泉州、莆田四市舉辦「海峽論壇」，以「擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發展」為主題。論壇旨在推動兩岸大交流、大合作、大發展，形成兩岸民間交流、兩岸經貿合作、兩岸合作交流研討和兩岸合作交流樞紐的平臺。期間舉辦海上直航圓桌會議、海峽旅遊論壇、海峽經濟區高層研討會、海峽兩岸經貿行業協會對接會、海峽兩岸中醫藥發展與合作研討會、海峽兩岸傳統武術交流大賽、海峽兩岸大學校長學術研討會、閩臺姓氏族譜和涉臺文物展等十多場論壇系列活動。

中共全國政協主席賈慶林17日在大會致詞表示，二十多年來，兩岸同胞在交流合作中，彼此學習、相互扶持，增進感情融合。從今而後，兩岸雙方還要協商解決許多經濟文化問題，並且逐步破解政治難題；希望兩岸民間加強交流，並歡迎民進黨成員多來大陸參訪交流。

中共國臺辦主任王毅在會中表示，願以積極開放態度與臺灣協商ECFA，並宣布惠臺新八大措施：推動大陸企業赴臺投資、鼓勵和支持大陸企業機構在臺舉辦商務活動、擴大對臺灣農產品與工業產品的採購、鼓勵和支持臺資企業拓展大陸市場並參與內需基礎設施建設、增加大陸居民赴臺旅遊、進一步向臺灣居民開放專業技術人員資格考試項目、加強兩岸農業合作平臺建設，以及許可臺灣地區律師事務所在福州、廈門兩地試點設立分支機構。

016十六、高雄市市長陳菊訪問大陸

綜合中國時報、聯合報、中共中新社5月22日至24日報導，民進黨籍高雄市市長陳菊於21日至24日率領高雄世運觀光行銷團一行20人前往北京、上海參訪，就城市旅遊資源、經濟合作，以及如何辦好高雄「世運會」等與有關方面交換意見，並分別在北京、上海舉辦高雄世運觀光行銷推介會。期間拜會北京市市長郭金龍、中共奧委會主席劉鵬與上海市市長韓正。

017十七、前政協副主席張克輝返彰化老家祭祖

綜合中國時報、聯合報5月25日報導，前政協副主席、中華媽祖文化交流協會會長張克輝，24日回到彰化老家為父母掃墓，並赴張厝祖堂祭祖。現年81歲的張克輝原是臺灣彰化人，本名張有義，離開臺灣已逾60年，16年前首次返臺奔父喪，此次亦應臺中大甲鎮瀾宮之邀，以中華媽祖文化交流協會會長身分率團來臺，進行媽祖文化交流活動。

018十八、大陸奧運金牌選手來臺參訪

綜合中國時報、聯合報、中共中新社5月25日報導，應中華臺北奧委會邀請，由中國奧委會副秘書長劉寶利、體操協會副主席黃玉斌率領的大陸奧運金牌選手訪問團，24日來臺訪問。成員包括3名職員、9名教練以及李小鵬、黃旭、陳一冰、蕭欽、鄒凱、程菲、何可欣、江鈺源、鄧琳琳、李珊珊、陸春龍、何雯娜等20位運動員。期間在臺北、桃園及苗栗進行3場表演。

019十九、大陸商業銀行首次成立臺商業務部

據中共新華社5月25日報導，廈門市商業銀行（廈商行）臺商業務部25日在廈門正式掛牌，這是大陸商業銀行中首次成立專項業務部門以服務臺商。廈商行臺商業務部已推出傳真交易和「兩岸通」美元速匯兩項服務。傳真交易服務廣泛應用於臺灣、香港、新加坡以及歐美銀行業中，具有滿足客戶臨時或緊急業務需要、銀行快捷處理業務的優點。「兩岸通」美元速匯業務則是該行與臺北富邦銀行共同推出的一項美元匯款服務。

25日，廈商行與廈門、漳州、泉州的臺商協會簽署合作協議，合作金額為3年150億元人民幣。該行相關負責人表示，廈商行臺商業務部將進一步構建網絡交易平臺，為大陸臺商提供更優質的服務。

020廿、中共國務院任命彭清華為中聯辦主任

據中共中新社5月25日報導，中共駐香港聯絡辦公室（簡稱中聯辦）25日宣布國務院任命中聯辦副主任彭清華升任主任，接替高祀仁的職務。現年52歲的彭清華為湖北大冶人，擁有博士學歷和多年中央組織部工作經驗，2003年香港50萬人「7.1」大遊行後，調任中聯辦擔任副主任，當時是中聯辦最年輕的副主任。

021廿一、中共國臺辦主任王毅表示兩岸關係進展的五點主要經驗

據中共新華社5月28日報導，由中共國臺辦、重慶市政府共同主辦的首屆「重慶臺灣週」活動，28日在重慶舉行，國民黨主席吳伯雄、中共國臺辦主任王毅、海協會會長陳雲林，薄熙來、王鴻舉、張軒、黃奇帆、範照兵、翁傑明、劉學普等人出席。

王毅在開幕式致辭表示，一年來兩岸關係進展的五點主要經驗：第一，改善兩岸關係是人心所向、潮流所趨，兩岸開展交流合作給兩岸人民帶來實實在在的利益。第二，兩岸雙方建立堅持「九二共識」、反對「臺獨」的共同政治基礎，掌握難得機遇，採取積極措施，形成良性互動。第三，明確致力於兩岸關係的和平發展，最大限度地得到兩岸各界的理解和支持，成為兩岸雙方共同努力的方向。第四，本著「建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏」的精神，找到擴大交流合作、推動協商談判、處理複雜問題的思路和辦法，形成有益的經驗。第五，兩岸關係和平發展的進程促進臺海地區和平穩定，得到國際社會的普遍歡迎和支持。

022廿二、中共廣西自治區主席馬飆率團來臺參訪

綜合中央社、中共中新社5月21日至31日報導，中共廣西壯族自治區主席、廣西桂臺經濟科技文化交流協會理事會主席馬飆，21日率1,500人「經貿文化代表團」訪問臺灣，為期10天的經貿文化交流，這是大陸來臺人數最多的參訪團，也是大陸首位由省長級官員率團來訪的經貿代表團。22日，馬飆出席在臺北圓山飯店舉行的「2009年桂臺經貿合作論壇」，會中桂臺雙方簽署工業、農業、經貿、沿海合作發展、旅遊、中醫藥、文化、增進相互瞭解友誼八項合作備忘錄。

期間馬飆一行曾會見國民黨主席吳伯雄、海基會董事長江炳坤，並拜訪工業總會、臺灣水泥和鴻海精密。

023廿三、國民黨主席吳伯雄訪問大陸

綜合中國時報、聯合報、中共中新社5月25日至31日報導，應中共中央總書記胡錦濤邀請，國民黨主席吳伯雄於5月25日至6月1日率團赴大陸北京、重慶、杭州、南京訪問。

25日，吳伯雄會見中共全國政協主席賈慶林，吳伯雄表示，在國際金融危機中，大陸以堅實的經濟實力，可能成為帶動經濟復甦的重要力量，希望兩岸之間在經濟上更緊密的互助合作。賈慶林表示，回顧過去一年來，兩岸關係出現新的氣象與局面，在這樣的形勢下，如何推動兩岸關係進一步向前發展，國共兩黨擔負著重大的責任，應該加強交流，增進互信，務實的推進，使兩岸交流與合作取得更多的成果。

26日，吳伯雄會見中共總書記胡錦濤。發表「在新起點上進一步推動兩岸關係向前發展」的六點講話，重申兩岸經濟合作及結束敵對狀態、達成和平協議等事項。在談到涉外事務，胡錦濤首次提到「中華臺北」，表示促進正式結束兩岸敵對狀態、達成和平協議，是《兩岸和平發展共同願景》的目標。

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2009年05月