2019年4月

第12屆「海峽兩岸名家書畫展」4日在陝西省西安市舉行。中華文化永續發展基金會董事長劉兆玄出席開幕式。此次書畫展共展出作品三百餘幅，其中臺灣作品五十餘幅。中國國民黨前主席洪秀柱、臺灣中華文化永續發展基金會董事長劉兆玄、新黨主席郁慕明為本屆書畫展題詞。大陸陝西省臺辦副主任何銳在致詞中表示，舉辦兩岸名家書畫展是弘揚民族優秀文化，增進民族認同，深化兩岸文化交流合作和促進兩岸關係和平發展的重要途徑，也是兩岸同胞共同致力振興中華文化的必然要求。(中新網，4月4日)

◎4月6日

三、法國軍艦通過臺灣海峽及大陸國防部之回應

據路透社報導，法國海軍葡月號（Vendemiaire）6日通過臺灣海峽，過程中遭大陸軍艦艇尾隨。大陸國防部發言人任國強25日在例行性記者會上表示，法國軍艦非法進入大陸海域，共軍則派出軍艦警告法艦駛離，陸方也已經向法方提出嚴正交涉。(中央社，4月26日)

四、大陸提案施壓臺灣獅子會更名

6日在冰島舉行的獅子會國際理事會議上，大陸提案更改臺灣獅子會名稱，把「MD-300 TAIWAN」改成「MD300 CHINA TAIWAN」。外交部7日表示，第一時間即與國際獅子會臺灣總會聯繫了解情形，在獅子會獅友據理力爭捍衛、以及各國獅友聲援下，該項提案業遭擱置。(自由時報，4月7日)

◎4月9日

五、立法院三讀通過《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第93條之1修正草案

立法院9日三讀通過《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第93條之1修正草案，將陸資未經許可來臺投資之罰鍰金額上限由新臺幣60萬元提高至2,500萬元，並配合將其他違規行為之罰鍰金額上限由新臺幣30萬元提高至250萬元，同時考量陸資投資人來臺投資如有違規情節輕微之情事，增訂主管機關得先限期命其改善，已完成改善者，免予處罰之規定。(陸委會網站，4月9日)

◎4月10日

六、大陸國臺辦舉行新聞發布會

大陸國臺辦10日舉行新聞發布會。發言人馬曉光就近期兩岸熱點答問記者要點如次：

(一) 民進黨政府和「臺獨」勢力違逆兩岸同胞的共同願望和根本利益，不斷製造隔閡和對立，阻撓臺灣同胞尋求更大更好的發展機會，這才是破壞兩岸關係和臺海和平穩定。臺灣充斥「兩國論」言論，升高挑釁，製造事端，對外挾洋自重，對內恐嚇臺灣人民，遭到兩岸同胞反對。

(二) 共軍戰機飛越所謂「臺灣海峽中線」，這是共軍年度訓練計畫內的正常安排。維護國家主權和領土完整是大陸共軍的神聖職責，是兩岸同胞的根本利益所在，反對「臺獨」是兩岸同胞的共同責任。

(三) 2015年以來，大陸在20個省市授牌設立76個海峽兩岸青年就業創業基地和示範點，共入駐或服務臺企及團隊約二千個，累計超過1萬名臺灣青年在基地和示範點實習、就業、創業，超過7萬人次臺灣青年參與基地和示範點舉辦的各類交流活動。2018年，臺生報考大陸高校的人數、臺青來大陸就業實習的人數以及由大陸就業創業機構提供服務的新增臺企的數量均保持兩位數的增長。

(四) 加強兩岸經濟合作，互惠互利，符合兩岸同胞的共同利益。大陸始終支持臺資企業在大陸上市，希望臺資企業透過在大陸上市，更好地分享大陸發展機遇。臺資企業在科創板上市沒有任何政策障礙，享受與大陸企業同等待遇。

(五) 堅決反對美方與臺灣地區進行任何形式的官方往來和軍事聯繫，美方應該信守承諾，糾正錯誤做法，切實按照「一個中國」原則和「中美三個聯合公報」規定，慎重妥善處理涉臺問題，以免損害雙方關係和臺海和平穩定。

(六) 臺灣參與國際組織活動必須在「一個中國」原則下，透過兩岸協商做出妥善安排。民進黨政府拒不承認「九二共識」，破壞兩岸關係的政治基礎，臺灣參加世衛大會的前提和基礎不復存在，有關安排自然也難以為繼。

(七) 民進黨政府不斷藉非洲豬瘟疫情防控做政治文章，目的就是要進一步破壞兩岸關係。大陸一直按照「及時、公開、透明」原則公布有關情況，與世界動物衛生組織保持密切合作和暢通的資訊管道，臺灣想要瞭解有關情況，完全可以獲得完整的資訊。

(八) 有關大陸網軍想要收購一些臺灣社交媒體粉絲專頁進行宣傳，顯然都是自導自演的假新聞，完全是為升高兩岸對抗而尋找藉口。如此拙劣的造假、售假、販假事件，低估兩岸民眾，特別是臺灣民眾的判斷力。(大陸國臺辦網站，4月10日)

七、大陸上海市臺辦主任李文輝訪臺

大陸上海市臺辦主任李文輝、副主任李驍東等6人10日抵臺，並在11日與臺北市長柯文哲會面，雙方就2019年雙城論壇籌備進行事務磋商。柯文哲會後表示，雙方已經達成共識，希望能透過雙城論壇把北臺灣、長三角經濟做連結，大家一起合作賺錢。(中國時報，4月12日)

◎4月11日

八、大陸福建寧德成立「臺胞臺企司法服務中心」

大陸福建寧德11日成立「臺胞臺企司法服務中心」。該服務中心由大陸福建省寧德市中級人民法院、市人民政府臺港澳辦公室聯合設立。該中心的主要職能包括受理和協調臺胞臺企反映的各類司法訴求，涉臺案件審判流程公開工作，涉臺信訪案件的跟蹤、協調及反饋工作，協調司法服務中心各成員單位做好臺胞臺企司法維權工作，提供法律諮詢和法制宣傳等。（中新網，4月12日）

◎4月15日

九、宋楚瑜率團訪港、澳及大陸

親民黨主席宋楚瑜15日率團前往香港、澳門、及大陸的珠海、中山、佛山、廣州、東莞、深圳等城市訪問。同日晚間，會見香港中聯辦主任王志民。16日，抵達澳門與澳門中聯辦主任傅自應會晤。18日，在廣東珠海會見大陸國臺辦主任劉結一，劉結一會中指出，陸方願意在堅持「九二共識」、反對「臺獨」的共同政治基礎上，與包括親民黨在內的臺灣各黨派、團體和人士一道，攜手推動兩岸關係和平發展，推進「祖國」和平統一進程，共創中華民族偉大復興美好未來。

29日，大陸《新華社》刊登專訪宋楚瑜報導指出，對於中共中央總書記習近平提出兩制「臺灣」方案，倡議在堅持「九二共識」、反對「臺獨」的共同政治基礎上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商，就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排，宋楚瑜表示非常贊同。

30日，陸委會針對《新華社》報導指出，臺灣不接受「一國兩制」是朝野共識，臺灣政治人物赴陸應忠實傳達民意，呼籲親民黨釐清事實。(中央社，4月15、17日；中新社，4月15日；新華網，4月18日；新華網，4月29日；陸委會網站，4月30日)

十、大陸軍機飛經臺灣周遭海域

國防部15日表示，大陸空警500預警機、轟6K轟炸機、運8軍機、蘇愷30及殲11戰機等各型機多架，15日中午由大陸南部陸續出海，飛經巴士海峽朝東南航向西太平洋進行遠海長航訓練，除轟6K續向北經宮古水道飛返駐地外，餘共機循原航線飛返駐地。國防部指出，大陸藉由軍事行動及輿論戰遂行其「文攻武嚇」，企圖改變臺海現狀之事實，此舉無助於臺海和平，更影響區域穩定與安定。

16日，陸委會指出，大陸近來強硬的對臺施壓攻勢，企圖再一次製造臺海危機轉移內部壓力，這種霸道行徑已嚴重破壞兩岸和平及衝擊臺灣國家安全，更威脅臺灣人民生命財產安全。要求北京當局立即停止惡意挑釁，切勿一錯再錯，也絕對不要低估中華民國政府捍衛主權、自我防衛，以及守護臺灣自由民主體制底線的堅定意志。（自由時報，4月15日；陸委會網站，4月16日）

十一、陸委會副主委李麗珍前往澎湖聽取地方推動兩岸交流事務的建議

陸委會副主委李麗珍15日前往澎湖拜會縣長賴峰偉，聽取地方推動兩岸交流事務的建議，並就縣市關切議題提供諮詢及協處，盼中央地方強化合作，活絡地方產業，促進臺灣經濟發展。李麗珍指出，政府樂見兩岸不涉政治前提、秉持對等尊嚴及符合規範的兩岸城市交流。賴峰偉贊同陸委會主委陳明通所提中央顧主權，地方拚經濟的理念，同時希望透過推動麗星郵輪復航、中遠之星彎靠澎湖以及與上海直航，來帶動澎湖觀光產業活絡發展。（陸委會網站，4月15日）

◎4月16日

十二、大陸武統論學者李毅遭強制出境

曾鼓吹武力統一臺灣的大陸學者李毅受「中國和平統一促進會(臺灣)」邀請訪臺演講，內政部移民署表示，李毅9日持觀光簽證入境臺灣，不得發表演說，已廢止李毅入境許可，限令出境。陸委會則表示，已將其註記，未來再申請來臺將會被嚴審。李毅12日清晨在移民署陪同下遭強制出境。

16日，陸委會發布新聞稿指出，中華民國是自由、民主、法治的國家，憲法賦予國人享有充分之言論自由保障，但是鼓吹戰爭、宣揚武力統一臺灣等相關言論，既違反國際社會追求和平的普世價值，也和公民與政治權利國際公約第20條禁止鼓吹戰爭的規範精神相違背，這樣的言論不會被國際社會所認同，也不會被全體國人所接受。(中央社，4月15日；陸委會網站，4月16日)

十三、宜蘭縣長林姿妙率團訪陸

宜蘭縣長林姿妙16日至20日率領各產業界代表，前往大陸南京、常州、上海等城市訪問。19日，宜蘭縣長林姿妙、臺東縣長饒慶鈴及花蓮縣長代表唐玉書在上海參加「樂遊東臺灣前進宜花東」推介會前與上海市長應勇及中共上海市委常委兼統戰部長鄭鋼淼會晤。應勇在會上表示，在秉持「九二共識」、「兩岸一家親」的基礎上，歡迎更多臺灣縣市到上海進行交流合作。林姿妙回應時指出，希望能在「九二共識」的基礎上促進兩岸交流，並將宜花東的特色在上海推介出去，打拼出宜蘭、花蓮、臺東的好生活。(中央社，4月19日；旺報，4月24日)

◎4月17日

十四、「2019兩岸（四川）農業合作論壇」在雲林舉行

「2019兩岸（四川）農業合作論壇」17日在雲林舉行。雲林縣長張麗善、旺旺集團副董事長胡志強、農委會前主委陳保基、大陸四川省副省長堯斯丹、四川省委副秘書長張為人、四川省臺辦副主任張軍等出席。張麗善致詞表示，兩岸農業合作論壇自2014年首屆舉辦以來，已成為兩岸農業交流合作的機制性論壇、兩岸交流合作的典範，今年以「友善大地，永續農業」為主題，希望為雲林、臺灣優質的農產品爭取更多銷往對岸及世界的機會。（中央社，4月17日）

◎4月19日

十五、第2屆「國家統一與民族復興研討會」在湖北武漢舉行

由大陸華中師範大學和湖北省海峽兩岸交流促進會共同主辦，全國臺灣研究會、中華兩岸青年創新產業發展基金特別支持，華中師範大學臺灣與東亞研究中心承辦的第2屆「國家統一與民族復興」研討會20日在湖北武漢舉行，研討會以「融合發展，推動統一」為主題，兩岸關係研究專家學者一百多人針對「習近平對臺工作重要論述探討」、「兩岸關係和平發展的政策創新」、「推進國家統一進程的理論和實踐探討」等議題進行深入研討和交流。

全國政協副主席、臺盟中央主席蘇輝在開幕式致詞時提出三點希望：第一要積極做兩岸和平統一大業的獻策者、第二要積極做兩岸關係和平統一進程的推動者、第三要積極做「祖國」和平統一進程的實踐者。大陸海協會副會長孫亞夫致詞時表示，新時代兩岸關係是個判斷兩岸關係歷史方位的問題。第一是大陸發展新的歷史方位是兩岸關係新的時代背景。第二是臺海形勢基本格局中力量對比已發生歷史性巨大變化。第三是兩岸經濟、文化、社會聯繫密切程度超過以往任何時期。第四是大陸方面對臺方針政策更為豐富完善，將更有力地推動兩岸關係和平發展、推進「祖國」和平統一進程。(新華網，4月20日；中評社，4月21日)

◎4月22日

十六、2019「海峽兩岸新媒體產業發展研討會」在上海舉行

2019「海峽兩岸新媒體產業發展研討會」22日在上海舉行。來自臺灣和大陸的近四十家媒體機構代表針對「華文新媒體的當下與未來」等主題研討，共商合作，探討如何提升新媒體的傳播品質，打造具有成長性的交流平臺。大陸上海市臺辦副主任李驍東致詞時表示，希望兩岸新媒體界的學者們要為兩岸民眾多提供有廣度、有深度、有熱度的媒體資訊，深化兩岸媒體產業的交流合作，以推動兩岸關係和平發展。（中新社，4月22日）

◎4月23日

十七、2019年「全國臺聯臺胞社團座談會」在上海舉行

2019年「全國臺聯臺胞社團座談會」22至23日在上海舉行。由大陸全國臺聯副會長楊毅周主持。全國臺聯前黨組書記、會長梁國揚，全國臺聯前副會長、遼寧省政協前副主席王松，全國臺聯副會長紀斌、上海市臺聯會長盧麗安等出席座談會。來自臺港澳以及海外臺胞社團領袖，全國臺聯特邀理事、專委會代表等三十餘人參加。會中討論中共中央總書記習近平在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話、臺胞社團論壇理事會規則（草案）、醞釀理事會建議名單、討論第5屆臺胞社團論壇議題及分論壇的設置等。(臺胞之家網， 4月23日至24日)

十八、大陸江西臺灣研究所正式成立

大陸江西省首個臺灣研究所，江西財經大學臺灣研究所23日在南昌正式揭牌成立。大陸江西省臺辦主任鄧保生指出，臺灣問題關乎中華民族的核心利益，兩岸和平發展已深入人心，兩岸問題研究具有重要的學術意義和現實意義。江西財大臺灣研究所的成立，為江西開展涉臺研究、臺贛交流合作搭建很好的平臺。(中新社，4月23日)

◎4月24日

十九、大陸國臺辦舉行新聞發布會

大陸國臺辦24日舉行新聞發布會。發言人馬曉光就近期兩岸熱點答問記者要點如次：

(一) 民進黨政府不接受「九二共識」，堅持所謂「主權獨立」，稱「維持現狀」就是維持所謂獨立自主的現狀。這番言論是暴露蓄意推翻「九二共識」共同政治基礎、破壞兩岸關係和平發展的政治圖謀，充分說明民進黨政府才是兩岸衝突的製造者，臺海和平穩定的破壞者，臺灣人民利益的加害者。

(二) 有關大陸加強散布所謂假消息，對臺灣施加影響力，包括影響大選之事。大陸歷來不介入臺灣地區選舉。民進黨政府慣於散布誣衊之詞、造謠抹黑大陸。現在美方有人依照民進黨政府毫無根據的說法，是不負責任。臺灣問題是大陸內政，不容任何外來干涉。

(三) 大陸向臺灣同胞頒發居住證，是為滿足臺灣同胞的需求，解決在大陸生活、學習、工作更加便利的問題，是一件「惠臺」利民的好事。民進黨政府不願意兩岸同胞走近走親走好，出於一黨之私，處處與臺灣同胞的利益作對，處處破壞臺灣同胞的好事。

(四) 針對臺灣發布「危害資通安全產品限制使用原則」，企圖對大陸的高科技產業進行封鎖限制。這種政治目的掛帥，違背經濟規律的做法，最終損害的還是臺灣同胞的利益。(大陸國臺辦網站， 4月24日)

◎4月28日

二十、大陸福建成立線上招聘臺青平臺

大陸福建官方28日成立針對臺灣青年的網路求職平臺，海峽人才網「築夢第一家園．臺灣青年就業廣場」專區正式上線開通，由福建省臺港澳事務辦公室和中國海峽人才市場攜手合作，打造常態化的臺灣青年網路求職平臺，內容皆以正體字呈現。中國海峽人才市場人才交流中心主任助理梁海輝表示，平臺針對臺灣人提供福建地區的職缺，目前首批有438家用人單位發布1,389個工作機會，共3,903個職缺，月薪均在人民幣6,000元以上。(中央社，4月29日)

二十一、美國海軍2艘驅逐艦通過臺灣海峽

美國海軍2艘驅逐艦28日通過臺灣海峽。美軍驅逐艦勞倫斯號（William P. Lawrence）和史塔森號（Stethem）28日從南往北方向通過臺海，美軍太平洋艦隊事後發表聲明指出，軍艦通過臺灣海峽，是展現美國對自由、開放的印度太平洋承諾。大陸外交部發言人耿爽29日表示，密切關注並全程掌握該情況，盼美方慎重處理涉臺問題。同日，我國防部表示，美軍艦航經臺灣海峽，為執行印太戰略任務一環，國防部依規定監偵掌握。(中央社，4月29日)

◎4月29日

二十二、「臺資企業參與『一帶一路』建設座談會」在北京舉行

由大陸國臺辦、國家發展改革委、商務部有關業務司局共同主辦、全國臺企聯協辦的「臺資企業參與『一帶一路』建設座談會」29日在北京舉行。有關部門、兩岸工商界代表人士共一百八十多人與會。會議旨在深入貫徹落實中共中央總書記習近平在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話精神，秉持以人民為中心的發展思想和「兩岸一家親」理念，針對臺商臺企具體訴求，介紹「一帶一路」建設情況，作好政策說明。

國臺辦副主任裴金佳在會議上指出，大陸積極搭建平臺，幫助臺商臺企透過「中」歐班列開拓國際市場，與大陸企業合作參與「一帶一路」建設。大陸將繼續採取務實有效措施，透過多種形式，充分了解臺企訴求，加強政策宣介，促進對接，做好服務，為臺企參與「一帶一路」建設創造有利條件。(新華網，4月30日)

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2019年4月