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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2009年07月

本月要目

資料提供:法務部調查局

 一、中共福建省旅遊業界與我方簽訂合作協議
 二、馬總統表示兩岸協議應循序漸進
 三、行政院放寬大陸金融人士來臺參訪資格
 四、首屆「兩岸互聯網發展論壇」在北京舉行
 五、中共湖北省涉臺單位舉行聯席會議推動對臺工作
 六、第五屆「兩岸經貿文化論壇」在湖南長沙舉行
 七、中共「全國婦聯」組團來臺參訪
 八、中共「全國臺聯」舉辦「2009年臺胞青年千人夏令營」
 九、「大陸居民赴臺旅遊開放一週年圓桌會議」在北京舉行
 十、海基會與海協會在深圳共同召開臺商座談會
十一、北京大學校長周其鳳率團來臺參訪
十二、「情繫長安-兩岸文化聯誼行」活動在西安舉行
十三、中共寧夏臺辦舉行「2009年兩岸媒體寧夏南部行」活動
十四、首屆「兩岸鄉村座談會」在上海舉行
十五、兩岸通信業界首次簽訂《友好合作意向書》
十六、中共政協主席賈慶林會見國民黨榮譽主席連戰
十七、臺灣媽祖聯誼會組團訪問大陸
十八、中共國臺辦新聞局長楊毅率團來臺參訪
十九、經濟部投審會通過7家大陸航空在臺設立分公司案
 廿、兩岸正式開通南北兩條空中雙向直達新航路
廿一、第二屆「津臺投資合作洽談會」在天津舉行
廿二、美國在臺協會臺北辦事處處長司徒文承諾美方繼續促進臺海的和平穩定
廿三、臺灣慈濟基金會組團赴大陸甘肅參訪
廿四、中共天津市臺辦與市政府聯合發布郵政措施便利臺胞、臺企

001一、中共福建省旅遊業界與我方簽訂合作協議

 據中共新華社7月3日報導,中共福建省旅遊協會3日與臺灣24家旅遊機構代表簽訂《福建旅遊發展合作協議》,推動兩岸業界優勢互補、資源共享,相互宣傳對方的旅遊資源,共同打造「海峽旅遊」品牌。

 根據《協議》,雙方啟動「福建旅遊百千萬活動」合作計畫,2009年7月1日至2010年6月30日期間,臺灣旅行業界組織百名歐美、日韓、東南亞等國旅行商來福建考察、踩線;舉辦千名臺灣青年學子進行海峽西岸行活動;規劃萬名歐美及世界各地遊客以一程多站的旅遊路線入閩旅遊。同時,雙方繼續完善「海峽旅遊臺灣網」的建設,實施2009年福建旅遊機構在臺的網站行銷計畫。

002二、馬總統表示兩岸協議應循序漸進

 據聯合晚報7月3日報導,馬英九總統3日表示,現階段兩岸應該解決包括兩岸經貿關係正常化等根本議題;相較之下,兩岸簽定和平協議以及「馬胡會」不具急迫性;在彼此的根本問題未解決前,與中共總書記胡錦濤的會面,兩人也只是純見面,實質意義不大;兩岸協議應循序漸進,現階段兩岸透過協商經濟合作架構協議,比較迫切,並不是兩岸互信機制不重要,而是目前與其他議題相比,迫切性沒有這麼高。

003三、行政院放寬大陸金融人士來臺參訪資格

 據中央社7月7日報導,行政院金管會7日公布《行政院金融監督管理委員會辦理大陸地區金融專業人士來臺參訪申請案審查作業處理原則》,放寬大陸金融專業人士來臺參訪專業資格認定標準。

 根據該《原則》,大陸地區金融專業人士專業資格認定標準包括,現任職於大陸地區金融監理機關,或任職於其他大陸地區行政機關,但辦理業務與金融事務有關;現任職於大陸地區金融機構,擔任或曾經擔任副主管以上職務。任職於大陸地區金融機構者,若要申請來臺參加金融實務研習活動,應有2年以上金融實務工作經驗。大陸地區金融專業人士申請來臺參加政府或民間國際組織、中央目的事業主管機關舉辦的國際會議或活動,或中央目的事業主管機關舉辦的兩岸交流會議或活動,或是行政院設立或指定機構或委託民間團體舉辦,並經中央目的事業主管機關核准的兩岸會談,其專業資格標準得視活動性質個案考量。

004四、首屆「兩岸互聯網發展論壇」在北京舉行

 綜合中共新華社7月7日,以及聯合報、中國時報7月8日報導,由中共國臺辦、國新辦與工業和信息化部指導,中國互聯網協會和旺旺中時媒體集團合辦的首屆「兩岸互聯網發展論壇」,7日至8日在北京舉行,兩岸互聯網界代表三百餘人參加,以「兩岸攜手,合作共贏」為主題,旨在為海峽兩岸互聯網界搭建溝通平臺,探討兩岸互聯網發展狀況及未來發展方向。論壇除進行主題演講交流外,並走訪大陸知名網站,與大陸同行進行交流座談。

 中共國臺辦副主任葉克冬參加開幕式並致辭。葉克冬對兩岸互聯網界的交流與合作,提出三點建議:(一)大力發展兩岸互聯網經濟的交流與合作;(二)大力開展兩岸互聯網文化交流,發展兩岸互聯網文化創意產業,為兩岸文化和教育交流提供渠道,創建平臺;(三)大力發展兩岸互聯網互動社區,使之成為推動兩岸各界特別是基層人民之間廣泛交流的大平臺。

005五、中共湖北省涉臺單位舉行聯席會議推動對臺工作

 據中共荊楚網(湖北日報)7月10日報導,湖北省涉臺單位9日在武昌召開聯席會議2009年第一次例會,湖北省委常委、統戰部部長蘇曉雲主持會議。省政協副主席、省民革主委鄭心穗,以及省涉臺單位、部門及有關民主黨派和社團負責人出席。

 蘇曉雲在會中指出,當前和今後一個時期對臺工作的主要任務,是全面推動鄂臺關係發展,進一步健全協調工作機制,建立組織協調機制,加大對臺招商引資力度,將湖北打造成中西部地區最重要的臺商投資聚集區;切實做好簽約項目的落實工作,以及海峽兩岸學生荊楚文化行和第二屆李時珍醫藥文化與產業發展論壇等大型交流活動,同時積極籌備下屆湖北臺灣週。

006六、第五屆「兩岸經貿文化論壇」在湖南長沙舉行

 據中共新華社7月11日、12日報導,第五屆「兩岸經貿文化論壇」,11日至12日在湖南長沙舉行。國民黨主席吳伯雄等及各黨派人士、政府官員、學術界、企業界組成的270人代表團與會,其中有民進黨籍前農委會主委范振宗與民進黨前中常委許榮淑。

 中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林在開幕式發表演講,提出五點推進和深化兩岸文化教育交流合作意見:(一)維護兩岸共同的中華文化傳承,加強兩岸同胞的精神紐帶;(二)推進和深化兩岸文化交流合作,增強對中華文化和中華民族的認同;(三)推進兩岸文化產業合作,提升中華文化的國際影響力;(四)加強兩岸教育交流合作,增添兩岸關係和平發展的蓬勃活力;(五)協商簽訂兩岸文化教育交流協定,建立兩岸文化教育交流合作機制。

 吳伯雄則表示,兩岸應在文化創意產業、教育交流、媒體合作三方面努力;經貿與文化是連接兩岸的兩大橋樑,缺一不可,現在是搭起文化橋樑的時候,兩岸可以朝幾個方向努力:(一)共同推動文化創意的產業;(二)加強教育交流;(三)推動媒體合作。建議兩岸應把文化交流納入到制度化、常態化的發展軌道上,讓多年來文字溝通的障礙能得到解決。

 中共文化部、教育部、廣電總局、新聞出版總署相關負責人11日在出席論壇時,公布多項促進兩岸文化教育交流的政策措施。

 12日論壇閉幕式宣布兩岸雙方共達成六大項建議:(一)加強兩岸文化交流合作,共同傳承和弘揚中華文化;(二)深化兩岸文化產業合作,增強兩岸文化產業的國際競爭力;(三)促進兩岸教育交流與合作,提升兩岸教育品質;(四)共同探討協商簽訂兩岸文化教育交流協定,建立兩岸文化教育合作機制;(五)加強兩岸新聞交流。盡快實現兩岸新聞媒體互設常駐機構,鼓勵兩岸新聞界加強交流合作;(六)支持臺資企業在大陸發展壯大,推動兩岸在節能環保和新能源產業領域的合作。

007七、中共「全國婦聯」組團來臺參訪

 據中共中新社7月日報導,中共「中華全國婦女聯合會」(「全國婦聯」)副主席黃晴宜7日率團員百人來臺參訪,這是「全國婦聯」建會六十年來首次組大型代表團來臺灣訪問。期間,該代表團參加在臺北舉行的「第二屆兩岸四地女企業家經貿論壇」,並拜會我方「中華婦聯總會」主委辜嚴倬雲。

 黃晴宜表示,兩岸婦女面臨謀求平等發展的共同使命,有很多共同話題,兩岸婦女團體間有不少值得借鍵的經驗;她也邀請辜嚴倬雲與中華婦聯總會適當時間到大陸訪問。

008八、中共「全國臺聯」舉辦「2009年臺胞青年千人夏令營」

 據中共新華社7月8日至13日報導,中共「全國臺聯」於8日至13日在全大陸27個省市舉辦「2009年臺胞青年千人夏令營」,來自臺灣、港澳和海外的一千多名大學生參加。期間,與會臺灣學生與大陸各地大學生,一同遊覽北京名勝古跡,參觀首都博物館、鳥巢、水立方、奧體中心等,並聽取上海世博會執委會副主任周漢民講解世博會籌備情況、首都師範大學教授李燕傑中華文化講座等。

 中共「全國臺聯」會長梁國揚在開營式上致辭表示,兩岸青年都是中華兒女、龍的傳人。強國富民、民族復興的責任歷史地落在兩岸青年身上;我們殷切希望兩岸青年進一步加強交流與合作,在促進兩岸關係和平發展、在建設共同家園、發揮聰明才智,實現人生價值,不斷作出新的貢獻。

009九、「大陸居民赴臺旅遊開放一週年圓桌會議」在北京舉行

 據中共新華網7月18日報導,由中共「海峽兩岸旅遊交流協會」和我方「海峽兩岸觀光旅遊協會」共同主辦的「大陸居民赴臺旅遊一週年圓桌會議」,18日在北京舉行。中共國家旅遊局局長、海峽兩岸旅遊交流協會會長邵琪偉、國臺辦副主任葉克冬、我方海峽兩岸觀光旅遊協會會長賴瑟珍、臺灣觀光協會會長張學勞,以及兩岸旅遊業界代表約一百人參加,會議由「海峽兩岸旅遊交流協會」執行會長杜江主持。

 本次會議的主題是「信心、責任、合作、共贏」,目的是充分發揮旅遊在兩岸交流中先行先試的優勢,營造兩岸旅遊大交流、大融合的氛圍,總結一年來兩岸貫徹落實《海峽兩岸關於大陸居民赴臺灣旅遊協議》的工作成果,研究兩岸雙向交流中存在的問題和未來發展方向,推動兩岸雙向旅遊交流與合作健康有序持續發展。

 本次圓桌會議形成五項共識:(一)開放大陸居民來臺旅遊,符合兩岸民眾的根本利益;(二)兩岸相關部門相互信任、密切配合,是推動大陸居民來臺旅遊健康有序開展的重要基礎;(三)堅持發展與規範旅遊市場並舉,擴大來臺旅遊市場規模與提升來臺旅遊服務品質並重,是維護大陸居民來臺灣旅遊市場秩序,推動來臺旅遊發展必不可少的條件;(四)在當前形勢下,進一步促進兩岸旅遊雙向交流,是有效應對全球金融危機影響、促進兩岸經濟增長的重要途徑;(五)努力增加大陸居民來臺旅遊人數,拓寬交流領域,提升旅遊品質,是深化兩岸雙向旅遊交流與合作的共同目標。

010十、海基會與海協會在深圳共同召開臺商座談會

 據中共新華網7月18日報導,海基會與海協會18日在深圳共同召開臺商座談會,全國臺灣同胞投資企業聯誼會、廣東各城市臺資企業協會及臺商代表和臺灣工業總會、工商建研會代表約一百多人參加。海協會會長陳雲林和海基會董事長江丙坤出席座談會並分別講話。

 陳雲林表示,當前大陸經濟運行的總體形勢企穩回升,臺灣經濟也出現一定程度的回暖跡象,但金融危機的影響並沒有過去;在此關鍵時刻,兩岸同胞更需要堅定信心,加強合作,攜手共渡難關,走出金融危機的陰影,開創兩岸共同發展繁榮的美好前景。

 江丙坤表示,去年下半年以來兩會協議的簽署和落實促進兩岸經濟合作與人員往來,大陸有關部門和地方政府對臺商在生產經營中面臨的困難和轉型升級的壓力高度重視,採取積極措施支援幫助大陸臺資企業紓困解難;在當前國際金融危機大背景下,兩岸要積極尋求合作商機,擴大交流合作,共克時艱,共同發展。

011十一、北京大學校長周其鳳率團來臺參訪

 據中央社7月12日至19日報導,北京大學校長周其鳳12日至19日率團來臺參訪。周其鳳此行目的在邀請學者赴北大擔任客座,並希望能促成臺灣採認大陸學歷,讓兩岸師生有更多機會彼此交流與認識;對此,臺大校方表示樂觀其成,雙方就兩校未來可能的合作模式,進行討論。

 期間,周其鳳一行參觀故宮,拜會文化大學、臺灣大學、東華大學等學府,並前往花蓮天祥、太魯閣等地遊覽。

012

 十二、「情繫長安-兩岸文化聯誼行」活動在西安舉行

 據中共新華社7月13日至21日報導,由中華文化聯誼會和陜西省政府合辦的「情繫長安-兩岸文化聯誼行」活動,13日至21日在西安舉行,兩岸一百五十多位文化界人士參加,在漢中和延安等地進行一系列文化參訪、學術交流和聯誼活動,包括參觀考察兵馬俑博物館、陜西歷史博物館、乾陵博物館、法門寺、武侯墓等文博機構和歷史古蹟,觀摩秦腔、老腔、儺戲等表演藝術,並舉辦「陜西文物與華夏文明學術報告會」、「中華歷史文化學術研討會」、「兩岸文化交流筆會」等學術研討交流活動。

013十三、中共寧夏臺辦舉行「2009年兩岸媒體寧夏南部行」活動

 據中共新華社7月24日報導,中共寧夏臺辦於20日至24日舉辦「2009年兩岸媒體寧夏南部行」活動,中國臺灣網、中央臺對臺廣播中心、中天電視臺、中國時報、團結報、東南衛視、廈門衛視、美景文化傳播、統一雜誌、海峽之聲電臺等兩岸媒體參加。

 期間,兩岸媒體記者深入寧夏南部地區,走訪參觀銀川、中衛、固原等市縣的風土人情、特色經濟、文化建設,透過此次活動向兩岸民眾報導寧夏南部風貌。

014十四、首屆「兩岸鄉村座談會」在上海舉行

 據中共新華網7月日報導,臺灣省農會與大陸海峽兩岸農業交流協會21日至25日在上海合辦首屆「兩岸鄉村座談會」,臺灣縣市與鄉鎮農會總幹事一百多人與大陸各省農林主管近二百人參加。座談會主題為「大三通背景下兩岸基層農業交流與合作」,針對「構建兩岸基層鄉村、農民交流合作的新模式、新平臺和新機制」進行研討。

 中共國臺辦副主任葉克冬在會中表示,目前大陸已經在9個省、區、市設立海峽兩岸農業合作試驗區,另在8個省、區、市設立15個臺灣農民創業園,並推出一系列促進兩岸農業交流與合作的政策措施,為兩岸農業交流與合作創造良好的政策環境和發展基礎。兩岸農業現今均處在轉型升級時期,促進農業增長方式的轉變,將傳統的以「增量」目的的農業數量經濟發展,轉型為以「增值」為目的的農業知識經濟發展,提升農產品在國際上的競爭力,是兩岸農業發展共同面對的課題。

015十五、兩岸通信業界首次簽訂《友好合作意向書》

 據中共新華社7月25日報導,廈門市無線城市產業促進會與臺灣通訊產業聯盟,24日在廈門舉行的「無線城市產業促進高峰論壇」上,正式簽訂《友好合作意向書》,雙方達成三點共識:(一)在移動通信產業的經濟合作、貿易往來及技術交流中,雙方相互協助並提供信息數據及諮詢服務;(二)在廈門進行經貿、商務活動的臺灣通信產業聯盟會員單位提供相關政策信息、市場情勢評估,並在其登記註冊、生產經營、產品產(展)銷中提供相關諮詢服務或有關方便;(三)雙方移動通信產業間組團至對方地區從事訪問、參觀活動時,互為提供有關協助及服務。

016十六、中共政協主席賈慶林會見國民黨榮譽主席連戰

 據中共新華社7月27日報導,中共政協主席賈慶林27日在北京人民大會堂會見到訪的國民黨榮譽主席連戰一行。連戰向賈慶林表示,馬英九當選國民黨主席後說,將繼續把「兩岸和平發展共同願景」列入國民黨政綱,並表達對國共兩黨溝通平臺和兩岸經貿文化論壇重要性的認識和肯定。

 賈慶林表示,今年5月,胡錦濤與吳伯雄會談時,強調進一步鞏固和增進雙方政治互信的重要性;這其中,堅持大陸和臺灣同屬一個中國是關鍵所在。

017十七、臺灣媽祖聯誼會組團訪問大陸

 據中共新華社7月28日報導,臺灣媽祖聯誼會27日由鄭銘坤率60人代表團赴大陸河北進行投資環境考察,中共全國政協主席賈慶林、國務院臺辦主任王毅、海協會會長陳雲林分別在北京會見鄭銘坤一行。

 賈慶林表示,媽祖文化是中華優秀傳統文化的組成部分,為兩岸同胞的共同財富。去年5月以來,兩岸關係取得突破性進展,呈現出和平發展的光明前景;構建兩岸關係和平發展框架,不僅要有雄厚的經濟基礎,還要有堅實的文化支撐;兩岸同胞是一家人,希望兩岸共同繼承和弘揚媽祖文化,使中華文化薪火相傳,發揚光大,為推動兩岸關係和平發展作出積極的貢獻。

018十八、中共國臺辦新聞局長楊毅率團來臺參訪

 據中央社7月27日至31日報導,中共國臺辦新聞局長楊毅率領「大陸新聞交流團」27日來臺訪問7天,成員包括中共中宣部新聞局長胡孝漢等媒體主管官員共16人。楊毅表示,此行的目的,就是要推動兩岸媒體互設常駐機構。

 28日楊毅一行與我方主管機關舉行座談,會中,主管大陸媒體言論的中宣部新聞局長胡孝漢,與行政院陸委會文教處處長陳會英、新聞局綜計處處長邵平雲,面對面就兩岸新聞交流交換意見。

 期間,該訪問團拜會中國新聞學會、中央通訊社、海基會、三立電視臺、年代電視臺、中時集團、東森電視臺、TVBS、大眾廣播電臺和民眾日報等媒體和機關,同時到臺南、高雄和佛光山等地參觀。

019十九、經濟部投審會通過7家大陸航空在臺設立分公司案

 據中央社7月29日報導,經濟部投資審議委員會(投審會)29日召開審查會議,通過南方、廈門、海南、中國國際、深圳、山東、東方航空7家大陸航空公司在臺設立分公司案。

 投審會執行秘書范良棟表示,7家陸航總計來臺投資金額為38萬美元,除山東航空申請匯入1萬5千美元,其餘每一家都是申請匯入6萬831美元,換算為新臺幣約二百萬元;7家陸航匯入投資金額與市場預期似乎有落差,主要是這7家公司原本在臺灣就設有辦事處,匯入的金額是轉為設立分公司的「營運資金」,所以金額並不高。

020廿、兩岸正式開通南北兩條空中雙向直達新航路

 據中共新華網7月29日報導,中共民航空管部門負責人蘇蘭根29日在廣州宣布,海峽兩岸北線第二條雙向空中直達航路和南線雙向空中直達航路正式開通營運。

 先前,海峽兩岸只有2008年12月15日開通運營的北線雙向空中直達航路,這條航路的開通及客貨運包機常態化,是兩岸實現三通的重要標誌之一。海峽兩岸空中雙向直達航路增為3條,將節省不少時間與油料。

 這兩條新的雙向直達航路,是根據今年4月26日海協會與臺灣海基會第三次會談簽署的《海峽兩岸空運補充協議》而開通。新航路開通後,民航廣州區域管制中心與臺北區域管制中心首次建立空管部門的直接交接程序,大陸中南部、西南部往返臺灣的班機不必再繞經香港飛行情報區。

021廿一、第二屆「津臺投資合作洽談會」在天津舉行

 據中共新華社7月29日至31日報導,由中共國臺辦、海協會、天津市政府、政協天津市委員會共同主辦的第二屆「津臺投資合作洽談會」,29日至31日在天津舉行。中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗,全國政協前副主席、中國企業聯合會會長王忠禹,全國政協前副主席、中華文化交流協會會長張克輝、國臺辦主任王毅,以及國民黨榮譽主席連戰等人出席開幕式。

 本次洽談會以「深化合作、共克時艱、共同發展、共創雙贏」為主題,期間,來自臺灣36個行業公(協)會和232家企業的四百多名工商界人士參加濱海新區專案對接懇談會、臺商投資項目啟動和簽約儀式,發布支援臺資企業發展的政策,安排百名大陸企業家乘包機來臺投資採購等活動。

022廿二、美國在臺協會臺北辦事處處長司徒文承諾美方繼續促進臺海的和平穩定

 據聯合報7月30日報導,新任美國在臺協會臺北辦事處處長司徒文(William A. Stanton),29日在美國在臺協會華府辦公室表示,他將繼續加強美臺關係,維持及促進臺海的和平穩定,美臺有共同的利益及價值,他重申美國對《臺灣關係法》之承諾。

 司徒文訂於8月底來臺履新。

023廿三、臺灣慈濟基金會組團赴大陸甘肅參訪

 據中共中新社7月31日報導,臺灣佛教慈濟慈善事業基金會副總執行長王端正率22人的「人文教育交流訪問團」,26日至31日在甘肅境內的敦煌、嘉峪關、白銀、蘭州等地進行參觀考察,中共甘肅省委常委、副省長劉永富會見該訪問團。

 劉永富表示,2007年以來,慈濟基金會在甘肅靖遠、永靖、東鄉、通渭等地捐建13,100眼「慈濟水窖」,2009年擬在靖遠縣捐建2,500眼,現正在實施之中。

024廿四、中共天津市臺辦與市政府聯合發布郵政措施便利臺胞、臺企

 據中共新華社7月31日報導,天津市臺辦和天津市郵政管理局日前聯合發布《關於為在津臺胞提供便捷郵政業服務和與臺資企業加強合作的意見》,有九項措施便利在津臺胞、臺企使用郵政服務和快遞業務:(一)擇優推薦9家郵政企業和快遞企業成為「天津市臺灣同胞用郵服務信譽單位」;(二)為在津臺胞、臺資企業開闢郵政業「綠色服務通道」;(三)建立聯繫人協調機制,共同負責協調在津臺資企業和臺灣同胞用郵問題;(四)完善服務公示制度,公示投訴電話和申訴電話;(五)整合郵政、快遞、物流等資源,擴大合作領域和規模;(六)協商選定合作項目,促進郵政企業和快遞企業與臺資企業合作;(七)編撰「在津臺企臺胞通郵指南」;(八)加強服務與合作等方面的數據統計;(九)深入瞭解臺資企業和臺灣同胞用郵需求,加強交流與合作。

類別

98年