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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2008年03月

本月要目

資料提供:法務部調查局

 

 

 一、台灣地區教育首次成為中共教育藍皮書關注重點
 二、胡錦濤表示願意與台獨人士交流對話
 三、行政院宣布放寬台商40%投資上限
 四、內政部發布實施放寬大陸配偶在台居留及定居辦法
 五、2004年以來大陸共招收台灣學生七千二百多人
 六、大陸正式恢復對台出口天然砂
 七、海基會成立兩岸人民急難服務中心
 八、南京成立首家村級「台僑胞服務站」
 九、海峽兩岸知識經濟論壇在大連舉行
 十、行政院宣布擴大實施小三通
十一、美國航空母艦駛至台海地區進行訓練演習
十二、中共阻撓台灣參與世界衛生組織
十三、馬英九、蕭萬長當選第十二任中華民國正副總統
十四、中共國台辦就台灣大選結果發表談話
十五、總統當選人馬英九表示承認「九二共識」不支持「法理台獨」
十六、中共希望美國堅持一中政策反對台灣入聯
十七、首屆海峽兩岸創意產業創業計畫大賽在福州舉行
十八、胡錦濤表示在「九二共識」基礎上恢復兩岸協商談判
十九、兩岸醫院管理論壇在上海舉行
 廿、兩岸開漳聖王文化節在福建雲霄舉行
廿一、廣東東莞台商子弟學校舉行成年學生授冠典禮
廿二、陳總統表示「九二共識」並不存在
廿三、溫家寶表示在「九二共識」基礎上恢復協商與談判
廿四、廈門公布第二批涉台文物保護名單
廿五、總統當選人馬英九表示兩岸協商由海基海協兩會進行

001一、台灣地區教育首次成為中共教育藍皮書關注重點

 據中共新華社3月1日報導,1日在北京發布的《2008年中國教育藍皮書》首次對台灣地區教育進行掃描,豐富中共教育關注的視角。《藍皮書》對台灣2007年在教育政策與實施上具有重大意義或影響之事項,進行事實敘述和問題探究。在初等教育方面,論及校長遴選、校園零體罰等內容;在中等教育方面,論及普通高中課程暫行綱要、設置綜合高中、高中職社區化、高中多元入學方案等方面;在高等教育方面,論及獎勵大學教學卓越計畫、大學系所評鑑等方面。

002二、胡錦濤表示願意與台獨人士交流對話

 據中共新華社3月4日報導,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤4日下午參加全國政協第十一屆第一次會議民革、台盟、台聯委員聯組會議時表示,要繼續促進兩岸人員往來和經濟文化交流,以及推動兩岸直接三通進程,也要繼續努力爭取恢復和進行兩岸協商談判。台灣任何政黨,只要承認兩岸同屬一個「中國」,大陸都願意同他們交流對話、協商談判。談判的地位是平等的,議題是開放的,什麼問題都可以談。大陸要最廣泛地團結台灣同胞,團結的人越多越好。只有實現大團結,才能促進兩岸關係大發展。對於那些曾經對台獨抱有幻想、主張過台獨甚至從事過台獨活動的人,也要努力爭取團結,只要他們回到促進兩岸關係和平發展的正確道路上來,大陸都將熱情歡迎,以誠相待。

003三、行政院宣布放寬台商40%投資上限

 綜合聯合報、中國時報3月6日報導,為鼓勵大陸台商回流,行政院會5日通過《大陸台商回台補辦許可措施》,對違規投資金額未達1億美金的台商企業,處以新台幣5萬元至10萬元不等的象徵性罰鍰;同時在不變更40%投資上限的前提下,彈性放寬上限計算基礎,放大分母;已達上限者,未來1年內若新增國內投資,其中的40%可加計到登陸投資限額。在修改兩岸人民關係條例緩不濟急情況下,行政院會通過由相關部會研修行政命令,辦理「大陸台商回台補辦許可措施」,第四度「大赦台商」。違反規定赴陸投資者將「從輕發落」,違規投資金額在2千萬到1億美金者,僅處以新台幣5萬到10萬元不等的象徵性罰鍰,超過1億美金者則以個案處理。

004四、內政部發布實施放寬大陸配偶在台居留及定居辦法

 據中央社3月7日報導,內政部修正《大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法》,7日正式發布施行。大陸配偶喪偶如未再婚,且在台灣連續居留滿5年,每年居住183天以上者,也可申請定居。另外,育有未成年親生子女逾期停留者,出境後可立即申請再入境,不再管制1年才能申請。這次修正的最大變革,為放寬大陸配偶申請在台定居要件,以往大陸配偶長期居留期間,而台灣配偶死亡者,即無法申請在台定居設戶籍,新辦法對此已調整放寬。

005五、2004年以來大陸共招收台灣學生七千二百多人

 據中共新華網3月7日報導,從1985年起,大陸大學院校開始招收台灣學生。據統計,1985年至2000年大陸大學共招收台灣大學生2,895人,研究生864人;2001年至2004年共招收台灣大學生2,875人,博士、碩士研究生2,766人。2004年,赴大陸求學的台灣學生為1,777人;2005年保持在一千餘名;2006年各大學招收台生達2,307人;2007年有二千二百多名台生到大陸就讀。自2004年以來大陸計招收台生七千二百多人。

 由於近年來兩岸經濟、文化、教育領域交流的不斷發展,及大陸方面實行台生同等收費標準和設立台生獎學金,以及認可台灣教育主管部門核准的大學學歷等措施,促使台生赴大陸求學數量大幅增加。

006六、大陸正式恢復對台出口天然砂

 據中共中新社3月8日報導,商務部於7日發布《對台灣地區天然砂出口許可證申領程序及相關事項》,大陸方面恢復對台天然砂出口的相關工作業已完成,自10日起,大陸正式恢復天然砂對台灣地區出口。中共商務部表示,在恢復天然砂對台出口後,還需要加強管理,防止天然砂轉口第三地,確保天然砂出口真正惠及台灣同胞。

007七、海基會成立兩岸人民急難服務中心

 據中央社3月12日報導,海基會在12日正式成立「兩岸人民急難服務中心」,由過去個案性質的服務形式,轉化成為更高效率、更具制度化的協處機制,並強化各項服務的深度與廣度,該中心成為兩岸民眾發生急難事件時,最快速有效的協處管道。在各項案件的協處上,與台灣各地旅行公會、協會、航空公司、醫療後送機構以及大陸各地的台商協會進行協調。至於大陸方面的對口單位,則是海協會及各省市相關機構,以及香港及澳門的相關機構。

008八、南京成立首家村級「台僑胞服務站」

 據中共新華社3月13日報導,南京市秦淮區紅花村「台僑胞服務站」日前掛牌正式成立,這是該市成立的首家村級「台僑胞服務站」。紅花村位於南京市區東南城郊接合處,轄區內共有台資企業6家。多年來,台胞和台資企業為該村的經濟建設和社會建設作出貢獻。

 南京市台辦副主任吳寧表示,今年南京市正推動更多有條件的社區和村建立「台僑胞服務站」,希望各區縣台辦積極發掘資源,在台胞集中居住區建立「台僑胞服務站」,動員台胞與眷屬積極參與社區(村)建設。

009九、海峽兩岸知識經濟論壇在大連舉行

 據中共中新社3月15日報導,由台灣永和國際集團主辦的海峽兩岸知識經濟論壇,15日在大連舉行。來自大陸連鎖經營協會、台灣連鎖加盟促進協會、兩岸品牌行銷領域的專家學者以及永和國際的加盟商、經銷商等三百多人參加。與會人員針對「企業發展如何保持創新精神、如何建立品牌魅力以及如何加強消費者對品牌認同」等議題進行研討。論壇上兩岸的專家學者不僅交流連鎖加盟企業的經驗與得失,也給來自大陸基層的加盟商和經銷商提供品牌與行銷的職業培訓。

010十、行政院宣布擴大實施小三通

 據中央社3月19日報導,行政院19日宣布擴大實施小三通,原本僅限有向官方登記核准赴大陸投資的事業負責人、員工、相關配偶、直系血親,才可以走小三通路線進入中國大陸,行政院擴大為只要能夠向大陸台商協會取得證明為在大陸投資的台商,其事業負責人、員工、相關配偶、直系血親都可循小三通模式來往兩岸,這個方式也就是過去春節專案的擴大常態化,於4月1日起正式實施。

011十一、美國航空母艦駛至台海地區進行訓練演習

 據中國時報3月21日報導,基於台灣總統大選在即,包括「小鷹」號在內的兩艘美國航空母艦,奉命駛至台海地區進行訓練演習,停留於台灣東部海域某處。美國國防部一位匿名官員表示,在此時刻,美方認為有責任派遣航空母艦在該區停留,而沒有太靠近台灣,以免刺激中共。如果中共出現挑釁情況,美國有能力迅速做出反應。

012十二、中共阻撓台灣參與世界衛生組織

 據中國時報3月22日報導,中共為阻撓台灣參與世界衛生組織(WHO),在3月初以中共駐聯合國日內瓦辦事處大使李保東的名義,發信給各國代表團,要求表態連署,封殺台灣任何可能參加WHO的動作,信函中也提及,要把連署信致函給世衛秘書長陳馮富珍,表達對任何台灣相關提案的共同反對立場。我外交部表示,中共該項舉動前所未見,不僅違反國際慣例,更剝奪世界衛生組織會員國的提案權,對於中共這樣的蠻橫作法,外交部表達嚴正抗議立場。

013十三、馬英九、蕭萬長當選第十二任中華民國正副總統

 綜合中國時報、聯合報3月23日報導,第十二任總統、副總統選舉22日投票結果,國民黨正、副總統候選人馬英九、蕭萬長得7,658,724票獲勝,得票率超過五成八;民進黨正、副總統候選人謝長廷、蘇貞昌得5,445,239票。本次選舉投票率76.33%。這是我國總統直選後的第二次政黨輪替。新的總統、副總統將在5月20日宣誓就職。

 馬英九在勝選後表示,這是全體台灣人民的勝利,承諾國民黨將「完全執政,完全負責」。

 另外,入聯及返聯兩個公投案,投票率各僅35%左右,未達成案門檻,都沒有過關。

014十四、中共國台辦就台灣大選結果發表談話

 據中共人民網3月23日報導,中共國台辦發言人李維一22日晚間針對台灣大選結果接受媒體訪問時表示,我們注意到台灣地區大選的結果。台灣當局推動以台灣名義加入聯合國的公投遭到失敗,再次說明台獨分裂勢力的作為是不得人心的。李維一指出,兩岸關係和平發展是兩岸同胞的共同願望和期待,大家要共同為此而努力。

015十五、總統當選人馬英九表示承認「九二共識」不支持「法理台獨」

 綜合中國時報、聯合報3月24日報導,總統當選人馬英九23日上午在國際媒體記者會上表示承認「九二共識」,希望和大陸在兩岸共同市場、軍事互信、和平協定,以及台灣的國際發展空間等三方面議題進行和平對談,不做區域和平的麻煩製造者。和平協議沒有時間表,而一旦談判,台灣的「主體性」要獲得尊重,大陸也必須先撤走瞄準台灣的導彈。另外,他表示任內不會談統獨問題,不支持「法理台獨」,會嘗試中間路線,做到兩岸互不否認。

016十六、中共希望美國堅持一中政策反對台灣入聯

 據中共新華社3月24日報導,針對美國總統布希在台灣大選後發表聲明指出「兩岸應透過各種方式尋求對話,避免可能改變台海局勢的片面行動」,中共外交部發言人秦剛24日表示,世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分。中共希望美方恪守其一再重申的堅持「一個中國」政策、遵守「中」美三個聯合公報、反對台獨、反對台灣加入聯合國和其他只有主權國家才能參加的國際組織的承諾,多做有利於台海和平穩定和「中」美關係穩定發展的事;關於中共對兩岸關係的政策,中共國家主席胡錦濤在3月4日的講話中已全面闡述,中共的立場是十分明確的。

017十七、首屆海峽兩岸創意產業創業計畫大賽在福州舉行

 據中共新華網3月26日報導,由福建省政府信息產業廳與福州市政府聯合舉辦的首屆海峽兩岸創意產業創業計畫大賽,26日在福州舉行。創業項目的內容涵蓋電腦遊戲、軟體系統、互聯網及移動媒體領域,以及文化創意領域等。透過大賽評選出優秀創業計畫項目,由主辦單位頒發證書並匯編成《海峽兩岸創意產業創業項目手冊》。

 廈門大學台灣研究中心副主任李非表示,在當前新的國際經濟、技術與文化背景下,海峽兩岸創意經濟應運而生,以各自擅長的取向、領域和方式,在相互交流與合作的發展格局下,走向互補互利的雙贏之路。

018十八、胡錦濤表示在「九二共識」基礎上恢復兩岸協商談判

 據中共人民網3月27日報導,中共國家主席胡錦濤26日晚間與美國總統布希通電話時表示,在「九二共識」的基礎上恢復兩岸協商談判是中共的一貫立場。期待兩岸共同努力、創造條件,在「一個中國」原則的基礎上,協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協議,構建兩岸關係和平發展框架,開創兩岸關係和平發展新局面。

019十九、兩岸醫院管理論壇在上海舉行

 據中共中新社3月28日報導,由上海辰新醫院主辦的兩岸醫院管理論壇,28日在上海舉行,兩岸醫療界人士一百多人參加。與會的大陸醫務界代表表示,隨著兩岸人員往來更加密切,未來兩岸之間緊急病例的轉診量勢必加大,兩岸醫療機構應當密切銜接、積極合作,承擔起這項責任。

 辰新醫院院長張煥禎表示,基於大陸近年來釋放出一系列惠及台灣衛生醫療領域的利多政策,辰新醫院股東及醫師看好未來在大陸醫療市場的發展前景,上海官方為台胞就醫、健保給付等創造多元化的綠色通道,鼓勵台資醫院發展也是舉措之一。以辰新醫院為例,未來兩年內,其台籍醫師將增聘至15位,該院還將率先擴大投資,在上海台商聚居地閔行區興建一所新醫院。

020廿、兩岸開漳聖王文化節在福建雲霄舉行

 據中共新華社3月29日報導,兩岸開漳聖王文化節29日在福建漳州雲霄縣將軍山舉行,來自美國、澳大利亞、新加坡、馬來西亞、紐西蘭、泰國、南非、尼日、台灣、香港等10個國家和地區的工商企業界知名人士、文化界代表八百多人出席,其中台灣地區各界來賓達到近百人。此次文化節上,有24個計畫投資項目現場簽約,投資金額32億美元,簽約項目主要涉及雲霄縣主打的節能光電、數控機床和機械製造、造船工業三大產業,其中總投資10億美元的福建通洲船業有限公司,是此次引進投資額最大的工業項目。

021廿一、廣東東莞台商子弟學校舉行成年學生授冠典禮

 據中共中新社3月29日報導,廣東東莞台商子弟學校於29日舉行學生成年禮大典,廣東省教育廳、省台辦,東莞市教育局、市台辦官員,東莞市台協總會以及兩岸12所大學校長等二百多人參加,並為成年學生授冠。典禮中由受冠學生以古禮向父母、師長和社會賢達奉茶,以感謝父母養育、師長教育、社會關愛、同儕互助友愛之恩。

022廿二、陳總統表示「九二共識」並不存在

 據中國時報3月29日報導,陳水扁總統28日在接見美國在台協會(AIT)理事主席薄瑞光時表示,兩岸應該對話,這是他一直努力的目標,但是所謂「九二共識、一中各表」,與真相有出入。在過去8年中,中共曾經要他接受所謂的「九二共識」,但是他認為「九二共識」是不存在的東西,如果真的有所謂的「九二共識」,在1992年「香港會談」之後,一直到2000年就任總統之前,8年的時間,從來沒有人看過或聽過「九二共識」這4個字。兩岸要重啟協商對話,這是應該加以鼓勵與支持,但是以所謂的「九二共識」作為一個基礎,這是非常奇怪的事情。

023廿三、溫家寶表示在「九二共識」基礎上恢復協商與談判

 據中共中新社3月30日報導,中共國務院總理溫家寶30日在寮國出席大湄公河次區域經濟合作第三次領導人會議時表示,大陸早就提出要儘快實現三通,加強兩岸的經濟、貿易和文化交流,這根本上對兩岸人民有利,希望兩岸能夠儘早在「九二共識」的基礎上恢復協商與談判,什麼問題都可以談,既包括實現三通,加強經濟、貿易和文化交流,也包括結束兩岸敵對狀態,達成和平協議這樣重大的問題。

024廿四、廈門公布第二批涉台文物保護名單

 據中共中新社3月30日報導,廈門市政府文化局日前公布第二批涉台文物古跡保護單位名單,這次公布的涉台文物大多數是透過普查發現,此係自2001年後,廈門市第二次公布涉台文物名單。共有31處重要的涉台文物古跡被列入保護名單,包括南院陳太傅祠、南門媽祖廟、丙洲陳氏祠堂等20處宗祠、古廟和故居;葉郡馬墓、蔡獻臣墓、盧經墓、蔡復一墓等古墓葬類文物;林祖密故居、台灣工會舊址等紀念性建築。

025廿五、總統當選人馬英九表示兩岸協商由海基海協兩會進行

 據中央社3月31日報導,總統當選人馬英九31日上午拜會國民黨榮譽主席連戰後表示,兩岸未來的正式協商,主要是由已建立十多年機制的海基、海協兩會進行,國共兩黨建立的論壇與平台,今後仍可繼續存在以為輔助。有關大陸水果進口稅的調降問題,大陸單方面即可做,兩岸不須協定;但涉及雙邊的事務、正式的協定,依兩岸人民關係條例規定,如投資保障協定等,仍須交由政府授權的單位,即海基和海協兩會進行協商。

類別

97年