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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2012年10月

本月要目

資料提供:法務部調查局

壹、法政方面
一、陸委會主委王郁琦提出3項優先推動政策
二、海基會董事長林中森提海基會三大任務
三、謝長廷赴大陸參訪提「憲法各表」
四、馬總統國慶演說揭示4大施政方向
五、海基會董事長林中森訪問大陸
六、王毅發表對臺工作5成就6創新
七、大陸國臺辦17日舉行新聞發布會
八、大陸回顧兩岸關係10年大事記
九、馬總統決定調整陸生「三限六不」等兩岸政策
十、澎湖灣廣播電臺臺長陳益瑞、海軍退役中校張祉鑫分別涉嫌共諜案遭收押
十一、大陸國臺辦31日舉行新聞發布會
貳、財經方面
一、廈門至澎湖包機直航正式啟動
二、大陸交通運輸部制定4項惠臺措施
三、大陸舉行「2012年全國臺灣同胞投資企業協會會長座談會」
四、金廈小三通航線日客運量創歷史新高
參、社會方面
一、香港慶祝雙十節暨辛亥革命101周年
二、廈門成立「臺商協會法律援助站」
三、香港舉辦「九二共識20周年圖片展」
肆、文教方面
一、兩岸清華大學簽訂合作研究計畫協議書
二、「2012海峽兩岸道教文化暨經貿合作交流會」在河南舉行
三、《中國評論》月刊舉行「謝長廷訪問大陸所代表的意涵研討會」
四、第3屆「中國發展論壇」在香港舉行
五、第4屆「釣魚臺問題學術研討會」在中興大學舉行
六、兩岸學者共同發表「2011年南海地區形勢評估報告」
七、「九二共識20周年研討會」在澳門舉行

1 壹、法政方面

101 一、陸委會主委王郁琦提出3項優先推動政策

聯合報10月4日報導,新任陸委會主委王郁琦3日在立法院提出3項優先推動政策,包括陸生納入健保、全面修訂兩岸條例、拓展兩岸經貿和文教交流。

王郁琦強調,目前外籍生、僑生,甚至外籍勞工都在全民健保納保範圍內,考量到公平及人道,希望將陸生納保;陸委會要推動的工作還有全盤修訂《兩岸人民關係條例》,因為雖然條例從民國81年以來就經歷多次的修正,但是兩岸的關係變化是動態性的,會持續有變化;兩岸目前進行中的經貿與文化的交流,會作為首要工作持續推動,在經貿方面,希望推動政策與法規的鬆綁。在文化方面,希望能夠擴大深化兩岸年輕人的交流,以及新聞資訊交流。

102 二、海基會董事長林中森提海基會三大任務

「中國新聞網」10月4日報導,新任海基會董事長林中森4日於「2012大陸臺商秋節座談聯誼活動」中表示,該會主要任務有三:一是協商,秉「以臺灣為主、對人民有利」原則,在平等、尊嚴、互惠基礎上推動兩岸事務;二是交流,將擴大文化、宗教、科技、體育、媒體等多元化交流;三是服務,將以真誠、效率、同理心協助民眾解決問題,提高服務效率。

103 三、謝長廷赴大陸參訪提「憲法各表」

綜合聯合報、自由時報報導,行政院前院長謝長廷10月4日至8日受調酒師協會邀請,以臺灣維新基金會董事長身分,到北京觀摩調酒比賽,有雲林縣長蘇治芬同行。謝長廷定調此次大陸行為「開展之旅」,希望開啟「互信與分享的新頁」。除到廈門東山島祭祖及參訪東山島「寡婦村」外,在北京先後與大陸國務委員戴秉國、國臺辦主任王毅,以及海協會長陳雲林會面,謝表達「憲法各表」及共同關心問題交換意見。重要談話如次:

(一)謝長廷表示,不認為有「九二共識」4個字,才提出「憲法各表」作替代方案。民進黨、國民黨、共產黨對「九二共識」都有認知的差異,民進黨雖不承認「九二共識」,但九二年會談的精神,其實就是「憲法各表」,存有共識,彼此需面對差異,否則無法突破僵局。面對大陸的崛起,民進黨不應被邊緣化;民進黨作為一個政黨,有義務代表臺灣人民爭取權利及發言,也有義務保護臺商,否則,若「國共聯手對付民進黨變成常態,民進黨要重新執政將變成只是傳說。」

(二)楊毅表示,大陸和臺灣同屬「一個中國」,兩岸關係不是國與國的關係,大陸也願意認真聽取和對待臺灣各界人士就發展兩岸關係提出的理性、積極建設性的意見和建議。

104 四、馬總統國慶演說揭示4大施政方向

總統府網站10月10日報導,馬總統在國慶大會上,以「不畏艱險 攜手向前」為題發表演說,指出以拚經濟為主軸,揭示4大方向,包括:「改造產業結構,提高薪資水準」、「排除投資障礙,擴大就業機會」、「捍衛主權漁權,推動區域和平」、「深化民主法治,促進兩岸發展」。

馬總統指出,四年多來,政府已經與大陸簽訂18項協議,達成兩項共識,讓民眾獲得實質的利益。未來仍會以「九二共識、一中各表」為基礎,持續擴大兩岸交流。將通盤檢討修正《兩岸人民關係條例》,並儘速推動兩岸互設辦事機構,以照顧兩岸廠商、學生,服務兩岸人民,此為未來兩岸工作的重點。

105 五、海基會董事長林中森訪問大陸

綜合中央通訊社、新華社報導,海基會新任董事長林中森10月16日率海基會文化經貿參訪團計13人,赴北京、湖北、上海及昆山等地展開為期6天「精進之旅」。此行旨在加強推動海基、海協兩會互訪交流,訪陸期間除探望在大陸臺商,以及參加「武當山興建600周年系列紀念活動」,並拜會海協會會長陳雲林、國臺辦主任王毅、全國政協主席賈慶林等人。雙方皆認為高層互動熱絡,得益於兩會均堅持「九二共識」,雙方達成將儘速協商兩岸互設綜合性辦事機構事宜,重要言論如次:

(一)林中森表示,兩岸協商進入深水區,「深水區怎冒進」,因此,兩岸是要加強交流協商,但不必然是加速。兩岸交流早就定調,分別是「先急後緩」、「先易後難」、「先經後政」,海基會是政府授權的機關,會秉持循序漸進、行穩致遠原則來進行兩會交流。

(二)陳雲林表示,兩會高層互動非常熱絡,得益於兩會均堅持「九二共識」,希望並完全相信,兩會互動的寶貴經驗和有效合作,能夠在林董事長任內,繼續傳承下去。

(三)王毅表示,四年多來雙方共同創造新的歷史,推進兩岸和平發展的共同基礎。兩會商談應該善意溝通、平等協商、以誠相待、良性互動、先易後難、循序漸進、以人為本、為民謀利,希望可以延續下去,也希望這是繼往開來的一次會面。

(四)賈慶林表示,就雙方在共同開創兩岸關係和平發展新局面,提出4項看法,第一,要進一步堅定走兩岸關係和平發展道路之信念;第二,要進一步鞏固和強化反對「臺獨」、堅持「九二共識」之政治基礎;第三,要進一步發揮聚同化異、共創雙贏之智慧;第四,要進一步增強對兩岸關係積極有為之勇氣。

106 六、王毅發表對臺工作5成就6創新

聯合報10月17日報導,大陸國臺辦主任王毅在中共中央所屬「求是雜誌」以「10年來對臺工作的實踐成就和理論創新」為題撰文,總結10年來大陸對臺工作。王毅在文章中指出,大陸10年對臺工作包括5大成就和6項理論創新內容,其中包括系統建構兩岸和平發展架構和兩岸共同維護「一個中國」政策主張。

(一)5大成就分別為:1.堅決挫敗「臺獨」圖謀,有力維護國家主權安全;2.確立兩岸關係政治基礎,推動兩岸協商談判不斷取得成果;3.實現兩岸全面直接雙向三通,形成兩岸各界大交流局面;4.大力爭取臺灣民心,廣泛團結臺灣同胞,促進兩岸關係發展;5.妥善處理臺灣涉外事務,鞏固國際社會奉行「一個中國」政策的格局。

(二)6大理論創新,包括:1.揭示和平統一和兩岸發展的辯證統一關係;2.系統提出構建兩岸關係和平發展架構的政策主張;3.創造性地提出兩岸共同擁護「一個中國」架構主張;4.強調對臺工作要貫徹以人為本的理念;5.在與「國家」和平發展戰略的聯繫中把握和推進兩岸關係和平發展;6.推進民族復興的歷史進程中開闢兩岸關係的發展前途。

107 七、大陸國臺辦17日舉行新聞發布會

大陸「中央電視臺」10月17日報導,國臺辦公室17日舉行例行新聞發布會,發言人楊毅在發布會回應記者要點如次:

(一)歡迎龍應臺女士以適當身分到大陸訪問;

(二)大陸和臺灣同屬「一個中國」,兩岸關係不是國與國的關係;

(三)希望民進黨改變「一邊一國」的臺獨立場;

(四)維護兩岸漁民在釣魚臺漁場權益是兩岸責任;

(五)希望兩會早日對互設辦事處溝通協商;

(六)支持兩岸銀行相互參股;希望早日啟動兩岸貨幣清算機制;

(七)莫言獲得諾貝爾文學獎,中國人都與有榮焉;大陸希望兩岸攜手合作,共同繼承、弘揚中華文化;

(八)希望臺灣盡早修改不合時宜的政策規定,以適應兩岸交流、合作的客觀需要;

(九)兩岸互設常駐機構,是兩岸媒體記者開展正常新聞採訪基本要求。

108 八、大陸回顧兩岸關係10年大事記

人民日報10月25日報導,大陸回顧兩岸關係10年大事記分別為:

(一)2003年1月,經由香港的臺商春節包機,在大陸的積極促成下首航;

(二)2005年1月,兩岸民航飛機完成分離56年來的首次對飛;

(三)2005年3月,十屆全國人大三次會議通過《反分裂國家法》;

(四)2005年4月,中國國民黨主席連戰訪問大陸,中共中央總書記胡錦濤與連戰舉行正式會談並發表「會談新聞公報」;

(五)2005年5月,親民黨主席宋楚瑜訪問大陸;

(六)2008年6月,大陸海協會與臺灣海基會重啟中斷近十年的兩會協商。此後兩會領導人先後舉行8次商談,共簽署18項協議、達成兩項共識;

(七)2008年7月,首批大陸居民來臺旅遊;

(八)2008年12月,兩岸海、空直航及直接通郵正式啟動;

(九)2008年12月,中共中央總書記胡錦濤發表重要講話,首次全面闡述兩岸關係和平發展思想及其政策主張,成為新形勢下指導對臺工作的行動綱領和開創兩岸關係新局的根本指標;

(十)2009年5月,國務院發布《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,將海峽西岸經濟區定位為兩岸交流合作先行先試區;

(十一)2010年5月,大陸海旅會臺北辦事處掛牌;

(十二)2010年9月,《海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)》生效;

(十三)2011年10月,海峽兩岸分別以各種形式,紀念辛亥革命100周年。

109 九、馬總統決定調整陸生「三限六不」等兩岸政策

今日新聞網10月25日報導,馬總統24日舉行國民黨中常會時,針對兩岸政策表示,未來陸生的條件會放寬,會考慮納入專科生,調整「三限六不」。條件放寬之後,才能吸引一流的陸生來臺。未來的任期內將推動擴大並深化兩岸交流、兩岸互設辦事機構、通盤檢討修正《兩岸人民關係條例》等政策,縮短大陸配偶取得身分證時程、調整工作權。至於ECFA早收清單剩下的五分之四也要儘快簽完。

110 十、澎湖灣廣播電臺臺長陳益瑞、海軍退役中校張祉鑫分別涉嫌共諜案遭收押

(一)聯合報10月26日報導,澎湖縣爆發共諜案,澎湖灣廣播電臺臺長陳益瑞涉嫌洩露國家機密給大陸情報單位,24日被檢方約談,澎湖地方法院25日凌晨裁定羈押禁見,並清查陳嫌資金狀況,追查對岸是否以金錢利誘,以及是否有其他人員被吸收。

澎湖灣廣播電臺前身是1995年成立的「西瀛之聲廣播電臺」,隔年正式播音,2010年11月獲國家通訊傳播委員會同意更名為「澎湖灣廣播電臺」。陳益瑞(48歲)曾任華視記者、電影電視製作人和主持人,與各界關係良好,曾在廈門電視臺主持過臺灣旅遊節目。

(二)中廣新聞網10月30日報導,海軍大氣海洋局前政戰處長退役中校張祉鑫涉嫌擔任共諜案,國防部30日重申:本案在今年3月間接獲檢舉,隨即由反情報單位展開調查行動,並在涉案人5月退伍,8月赴大陸旅遊返臺後的9月間收網,目前掌握涉案的3位退役軍官,都已經遭到收押,全案目前還在偵辦當中,基於「偵查不公開」原則,暫時還不便對外透露相關案情。

111 十一、大陸國臺辦31日舉行新聞發布會

「中國評論社」10月31日報導,大陸國臺辦31日舉行例行新聞發布會,發言人楊毅回答記者要點如次:

(一)「十七大」以來兩岸關係取得突破性進展,開創兩岸關係和平發展新局面;

(二)將會繼續開放更多的大陸城市居民來臺自由行;

(三)樂見南海合作納入兩岸協商;大陸釣魚臺維權護漁,為兩岸漁民提供幫助;

(四)「九二共識」是兩岸和平發展重要政治基礎;

(五)兩岸兩條海底光纜項目便利優化有利兩岸居民通信服務;

(六)上半年兩岸貿易和投資進展良好;

(七)希望臺灣方面盡早取消對大陸籍配偶的歧視性政策;

(八)大陸將會制定各項措施來協助臺資企業解決困難;

(九)將繼續根據實際情況,適時增設涉臺案件審判庭或合議庭;

(十)兩岸貨幣管理機構正在加緊進行作業;

(十一)願意提供協助一些臺籍老人返大陸探親服務;

(十二)樂見臺灣商標列入大陸各地馳名商標的範圍;

(十三)將開闢更多航線航班解決兩岸春節包機票貴問題;

(十四)樂見臺灣方面改善大陸學生在臺的醫療條件。

2 貳、財經方面

201 一、廈門至澎湖包機直航正式啟動

「中國評論社」10月4日報導,廈門至澎湖直航包機於4日正式啟動,隨著載有一百六十多名大陸遊客的客機從廈門高崎國際機場至澎湖包機直航正式啟動,將持續1年,由臺灣遠東航空公司執飛,每週四、六各往返對飛一個航次,預計每週可增加廈澎兩岸往返旅客640人次。廈門市旅遊局副局長嚴琪表示,直航包機可以充分發揮閩臺空中直航優勢,拉動福建以及周邊省份居民通過廈門口岸前往臺灣旅遊觀光。此前,大陸居民到澎湖旅遊要先通過「小三通」坐船到金門中轉。直航包機的開通,可以為遊客節省搭船以及在金門中轉的兩個多小時。希望兩岸相關部門能夠進一步溝通,爭取推動廈門至澎湖空中直航常態化。

202 二、大陸交通運輸部制定4項惠臺措施

新華社10月19日報導,大陸交通運輸部發布《關於海峽兩岸海上直航發展政策措施的公告》,制定4項對臺海運「惠民」政策:其一,包括增加煙臺港蓬萊港區、深圳港大鏟灣港區為兩岸直航港口(港區);其二,是深化兩岸搜救合作;其三,是加強兩岸海運市場監管;其四,是維護兩岸貨櫃運輸市場秩序。

按:海基會與海協會於2008年11月4日在臺北簽署《海峽兩岸海運協議》,當年12月15日兩岸實現直接、雙向海上通航。截至2012年6月底,兩岸海上貨運量累計完成2.2億噸,貨櫃運量近600萬TEU,客運量550萬人次。加上新增的這兩個直航港口(港區),大陸迄今共有72個對臺直航港口(港區),兩岸共有85個直航港口(港區)。

203 三、大陸舉行「2012年全國臺灣同胞投資企業協會會長座談會」

「中國評論社」10月24日報導,中共中央臺辦、國務院臺辦22日在山東省棗莊市臺兒莊舉行「2012年全國臺灣同胞投資企業協會會長座談會」,由山東省省長姜大明主持,來自大陸25個省市的130個臺協會長和臺企聯負責人以及山東省有關方面共200人出席會議。以「營造良好投資環境、支持臺資企業發展」為主題,重點向臺商介紹《兩岸投資保障和促進協議》的內容以及大陸方面為落實協議採取的一系列措施。國臺辦主任王毅出席強調,大陸對臺方針政策具有連續性和穩定性,當前和今後一段時期深化兩岸經濟合作的主要著眼點,一是確實落實《海峽兩岸投資保障和促進協議》;二是推動兩岸金融合作加快運行;三是加快完成ECFA後續商談,爭取年內結束兩岸服務貿易協議的談判;四是通過兩會協商,穩步推進兩會互設辦事機構。

204 四、金廈小三通航線日客運量創歷史新高

新華網10月30日報導,大陸廈門海事局表示,10月29日金廈小三通航線客運量達到7,917人次,創歷史新高,較2010年4月19日的7,107人次的紀錄多出810人次。金廈小三通航線為兩岸首條航線,自2001年金廈小三通航線開通以來,迄今已超過八百萬兩岸人民經此航線往返。

3 參、社會方面

301 一、香港慶祝雙十節暨辛亥革命101周年

聯合報10月11日報導,香港10日「慶祝雙十節暨辛亥革命101周年」,以「跨越一百,光耀中華」為主題,參加人員包括臺北經濟文化辦事處處長朱曦、臺港商貿委主席李大壯、民主黨創黨主席李柱銘、人民力量立法會議員黃毓民、新一屆立法會主席曾鈺成等臺港人士約七百人。行政院大陸委員會副主委張顯耀赴香港致詞表示,馬總統上任以來大力改善兩岸關係,重啟協商也降低緊張情勢,緩和臺海情勢,有助亞太地區的穩定與和平,創造多贏局面。臺港展開經貿、文化、教育等全方位、多層次的交流,關係將更密切友好。

張顯耀強調,臺灣與香港的雙邊關係近年有顯著進步,包括臺灣駐港機構更名為「臺北經濟文化辦事處」,香港在臺北設立綜合辦事處,及兩地民眾旅遊簽證簡化等。2010年臺港分別成立「臺港經濟文化合作策進會」及「港臺經濟文化合作協進會」協商平臺。

302 二、廈門成立「臺商協會法律援助站」

福建日報10月12日報導,廈門市法律援助機構為貫徹落實《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》,確實維護在廈臺胞、臺屬合法權益,「廈門市臺商協會法律援助站」11日在廈門臺商會館揭牌成立。今後,在廈門市臺人民在刑事案件、社會保險待遇、支付勞動報酬、人身損害賠償等方面遇到困難,且沒有經濟能力支付法律費用的,將可以透過臺商協會法律援助站申請免費的法律援助。

廈門市臺商協會會長黃如旭對法律援助站的成立給予高度評價,認為這是一個很好的服務平臺,能更好地為困難臺灣人民及家屬排憂解難,促進兩岸和諧交流和發展。

303 三、香港舉辦「九二共識20周年圖片展」

「中國評論社」10月31日報導,近二十個大陸和香港團體組成「九二共識20周年系列活動籌備委員會」於30日晚在香港舉辦「九二共識20周年圖片展」。邀請國民黨副主席林豐正;以及大陸全國政協副主席董建華,香港特別行政區行政長官梁振英,海協會會長陳雲林、前副會長唐樹備等為貴賓,為「九二共識20周年圖片展」舉行揭幕儀式。三百五十多張歷史照片記錄兩岸發展的道路及兩岸關係的歷史進程。言論要點如次:

(一)籌備委員會主席盧文端致辭表示,「九二共識」為兩岸和平奠基,20年來,在「一個中國」的原則下,兩岸關係發展取得變化,為兩岸人民帶來經濟實惠。作為兩岸交流的重要橋樑,香港推動兩岸關係發展一直發揮著不可替代的重要作用,香港成功實踐「一國兩制」,港臺關係可以為兩岸關係進一步發展探索一條更好的路徑。臺港合作不斷深化,也是對兩岸關係和平發展的重要貢獻。

(二)唐樹備表示,「九二共識」開闢兩岸協商新時代,未來兩岸關係發展還將面臨很多困難,雙方應繼續堅持「九二共識」,努力擴大和深化兩岸對「一個中國」原則的認同,為推動兩岸關係和平發展增添新動力。「九二共識」下形成的兩岸授權團體接觸模式等,在將來的政治談判中也會適用。

4 肆、文教方面

401 一、兩岸清華大學簽訂合作研究計畫協議書

中央通訊社10月11日報導,清華大學校長陳力俊與北京清華大學校長陳吉寧8日簽訂「兩岸清華大學合作研究計畫協議書」,未來雙方將在人文社會與管理、生物科技、奈米科技、能源與環境科技、基礎科學研究、資訊與網路通訊技術6大領域展開長期合作,優勢互補,共創雙贏。

402 二、「2012海峽兩岸道教文化暨經貿合作交流會」在河南舉行

聯合報10月12日報導,「2012海峽兩岸(濟源‧王屋山)道教文化暨經貿合作交流會」11日在河南濟源市舉行,海峽兩岸文教經貿宗教交流協會理事長蘇南成、臺灣道教會理事長陳錄星及大陸全國政協前副主席羅豪才等兩岸百餘位人士與會。濟源市委書記何雄表示,王屋山是道教的「第一洞天」,中國道教文化的興衰史,反映在王屋山,是中國道教文化發展的一個縮影。河源將加快王屋山的開發與保護,未來,王屋山將成為「祈福朝聖、道文化體驗、山水休閒、度假養生」於一體的中國道文化旅遊度假勝地和「悟道仙境、養生福地」。

403 三、《中國評論》月刊舉行「謝長廷訪問大陸所代表的意涵研討會」

「中國評論社」10月15日報導,《中國評論》月刊13日邀請專家學者舉行「謝長廷訪問大陸所代表的意涵研討會」,論壇由臺灣綜合研究院董事長黃輝珍主持;評論員有民進黨立法委員邱志偉,陳水扁辦公室前主任陳淞山,民進黨桃園縣黨部主委、(新潮流)臺灣新社會智庫理事長鄭文燦,民進黨中央黨部網絡發展部主任鄭運鵬,以及隨謝長廷訪問大陸的臺灣環球科技大學公共事務管理研究所所長謝敏捷等人,在「中國評論社」臺北會議室舉辦論壇,針對謝長廷訪問大陸所代表的意涵進行研討,評估可能在造成的影響,特別是後續對民進黨和綠營學者兩岸政策的影響。

與會者咸認,謝長廷登陸是「民共」交流好的開端,黨內多抱持正面評價;雖有個別批評,但基本沒有惡意攻訐。民進黨維持理性、務實氛圍,對黨的形象、未來展開兩岸政策討論皆有助益,謝長廷大陸行很有價值。綠營雖認識到展現兩岸交流能力對重返執政舉足輕重,但內部對謝提出的「憲法各表」還有諸多紛歧,態度保留,需要更充分空間來討論未來兩岸關係如何走下去。

404 四、第3屆「中國發展論壇」在香港舉行

新華社10月17日報導,第3屆「中國發展論壇」16日在香港舉行,以「振興中華」為主題,圍繞「中國振興與可持續發展」和「人文探索與和諧世界」主題進行探討。大陸全國人大常委會副委員長路勇祥、聯合國工業發展組織駐大陸首席代表柯文斯、香港大學校長徐立之等進行主題演講,來自大陸內地、香港和韓國、澳洲多位大學校長、學者以及香港工商界逾百名人士參加論壇。

路勇祥表示,香港和澳門在與內地的科技合作中成果豐碩,已成為國家科技創新領域不可或缺的重要力量。未來的5至10年是大陸轉變發展方式、建設創新型國家、全面建設小康社會的關鍵時期。港澳科技界人才在參與國家創新體系建設中將面臨無限機遇。

405 五、第4屆「釣魚臺問題學術研討會」在中興大學舉行

聯合報10月20日報導,外交部19日在中興大學舉辦第4屆「釣魚臺問題學術研討會」,邀請臺、日、韓、美、大陸學者討論釣魚臺列嶼爭議現況、未來情勢發展對東亞區域秩序的影響及臺灣因應之道。發表重要言論如次:

(一)國家安全會議副秘書長楊永明表示,和平不應只是退讓與退縮,應有權利的主張,可透過對話、知識及法律來探討,希望廣納各國學者對解決釣魚臺爭端的看法,多次重申「釣魚臺列嶼是中華民國固有的領土」。

(二)日籍美國哈佛大學甘迺迪學院客座研究員加藤嘉一表示,日政府將釣魚臺「國有化」,應可用不同字眼表達立場。釣魚臺爭議和資源有很大關係,「東海和平倡議」精神非常好,但最重要是先共享這種思想及精神,2008年大陸國家主席胡錦濤也希望東海和平,除了「中」、日、美,也要邀請臺灣參加對話,才有利於解決爭議。

(三)日本早稻田大學教授天兒慧表示,大陸及臺灣都誤解日本把釣魚臺「國有化」的動作,日本政府是想維持釣魚臺現狀,從歷史及國際法觀點,強調釣魚臺屬於日本,但也推崇「東海和平倡議」主張。

406 六、兩岸學者共同發表「2011年南海地區形勢評估報告」

綜合中央通訊社、「中國新聞網」報導,兩岸學術研究機構學者10月23日共同發表出版「2011年南海地區形勢評估報告」,「報告」稱兩岸應在南海問題上加強合作。報告提出包括:兩岸在南海聯合進行能源探勘與開發、儘速推動聯合U型線(九段線)法理研究、聯合規劃保護海域生態環境策略、兩岸聯合推行區域性養護海洋資源措施、考慮臺灣參與南海事務發展與進行爭端解決談判協商進程中的角色等11項南海合作建議。

「報告」由政治大學國際關係研究中心研究員劉復國及「中國南海研究院」院長吳士存擔任主編;共一百四十多頁,近十萬字,共10章,分別為2011年南海地區形勢評估、「中國」南海政策作為、臺灣南海政策作為、東協的南海政策作為、越南在南海的外交戰略與作為、菲律賓的南海政策立場、印尼—馬來西亞—汶萊的南海政策立場、2011年美國南海政策動向、日本—澳大利亞—印度南海政策立場、南海合作展望,並附「落實《南海各方行為宣言》指標」文本、2011年南海大事記以及南海諸島位置圖等內容。

407 七、「九二共識20周年研討會」在澳門舉行

綜合中央通訊社、澳門日報報導,「九二共識20周年研討會」10月 29日在澳門舉行,參加包括「中國統一聯盟」主席紀欣、「中國社會科學院」臺灣研究所副所長張冠華、香港「一國兩制」研究中心總裁張志剛、澳門地區「中國和平統一促進會」監事長楊允中,以及大陸海協會前副會長唐樹備等兩岸四地專家學者,在「兩岸關係和平發展的鞏固與深化—九二共識20周年研討會」上探討「九二共識」對推動兩岸經濟、文化等方面的交流合作,以及實現和平統一、「一國兩制」構想進行研討。其言論要點如次:

(一)紀欣表示,只有兩岸雙方堅持共同的政治基礎「九二共識」、反對「臺獨」,兩岸關係就會平順,臺灣民眾終於體認「沒有九二共識,就沒有和平發展」。

(二)張冠華表示,從政經互動角度看,沒有「九二共識」就沒有今天的經濟合作成果。未來在「九二共識」基礎上增進兩岸政治互信,對於深化兩岸經濟合作更具重要意義。

(三)張志剛表示,「九二共識」同時可以成為兩岸未來共同面對國際問題的前提。如在釣魚臺問題上,兩岸都堅持「釣魚臺是中國領土」立場,這便是基於「一個中國」的前提,在解決釣魚臺問題上,兩岸會有很大的合作空間。

(四)楊允中表示,面對新的20年,在「求同存異、互利共贏」理念指引下,雙方應多一些平等、尊重,多一些理解包容,將兩岸各自和共同的和平發展走好,把中國的當代史寫好。

(五)唐樹備表示,「九二共識」下形成的兩岸授權團體接觸模式等,在將來的政治談判中也適用。

類別

101年