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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2018年02月

本月要目

資料提供:法務部調查局

◎107年2月1日
一、中共「2018年對臺工作會議」在北京舉行
◎107年2月2日
二、大陸「臺灣商品中心」在上海自由貿易試驗區正式營運
◎107年2月3日
三、大陸「北京市第10屆臺灣同胞代表大會第1次會議」在北京舉行
四、大陸福建首家臺灣書店在莆田營業
◎107年2月6日
五、大陸關切我花蓮地震傷亡狀況及回應
六、海基會年終媒體餐敘在臺北舉行
◎107年2月7日
七、大陸河北省5部門聯合印發《關於作好事業單位招聘臺灣居民工作的通知》
◎107年2月8日
八、中國文化院等在北京舉行「『益起OFFICE』—臺灣青年大陸創業支持計畫發布會」
◎107年2月16日
九、「第八屆海峽兩岸春節民俗廟會」在南投縣會展中心舉行
◎107年2月24日
十、「七彩雲南·相約臺灣」文化月活動在佛光山舉行
十一、大陸海峽兩岸關係研究中心舉行2018年兼職研究員會議
◎107年2月28日
十二、大陸國臺辦新聞發布會
十三、大陸國臺辦與國家發改委發布實施《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》

 

◎107年2月1日

一、中共「2018年對臺工作會議」在北京舉行

中共「2018年對臺工作會議」1日至2日在北京舉行,會議由中共中央政治局委員、國務委員楊潔篪主持,中央政治局常委、國務院副總理汪洋出席會議並講話,國臺辦主任張志軍做工作報告,中央黨政軍有關部門和各地有關負責人等與會。

汪洋指出,當前臺海形勢更加複雜嚴峻,對臺工作面臨風險挑戰,要堅持「一個中國」原則和「九二共識」,堅決反對和遏制任何形式的「臺獨」分裂,積極擴大兩岸經濟文化交流合作,持續深化兩岸經濟社會融合發展,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇,推動兩岸同胞共同弘揚中華文化,促進心靈契合。

汪洋強調,要更加緊密團結在以中共中央總書記習近平為核心的黨中央周圍,不忘初心,牢記使命,貫徹落實中央對臺決策部署,為推動兩岸關係和平發展、推進「祖國」和平統一進程做出新貢獻;要堅持全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設,建設一支對黨忠誠、業務專精、紀律嚴明的高素質對臺工作隊伍。(新華社,2月2日)

◎107年2月2日

二、大陸「臺灣商品中心」在上海自由貿易試驗區正式營運

由兩岸企業家峰會主導推進的「臺灣商品中心」2日在大陸上海自由貿易試驗區正式營運,兩岸企業家峰會大陸方推進小組負責人、上海市政協前主席蔣以任,秘書長魏建國,上海市臺辦副巡視員李偉、上海自貿區管委會副主任李兆杰,峰會臺灣方召集人林慧瑛、秘書長陳瑞隆、大潤發董事長黃明端等出席開業式,並啟動開業轉動球。

李兆杰表示,該「臺灣商品中心」營運後,將借助和利用上海自貿區高效商品集散平臺和商貿推廣機能,協助眾多臺灣中小企業及其產品行銷大陸,力助兩岸商品互通。(新華社,2月2日)

◎107年2月3日

三、大陸「北京市第10屆臺灣同胞代表大會第1次會議」在北京舉行

大陸「北京市第10屆臺灣同胞代表大會第1次會議」3日至4日在北京舉行,臺盟中央主席、北京市臺聯會長蘇輝,全國臺聯黨組書記、會長黃志賢,臺盟中央副主席吳國華,中共北京市委常委、統戰部長齊靜,北京市政協副主席、臺盟北京市委主委陳軍,市臺聯黨組書記王蘭棟,市臺辦副主任黃塞溪及市人大、市政協、各民主黨派和人民團體等單位負責人出席開幕式

大會審議通過題為《凝心聚力砥礪前行‧為推進祖國和平統一進程貢獻力量》第9屆理事會工作報告,會議選舉產生由39位理事組成的北京市臺聯第10屆理事會;高峰當選理事會會長。(中國臺灣網,2月3日;千龍網,2月5日)

四、大陸福建首家臺灣書店在莆田營業

大陸福建首家臺灣書店3日在媽祖故里莆田市湄洲島舉行啟動儀式,福建省新聞出版廣電局黨組書記、局長陳立華、中共莆田市委常委、宣傳部長吳桂芳共同為臺灣書店揭幕。

該書店以專業化、特色化為經營理念,以媽祖文化為特色,主要提供「暢銷推薦」、「兩岸文學名家」、「兩岸民俗」、「美學設計」、「親子天地」5個主題的兩岸精品圖書,不定期組織文化活動,展示展銷當地文創產品,旨為集學習交流、聚會休閒、創意生活等功能於一體的複合式文化場所。(中新社,2月3日)

◎107年2月6日

五、大陸關切我花蓮地震傷亡狀況及回應

6日深夜,我花蓮縣附近海域發生6.5級地震,造成重大人員傷亡和財產損失,截止9日統計,地震共造成17人遇難,其中9人為大陸遊客。

災難發生後,大陸國臺辦、海協會會同有關部門,與花蓮方面保持密切聯繫溝通,表達慰問與提供協助之意,協調有關方面協助罹難大陸遊客家屬赴臺處理善後。國臺辦發言人安峰山12日表示,陸方感謝臺灣有關方面、花蓮縣府及救援人員,對花蓮震災受傷陸客及遇難者家屬給予關照與協助,此次共有15名陸客傷亡,盼遇難遊客善後事宜獲妥善處理。

8日,臺灣民主自治同盟中央委員會發表致臺灣鄉親慰問信,表示願盡最大努力為臺灣的地震救援和災後重建提供幫助和支援,衷心期盼家鄉父老鄉親早日恢復正常生活。

蔡總統9日在推特上以簡體字發文:「在這次花蓮地震中,有幾位來自中國大陸的旅客不幸遭難,我們向罹難者的家屬致上最誠摯的慰問。尚未尋獲的五位中國大陸旅客,我們不會放棄任何希望。在人道救援上兩岸沒有距離。我們會盡最大的努力。兩岸一起為他們祈福。」對罹難陸客家屬表達慰問。

據陸媒報導,大陸各界至12日止,已捐助約二千萬元人民幣,其中大陸「中國紅十字會」提供100萬元人民幣緊急救災款,海協會和福建省、廣西壯族自治區有關方面捐贈100萬元人民幣,上海市臺灣同胞投資企業協會捐贈500萬元新臺幣,大陸駐臺記者以大陸駐臺記者聯誼會名義,捐款15萬元新臺幣等。(中評社,2月7日、8日;央廣網,2月12日;中國臺灣網,2月13日)

六、海基會年終媒體餐敘在臺北舉行

「海基會年終媒體餐敘」6日在臺北舉行,海基會董事長田弘茂、副秘書長兼發言人管安露等出席並致詞。

田弘茂表示,回顧2017年兩岸關係,從李明哲案到M503航線爭議,大陸應在執行前採取友善溝通方式;兩岸無小事,若有涉及爭議,雙方應該立即密切溝通協商,以兩岸民眾利益為念。

管安露指出,海基會將持續拓展兩岸交流管道,積極推動兩岸互訪,呼籲陸方應正視兩岸人民事務性往來及日常生活需求,儘速與海基會進行協商,並建議兩岸「兩會」應有高層級互動。(中央社,2月6日)

◎107年2月7日

七、大陸河北省5部門聯合印發《關於作好事業單位招聘臺灣居民工作的通知》

大陸河北省5部門聯合印發《關於作好事業單位招聘臺灣居民工作的通知》,鼓勵招聘臺灣民眾到河北省就業,並在保障升遷、工資福利、社會保險等方面,擁有等同大陸民眾之待遇。

《通知》對鼓勵招聘臺灣居民到河北省事業單位就業做詳細說明,取得大陸全日制普通高校學歷的臺灣學生,以及取得大陸承認學歷的臺灣居民均在招聘人員範圍;《通知》並對招聘程序、辦理招聘手續以及聘用後對臺胞的管理、服務等事項做出明確規定。(中國臺灣網,2月7日)

◎107年2月8日

八、中國文化院等在北京舉行「『益起OFFICE』—臺灣青年大陸創業支持計畫發布會」

中國文化院、北京幸福家公益服務中心、優客工廠、創益空間聯盟和華燦工廠,8日下午在北京陽光100優客工廠多功能會議廳舉行「『益起OFFICE』—臺灣青年大陸創業支持計畫發布會」。北京市臺辦、民革北京市委、西城民革祖國統一專委會、中國文化院、中國文化管理協會、友成研究院、納什空間、臺灣在大陸學習工作的青年代表及多家社會企業、文創團隊相關負責人員參加活動。

2018年初,「益起office」計畫由優客工廠、納什空間、無界空間、華燦工廠以低於市場價的公益價格給北京等主要城市的臺灣青年創業者提供辦公及活動場地服務,旨在為臺灣青年在大陸的創業營造更好的辦公環境,促進兩岸創業青年的交流。

民革祖國統一專委會委員覃研表示,臺灣青年在大陸的就業與創業支持將作為一項重點工作。為了支持臺生在京就業,海峽翔雲委員會透過對在京臺生學習生活狀況的深入調研,從而為臺生創造學習就業環境。委員會將啟動臺生就業導師的支持計畫,為臺生搭建有效的創業就業輔導平臺。(中評社,2月8日)

◎107年2月16日

九、「第八屆海峽兩岸春節民俗廟會」在南投縣會展中心舉行

由中國友好和平發展基金會、中華文化聯誼會和四川省人民友好協會共同主辦的「第八屆海峽兩岸春節民俗廟會」17日至22日在南投縣會展中心舉行,今年與「南投燈會」相結合。在兩岸春節民俗廟會區,看到一系列以四川為主題的特色展,包括攝影、川味美食、歌舞演出、特產展銷等活動。

這場兩岸文化交流盛事,希望透過兩岸春節民俗廟會,凝聚臺灣與大陸人民的手足之情,宣傳推介四川深厚的文化底蘊和蓬勃的發展勢頭,提升巴蜀文化對臺灣民眾的吸引力,促進臺川人民的心心相通,推動川臺交流合作。(中評社,2月16日)

十、「七彩雲南·相約臺灣」文化月活動在佛光山舉行

「2018春節燈法會」結合雲南省「七彩雲南·相約臺灣」文化月活動於16日在佛光山佛陀紀念館舉行,將傣族孔雀舞帶到寶島、「飛入」佛光山。觀眾拿出手機揮舞合唱,大家共同為兩岸同胞、中華民族及世界人民祈福。

「七彩雲南·相約臺灣、文化月系列活動」包括非遺展示、少數民族服飾展演、民族歌舞表演,奉茶活動等,吸引眾多遊客親身體驗東巴傳統文字,品嘗道地雲南普洱茶。

◎107年2月24日

十一、大陸海峽兩岸關係研究中心舉行2018年兼職研究員會議

大陸海峽兩岸關係研究中心2018年兼職研究員會議24日在北京召開。中臺辦(國臺辦)主任張志軍出席會議時表示,中共中央總書記習近平對臺工作重要思想是「習近平新時代中國特色社會主義思想」和基本方略的重要組成部分,是中國共產黨人探索思考解決臺灣問題、推進「祖國」統一進程取得的最新理論成果,是做好新時代對臺工作的基本遵循和行動指南。面對更加複雜嚴峻的台海形勢,希望專家學者深入學習領會習近平對臺工作重要思想,堅持問題導向,針對對臺工作的重點、難點、熱點問題,深入進行調查研究,積極為對臺工作建言獻策,貢獻心力。(中評社,2月24日)

◎107年2月28日

十二、大陸國臺辦新聞發布會

大陸國臺辦28日舉行新聞發布會。發言人安峰山答問記者要點如次:

(一)為深入貫徹中共19大精神及中共中央總書記習近平對臺工作思想,國臺辦、國家發改委經商中央組織部等29個部門,28日發布實施《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》。其中12條措施涉及「加快給予臺資企業與大陸企業同等待遇」,其他19條措施涉及「逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇」。

(二)近期有部分大陸省市臺辦赴臺團組,臺灣方面以種種理由未予核准。臺灣這種阻撓和限制兩岸交流合作的做法,和推進兩岸關係發展的善意顯得背道而馳。兩岸關係是否能夠真正得到改善,關鍵在於要有實在的行動。

(三)臺灣拒絕批准東航和廈航春節加班機,大陸採取多種措施保障在大陸的臺商臺胞返鄉過節。在加強運力調度和交通保障方面,東航和廈航及時透過短信、郵件等形式發布通知,通知旅客免費「退改簽」相關政策,僅可能減少遊客的損失。另外,上海、福建等地提供應急加班機制度,調度航空和船舶運力。

(四)花蓮地震後,大陸各界紛紛表達關心和慰問,表示願意提供各種必要的協助,並踴躍進行捐助。大陸方面和大陸同胞這樣做,是因為兩岸同胞是血濃於水的一家人。

(五)大陸堅決反對美臺之間進行任何形式的官方往來和軍事聯繫,也堅決反對美國以任何藉口向臺灣出售武器,這一立場和態度非常明確。

(六)「一個中國」原則是「中」美關係發展的政治基礎,也是雙方處理涉臺事務的基本遵循。

(七)臺灣方面只有回到「九二共識」軌道上,兩岸關係才能重回到和平發展的良性迴圈。解決臺灣問題、實現「祖國」的和平統一,是全體中華兒女的共同願望,也是中華民族實現偉大復興的必然要求。大陸會繼續堅持「和平統一、一國兩制」的方針,積極推進兩岸關係和平發展,推進和平統一的進程。(大陸國臺辦網,2月28日)

十三、大陸國臺辦與國家發改委發布實施《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》

為深入貫徹中共19大精神及中共中央總書記習近平對臺工作思想,國臺辦、國家發改委經商中央組織部等29個部門, 28日發布實施《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》。《措施》內容如下:

(一)積極促進在投資和經濟合作領域加快給予臺資企業與大陸企業同等待遇

1、臺灣同胞在大陸投資的企業(下稱臺資企業)參與「中國製造2025」行動計畫適用與大陸企業同等政策。支持臺商來大陸投資設立高端製造、智慧製造、綠色製造等企業並設立區域總部和研發設計中心,相應享受稅收、投資等相關支持政策。

2、幫助和支持符合條件的臺資企業依法享受高新技術企業減按15%稅率徵收企業所得稅,研發費用加計扣除,設在大陸的研發中心採購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。

3、臺灣科研機構、高等學校、企業在大陸註冊的獨立法人,可參與國家重點研發計畫項目申報,享受與大陸科研機構、高等學校、企業同等政策。受聘於在大陸註冊的獨立法人的臺灣地區科研人員,可作為國家重點研發計畫項目(課題)負責人申報,享受與大陸科研人員同等政策。對臺灣地區智慧財產權在大陸轉化的,可參照執行大陸智慧財產權激勵政策。

4、臺資企業可以特許經營方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。

5、臺資企業可公平參與政府採購。

6、臺資企業可透過合資合作、併購重組等方式參與國有企業混合所有制改革。

7、臺資企業與大陸企業同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業專案優先供應土地。

8、繼續在中西部、東北地區設立海峽兩岸產業合作區,鼓勵臺資企業向中西部、東北地區轉移並參與「一帶一路」建設。大力推進臺商投資區和兩岸環保產業合作示範基地建設。

9、臺資農業企業可與大陸農業企業同等享受農機購置補貼、產業化重點龍頭企業等農業支援政策和優惠措施。

10、臺灣金融機構、商家可與中國銀聯及大陸非銀行支付機構依法合規開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。

11、臺灣徵信機構可與大陸徵信機構開展合作,為兩岸同胞和企業提供徵信服務。

12、臺資銀行可與大陸同業協作,透過銀團貸款等方式為實體經濟提供金融服務。

(二)逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇

13、臺灣同胞可報名參加53項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試(具體執業辦法由有關部門另行制定)。

14、臺灣專業人才可申請參與國家「千人計畫」。在大陸工作的臺灣專業人才,可申請參與國家「萬人計畫」。

15、臺灣同胞可申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金專案。具體辦法由相關主管部門制定。

16、鼓勵臺灣同胞參與中華經典誦讀工程、文化遺產保護工程、非物質文化遺產傳承發展工程等中華優秀傳統文化傳承發展工程。符合條件的兩岸文化項目可納入海外中國文化中心項目資源庫。

17、支持中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經濟科技文化社會領域各類評獎專案提名涵蓋臺灣地區。在大陸工作的臺灣同胞可參加當地勞動模範、「五一」勞動獎章、技術能手、「三八」紅旗手等榮譽稱號評選。

18、臺灣人士參與大陸廣播電視節目和電影、電視劇製作可不受數量限制。

19、大陸電影發行機構、廣播電視臺、視聽網站和有線電視網引進臺灣生產的電影、電視劇不做數量限制。

20、放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制;取消收取兩岸電影合拍立項申報費用;縮短兩岸電視劇合拍立項階段故事梗概的審批時限。

21、對臺灣圖書進口業務建立綠色通道,簡化進口審批流程。進口的臺灣圖書可優先辦理相關手續。

22、鼓勵臺灣同胞加入大陸經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。

23、支持鼓勵兩岸教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。

24、臺灣地區從事兩岸民間交流的機構可申請兩岸交流基金專案。

25、鼓勵臺灣同胞和相關社團參與大陸扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作。

26、在大陸高校就讀臨床醫學專業碩士學位的臺灣學生,在參加研究生學習1年後,可按照大陸醫師資格考試報名的相關規定申請參加考試。

27、取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,可按照相關規定在大陸申請執業註冊。

28、符合條件的臺灣醫師,可透過認定方式獲得大陸醫師資格。符合條件的臺灣醫師,可按照相關規定在大陸申請註冊短期行醫。

29、在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業資格時,只需通過大陸法律法規考試,無需參加專業知識考試。

30、鼓勵臺灣教師來大陸高校任教,其在臺灣取得的學術成果可納入工作評價體系。

31、為方便臺灣同胞在大陸應聘工作,推動各類人事人才網站和企業線上招聘做好系統升級,支援使用臺胞證註冊登錄。

類別

107年