2009年09月

根據《措施》，從2009年9月1日起至2012年12月31日期間，在廣西新設立符合國家鼓勵類產業項目的臺資企業，可免徵5年自用土地的城鎮土地使用稅和自用房產的房產稅。臺資企業經批准開山填海整治土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免徵城鎮土地使用稅5年，第六年至第十年減半徵收。《措施》還規定，對進入臺灣產業園和自治區級工業園的臺資企業，除國家規定和法律明確規定的行政性收費項目外，不再徵收任何地方性收費，經營服務性項目按最低收費標準執行。

003三、「海峽兩岸經貿合作論壇」在長春市舉行

據中共中新社9月3日報導，由臺北世貿中心、東北亞博覽會執委會秘書處、吉林省貿促會聯合主辦的「海峽兩岸經貿合作論壇」3日在吉林省長春市舉行，100位來自臺灣的企業界代表以及專家學者與150位大陸地區的企業界人士、政府官員參加，探討兩岸經貿合作發展的新方向。

會中，吉林省社科院院長邴正、臺灣食品工業研究所副所長陳陸宏、臺灣安口食品機械股份有限公司董事長歐陽禹等人，分別就「兩岸合作的契機和前景以及各自優勢」等議題發言。

論壇同時舉行「吉林企業項目洽談會」，63家臺灣企業與100家大陸企業進行一對一的洽談，其中包括食品、保健品、化妝品、運動器械、汽車零組件及紡織等多種行業。

004四、中國人民銀行副行長蘇寧率團來臺參訪

據中央社9月7日報導，中國人民銀行副行長蘇寧7日率領大陸各主要銀行票券業者代表22人來臺參加「兩岸金融票券研討會」。蘇寧表示，原本上周要來臺參加研討會，但受達賴來臺影響，只好延後來臺計畫，對此感到遺憾，達賴來臺已對兩岸和平發展產生不利影響；大陸方面願意採取各種措施，維護兩岸間良好的發展形勢，也期望臺灣能採取有效措施，逐步消除這些不良的影響，共同努力維護兩岸和平發展的大好形勢。

005五、第五屆「海峽旅遊博覽會」在福建廈門舉行

據中共中評社9月6日報導，第五屆「海峽旅遊博覽會」6日在福建廈門國際會展中心舉行，由中共國家旅遊局局長邵琪偉宣布開幕，以「海峽旅遊、合作共贏」為主題，展開一連6天的旅遊精品會展、旅遊投資洽談會、海峽旅遊1+1洽談會、旅遊精品路線考察等活動。

國家旅遊局副局長杜江表示，達賴訪臺，對兩岸關係帶來一定程度負面影響，也影響大陸居民來臺旅遊心態，希望兩岸把握和平發展主流，共同攜手克服干擾、困難，使來之不易的兩岸雙向互動局面，得以健康發展。

006六、第四屆「兩岸經貿合作與發展論壇」在廈門舉行

據中共新華網9月8日報導，由中共商務部與國臺辦共同主辦的第四屆「兩岸經貿合作與發展論壇」，8日在廈門舉行，主題為「建立經濟合作機制與共同發展」，兩岸各界近四百位人士參加，臺灣出席者包括來自工業總會、紡拓會、工商協進會、工商建研會和中華經濟研究院的人員。

中共商務部副部長姜增偉在會中表示，本屆論壇是在和平發展成為兩岸關係主題、國際金融危機影響仍在持續的大背景下，兩岸共同舉行的一次具有重大現實意義的高層對話與研討；兩岸經貿關係的日益緊密，兩岸經濟合作機制有新突破；兩岸經濟合作機制的建立，有利於兩岸經濟共同發展，也有利於當前形勢下，兩岸共同應對國際金融危機的挑戰。

007七、「兩岸關係和平發展路徑學術研討會」在北京舉行

據中共中評社9月14日報導，中國社會科學院臺灣研究所12、13日在北京舉行「兩岸關係和平發展路徑學術研討會」，中共國臺辦副主任孫亞夫、經濟局局長徐莽、研究局副局長吳駿等人出席，兩岸專家學者近百人與會。兩岸學者針對兩岸現階段最敏感的政治議題，亦即兩岸的政治定位、文化統合、經濟一體化等議題進行對話與意見交換。

國臺辦經濟局局長徐莽在會中表示，兩岸都要抓住此一歷史機遇，一方面積極思考目前所存在的諸如經濟趨勢與臺灣民心走向呈現的背離問題，以及其他各項分歧議題，提出解決方案。

008八、江西省擴大臺資企業產品直通放行範圍

據中共新華社9月14日報導，江西省出入境檢驗檢疫局副局長溫珍才14日表示，江西利用泛珠三角區域、長三角區域、海西區域檢驗檢疫合作協議平臺，主動協調上海、寧波、廈門、廣州、深圳等沿海口岸局，將實施出口貨物免於查驗、直通放行機制的範圍擴大至江西臺資企業勞動密集型加工產品、低風險農副產品，全面支持其擴大出口。針對臺資企業在江西不斷增加、產品品種不斷擴大的實際情況，江西對納入法定檢驗的所有法檢貨物，採取為期1年的臨時檢驗檢疫措施。在臨時檢驗檢疫措施過渡期內，檢驗檢疫部門對新增法檢貨物實施「免予憑證報檢、免收任何檢驗檢疫費用、免予實施檢驗檢疫」的「三免」優惠政策，企業只要申報，檢驗檢疫機構對新增法檢出入境貨物實行通關單放行管理。

009九、「海峽兩岸商貿合作區」在江蘇昆山正式啟動

據中共新華社9月16日報導，「海峽兩岸商貿合作區」16日在江蘇昆山花橋國際商務城正式啟動，未來呈現出一個集臺灣商品集中採購、批發零售、展覽展示和商務辦公於一體的現代化貿易區，標誌著兩岸合作轉型升級進一步深化，合作重點由製造業向服務業轉變。

按照功能定位和產業發展需求，商貿合作區初步規劃面積3.65平方公里，重點建立臺灣商品交易中心、臺灣商品展示中心、臺灣商品分撥配送中心、臺灣商品物流保稅中心和綜合服務配套中心「五大中心」，建成後3到5年內，形成每天3萬人次的商務流量，實現年貿易額500億元人民幣，進出口100億美元的規模。

010十、中國社科院經濟學部副主任劉樹成率團來臺參訪

據中央社9月16日報導，應中華經濟研究院邀請，中國社科院經濟學部副主任劉樹成16日率14人學術訪問團來臺，成員有臺港澳學術交流委員會副主任楊揚、數量經濟與技術經濟研究所所長汪同三、亞太研究所副所長孫士海、科研局副局長黃群慧、經濟學部工作室主任韓朝華等人，參加17日在臺北舉辦的「國際金融危機對兩岸經濟的影響與因應策略」研討會，發表「中國大陸經濟增長與波動的特點、2009年中國經濟形勢分析與預測、國際金融危機背景下中國大陸產業升級與企業轉型、金融危機對中國大陸三農的影響及應對」等論文。

011十一、首批大陸大學生來臺求學

據中央社、中共中新社9月16日報導，首批來臺學習的23名中國大陸大學生，包括福建信息職業技術學院18名學生，以及福建商業高等專業學校5名學生。16日來臺前往建國科技大學、朝陽科技大學及萬能科技大學，展開為期1年的求學生活，象徵大陸大學生來臺學習項目正式啟動。

中共福建省教育廳港澳臺辦主任吳金興表示，臺灣在職業教育領域上有更悠久的歷史，並已形成相對完整的體系。另外，臺灣在電腦軟體業、資訊服務業等方面的發展水平較高，希望能對大陸學生在專業方面有幫助。

012十二、中共抵制高雄市播放熱比婭紀錄片

綜合中國時報、聯合報9月18日報導，高雄市政府於10月間將舉辦電影節，並播放「世界維吾爾代表大會」主席熱比婭的紀錄片「愛的十個條件」，引發中共反彈，高雄市原來接待大陸觀光客的飯店，大量遭到退房。高雄市各家觀光飯店估算，9月份大陸觀光團退掉三千多間訂房，業者擔心10月份恐怕無望接到大陸團的生意。

中共國臺辦發言人楊毅16日在例行記者會表示，「熱比婭是一個被依法判刑的犯罪分子，一個民族分裂分子。事實和各種證據都表明，發生在烏魯木齊的『七五』暴力犯罪活動，就是由以熱比婭為首的分裂勢力在境外遙控指揮煽動的，我們不希望干擾兩岸關係和平發展的事再次發生。」

另據新華網9月20日報導，中共國臺辦發言人20日就高雄市決定播放熱比婭影片一事發表談話表示：「熱比婭是民族分裂分子，由她幕後策劃的烏魯木齊暴力犯罪活動，致使一千七百多人受傷、197人死亡，嚴重危害當地無辜民眾生命財產安全和正常社會秩序。高雄市一些勢力不顧臺灣各界和社會輿論的反對，執意放映這部歪曲事實、美化民族分裂分子的影片，是對恐怖暴力犯罪活動發出的錯誤信號，我們對此堅決反對。相信包括高雄市各界在內的臺灣同胞能夠認清問題的真相。我們敦促高雄市有關方面不要一意孤行，不要在兩岸關係上再挑事端。」

013十三、第五屆「世界華文傳媒論壇」在上海舉行

據中共新華社9月20日報導，由中共國僑辦、上海市政府和中國新聞社合辦的第五屆「世界華文傳媒論壇」，19日至20日在上海舉行，來自全球各地五百餘位華文媒體代表參加，針對「全球金融危機下的華文媒體」與「海外華文媒體與上海世博」兩大主題進行研討。

論壇閉幕時並宣布「上海宣言」：（一）全球金融危機給世界經濟帶來嚴重衝擊，華文媒體以傳播資訊、傳遞信心為己任，與世界上所有負責任的新聞媒體一道，共同促進世界經濟回暖。（二）華人經濟與政治實力的逐步壯大，傳媒新理念、新形式、新技術的創新，只要華文媒體盡心盡力，一定能夠在東西方文明交會的最前沿持續繁榮發展。（三）秉持真實、客觀、公正的專業精神，仗義執言，以和為貴，努力為世界各國與中國的交往營造和諧的輿論環境。（四）盡全力為上海世博會的成功舉辦提供資訊和輿論支持，為世界各國之間的友好交流提供良好的平臺和服務，努力與遍布世界各地的華僑華人一道，發揚世博精神，共克時艱，共襄盛舉。（五）增強全球意識，共同致力於跨地域、跨族裔、跨文化的交流與合作，為世界文明進步做出新的更大貢獻。（六）當前世界經濟力量的重心正在發生轉移，世界話語格局正處於變化調整的重大時期，享有多元文化資源的華文媒體將迎難而上，加快發展，不斷提高傳播能力和專業素養，以凝聚力提升競爭力，以公信力贏得美譽度，以影響力爭取話語權，為世界和平與發展搭建更為堅實的傳播平臺。

014十四、中共中央總書記胡錦濤在政協成立60週年紀念大會發表講話

據中共新華社9月21日報導，中共政協20日在北京舉行成立60週年紀念大會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在會中發表講話：第一，繼續走中國特色社會主義政治發展道路；中國特色社會主義政治發展道路是中國共產黨領導中國人民在長期實踐中走出的一條符合我國國情、順應時代潮流，能夠實現堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，能夠為國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧提供根本政治保證的政治發展道路。政協要堅持走中國特色社會主義政治發展道路，不斷充實參加人民政協各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士團結奮鬥的共同思想基礎；堅定不移堅持中國共產黨對人民政協的領導，緊緊圍繞黨的重大決策和工作部署履行職能、開展工作，確保黨的路線方針政策在政協得到全面貫徹落實。第二，繼續把推動科學發展作為履行職能的第一要務；政協要深入學習領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，切實把政協各參加單位和廣大政協委員的思想和行動統一到中央決策部署上來，把積極性、主動性、創造性引導到推動科學發展上來，共同為轉變發展方式、破解發展難題獻計出力，形成推動科學發展的強大合力。第三，繼續在促進社會和諧中發揮重要作用；在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下，政協要堅持把發揚民主、增進團結、協調關係、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，努力為促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係的和諧發揮積極作用。第四，繼續為推進和平統一大業貢獻力量；人民政協要貫徹中央對臺工作方針政策，堅持「一個中國」原則，把握兩岸關係和平發展的主題，充分發揮自身優勢和作用，積極拓展同臺灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士的聯繫和溝通，推動兩岸交流合作向更廣領域拓展。第五，繼續加強政協自身建設；政協要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，主動適應新形勢新任務的要求，按照憲法和政協章程的規定，不斷加強自身各項建設。要注重發揮人民政協界別優勢，擴大人民政協團結面和包容性，切實發揮政協界別作為擴大社會各界有序政治參與的重要渠道的作用，積極探索開展界別活動新方法新途徑，充分調動各界別參政議政積極性。

015十五、中共國臺辦主任王毅表示兩岸關係和平發展是民意主流

據中共新華社9月21日報導，第七屆「贛臺經貿合作研討會」21日在江西南昌市舉行。中共國臺辦主任王毅在會中表示，兩岸關係前進道路上總會有形形色色干擾，兩岸關係的前途掌握在兩岸同胞手中，任何破壞兩岸關係行為都不得人心。為繼續加強兩岸經濟合作與正常化，大陸願推動簽署「兩岸金融監理備忘錄」(MOU)；在雙方各自做好準備後，啟動商榷「兩岸經濟合作協定」(ECFA)的工作。王毅並指出，認同和支援兩岸關係和平發展，已成為海峽兩岸的民意主流，任何蓄意挑動事端，試圖干擾、破壞兩岸關係行為都不得人心。

016十六、兩岸漁業界共同制訂《臺灣海峽漁業資源養護方案》

據中共新華社9月21日報導，兩岸漁業界人士21日在福州舉行「2009海峽漁業周」，經協商後共同制訂《臺灣海峽漁業資源養護方案》，以修復海洋生物資源，為兩岸漁民共謀福祉。兩岸將本著「研究共同設計、經費各自申請、工作分頭實施、資料相互交流」的原則，進行臺灣海峽漁業資源共同養護，並開展海洋環境品質現狀調查和評價，確定海洋生物資源修復的方式。兩岸還將開展增殖放流研究，研究增殖放流的種類、數量、地點、時間和方法，並對增殖旅遊效果進行跟蹤、監測和評價。

017十七、「大陸少數民族大學生文化交流團」來臺參訪

據中共新華社9月21日報導，國家民委副主任楊健強率「大陸少數民族大學生文化交流團」一行一百二十多人21日來臺參訪2週。期間，該「文化交流團」在臺北舉行兩場「民族風兩岸情災後重建關懷」演出，在臺中舉辦一場「大陸獲獎精品節目演出」，在金門舉辦3場「民族風兩岸情中秋晚會」，並至東華大學、藝術大學、實踐大學、體育大學等學校與當地學生進行交流；另外前往臺北縣烏來部落、桃園縣復興鄉等民族地區進行訪問。

018十八、中共臺盟中央、全國臺聯舉行「在京臺胞中秋茶話會」

據中共新華社9月22日報導，中共臺盟中央、全國臺聯22日在北京舉行「在京臺胞中秋茶話會」，全國政協副主席、中共中央統戰部部長杜青林，臺盟中央主席林文漪，以及在北京臺胞、臺商和臺灣學生約三百人參加。全國臺聯會長梁國揚代表臺盟中央、全國臺聯致辭表示，2009年是兩岸關係繼續取得突破性進展的重要一年，兩會協商形成制度化安排，兩岸全面、直接、雙向三通已經實現，各領域交流蓬勃開展；實踐證明，兩岸關係和平發展是人心所向，大勢所趨，代表歷史前進的方向，符合兩岸同胞的根本利益。兩岸同胞鄉親應當繼續加強溝通、深化交流、增進共識、擴大合作，不斷維護和發展兩岸關係和平發展新局面。

019十九、中共全國政協主席賈慶林連任「統促會」會長

據中共中新社9月24日報導，「中國和平統一促進會」第8屆理事大會24日在北京閉幕，大會並選出「統促會」第8屆理事會會長、執行副會長、副會長、秘書長、常務理事共85人，中共全國政協主席賈慶林連任會長，全國政協副主席、中共中央統戰部部長杜青林當選執行副會長，韓啟德、周鐵農、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛、帕巴拉‧格列朗傑、黃孟復、萬鋼、林文漪、厲無畏當選副會長，尤蘭田為秘書長。

另常務理事會會議通過增設新聞工作者聯誼委員會的決定。（「統促會」原設有學習和研究、書畫家、企業家、藝術家4個聯誼委員會。）

020廿、中共福建省政府推動建立「兩岸區域性金融服務中心」

據中共新華社9月27日報導，中共福建省副省長張志南27日表示，為建立「兩岸區域性金融服務中心」，目前福建省政府已經制定《兩岸區域性金融服務中心的工作方案》，主要從三個方面予以推動：（一）積極爭取兩岸金融先行先試。目前正爭取開辦包括新臺幣在內的離岸金融業務，逐步建立兩岸貨幣清算機制，推進擴大新臺幣兌換範圍，試點兩岸貿易以人民幣計價結算。（二）推動兩岸金融雙向合作。積極推動兩岸銀行業、證券業機構雙向互設，吸引臺資保險機構來福建設立保險機構。同時，將儘快組建兩岸合資的海峽產業投資基金。（三）促進區域金融加快發展。大力吸引支持各類金融機構落戶海西，同時著力發展創業投資等。

021廿一、中共全國政協主席賈慶林在「國慶招待會」講話

據中共新華社9月30日報導，中共全國政協、中央統戰部、國僑辦、港澳辦與國臺辦29日晚間在北京人民大會堂聯合舉行「國慶招待會」。全國政協主席賈慶林在會上表示，去年5月以來，兩岸關係實現歷史性轉折，兩岸人員往來和各項交流出現新局面，兩岸關係和平發展呈現出光明前景；今後將繼續貫徹對臺工作大政方針，把握兩岸關係和平發展的主題，增進互信，排除干擾，促進兩岸協商，深化經濟合作，拓展文化教育交流；透過加強兩岸各界往來，促進兩岸同胞增進感情融合、擴大共同利益。堅持「和平統一、一國兩制」基本方針，團結臺灣同胞，反對任何臺獨分裂圖謀，推動兩岸關係不斷向前發展。

022廿二、我方一百五十餘人受邀參加中共「國慶」觀禮活動

據中共中評社9月30日報導，由中共中央統戰部、國臺辦、全國臺聯等系統邀請，出席中共「國慶」活動與大閱兵的一百五十餘位臺灣各界人士，29日相繼趕抵北京，先行參加中共全國政協主席賈慶林的晚宴，並觀賞大型音樂舞蹈史詩《復興之路》。

這次獲邀出席觀禮活動的我方人士包括和統會長郭俊次、潤泰集團尹衍樑、威盛集團王雪紅、徐滔、華碩施崇棠、鄉林建設賴正鎰、美吾髮李成家、陽明海運盧海峰等，以及大陸各地臺商協會會長與資深會長，包括臺企聯會長張漢文、北京林清發、謝坤宗、河南王任生、上海葉惠德、東莞葉宏燈、浙江張文潭、昆山蘇來得。其他人士還有前海基會副董事長邱進益、簡漢生、范光陵、張麟徵、陳漢強等。

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2009年09月