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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

1998年11月

本月要目

作者:蕭懷湘

 一、行政院召開「八十七年大陸工作會議」。
 二、中共介入台港「經貿合作委」聯席會議。
 三、台商赴陸投資企業虧損比率有升高趨勢。
 四、中共抨擊達賴赴美訪問。
 五、港特首央請「海協會」致函海基會要求我釋放香港富商林百欣。
 六、兩岸在台北合辦「兩岸金融學術研討會」。
 七、中共抨擊約旦同意我外交部長胡志強往訪。
 八、內政部修訂「台灣地區人民進入大陸地區許可辦法」中有關公務員赴陸規定。
 九、美國「新世紀國家安全戰略」報告指出美國係採「和平」與「對話」方式處理台海事務。
 十、上海市公安部門推出放寬台商、外商居留管理、入出境的新規定。
十一、政府就中共民航機長袁斌劫機案處理方式達成共識。
十二、行政院通過「兩岸人民關係條例第廿一條修正草案」大陸地區人民若符合條件可擔任大學教職。
十三、農委會表示兩岸農漁業交流應確立彈性及「互補、互利、互惠」原則。
十四、中共「國台辦」舉行「全國台辦主任工作會議」。
十五、中共反對我在台設立「亞太經合會議基礎建設資源整合中心」。
十六、省菸酒公賣局指控中共走私仿冒長壽菸對台實施「經濟統戰」。
十七、中共召開「澳門特區籌委會第四次全體會議」。
十八、內政部發布有關大陸偷渡犯最新統計數據。
十九、陸委會發布「辜汪會晤」後民眾對當前兩岸關係看法的調查結果。
二十、中興大學舉辦「柯江會談後我國大陸政策的展望」研討會。
廿一、媒體報導中共己完成「辜汪會晤」總結報告。
廿二、我「辜汪會晤」說明團啟程赴歐。
廿三、民眾赴陸換臀問題多多。
廿四、台大政治系主辦「兩岸關係理論研討會」。
廿五、內政部統計數據指出大陸同胞來台人數近來呈快速增加的趨勢。
廿六、香港廉政公署宣布偵破兩岸跨國偽造護照集團。
廿七、台北銀行與大陸交通銀行辦理「聯貸業務」被訴違反兩岸條例案無罪定讞。
廿八、美國能源部長李察遜應邀率團抵台訪問。
廿九、中共「外交部軍控司」司長沙祖康聲稱兩岸曾達成核能監控協議。
三十、紐西蘭給予我駐紐外交人員外交豁免權。
卅一、江澤民向日媒體表示兩岸對話可談國名旗歌議題。
卅二、南韓總統金大中訪問中國大陸與中共建立「面向廿一世紀的合作夥伴關係」。
卅三、海峽兩岸在杭州合辦「海峽兩岸信息經濟與信息技術研討會」。
卅四、美國在台協會理事主席卜睿哲強調美國對台政策並無改變。
卅五、中共宣稱所繳納的聯合國會費均包含台灣在內。
卅六、大陸青年訪問團應邀來台參加「一九九八跨世紀兩岸青年研習營」。
卅七、水上警察局依法扣押違法作業之大陸漁船並沒入漁獲。
卅八、港府明示中共黨組織不屬「中央駐港機構」。
卅九、亞太經濟合作會議在吉隆坡召開。
四十、中共反對台灣比大陸提前加入世貿組織。
四一、兩岸在廈門合辦「第三屆海峽兩岸紡織企業合作研討會」。
四二、中共抨擊魏京生訪台。
四三、中共「外交部台辦」已與「港澳辦」合併成「港澳台司」。
四四、中共「國家主席」江澤民出訪俄羅斯及日本。
四五、政府有關部門負責人對江澤民訪日之反應。
四六、中共完成「台胞投資保護法實施條例」起草工作。
四七、中共擬拉攏我友邦瓜地馬拉。
四八、駐港共軍進行部隊輪換。
四九、中共研究台灣事務學者應邀來台參訪。
五十、陸委會副主委林中斌提出對台海關係變化的分析。
五一、中共要求馬紹爾群島糾正與台灣建交之「錯誤」。
五二、經濟部發布今年前三季的兩岸進出口統計數據。
五三、美國防部發表「東亞戰略報告」指中共係美國在亞洲地區的潛在對手。
五四、兩岸高等教育學者在台北參與「青年學者論壇」。
五五、台灣民間企業與國際救援公司推動「兩岸通」即時通信和救援網路。
五六、馬祖水警取締大陸漁民越界非法捕魚。
五七、陸委會修正「兩岸人民關係條例」開放早年滯陸返台定居民眾之直系血親與配偶來台定居。

001一、行政院召開「八十七年大陸工作會議」。

行政院二日召開「八十七年大陸工作會議」,並以「開創兩岸新局、促進良性互動」為題,進行綜合研討。蕭萬長院長在致開幕詞時強調,「辜汪會晤」後兩岸可能持續進行的建設性對話,或針對特定議題的協商,都將導引兩岸進入新的發展階段。蕭院長同時指出,未來大陸工作的推動,應朝向下列五大方向來努力:以台灣經驗來推動兩岸關係及民主統一、以建設性對話與制度化協商來擴大兩岸共識、依據兩岸情勢變化調整大陸政策、結合國際趨勢推展兩岸關係、以更務實審慎的態度來規劃推動大陸工作。會議達成以下共識:「兩岸協商應優先商談攸關人民權益之議題」、「兩岸協商事宜由陸委會統籌協調,並經行政院同意後進行」。會中並就「兩岸航運應在確保安全尊嚴與全民福祉的前提下,循序推動」、「兩岸旅行交流採階段性開放作法」等原則,達成具體結論。該項會議與會成員包括行政院各部會司處級以上處理大陸事務人員一百六十多人。

002二、中共介入台「經貿合作委」聯席會議。

香港一日至三日召開「香港、台北經貿合作委員會及中華台北、香港經貿合作委員會聯席會議」,我方由工總理事長高清愿率團參加。雙方依照慣例分為工業科技組、金融銀行業組、服務業組三組進行討論。值得注意的是,台、港經貿交流不再限於台、港經貿人士交流;中共「外經貿部」副部長孫振宇及「國家經貿委企業司」司長邵寧也連袂與會;另外,中資企業也一并介入。

003三、台商赴陸投資企業虧損比率有升高趨勢。

《中國時報》二日報導,經濟部最近針對台商在大陸獲利情形,完成一項分析調查報告指出,台商赴大陸投資,雖然賺錢的企業仍比虧損企業略多,但今年以來,企業虧損的比率已有增加趨勢。這項調查顯示,在受訪的七百五十六家企業中,虧損的比率為百分之三十二點六七,有盈餘的比率為百分之三十四點九二,顯見在大陸投資的企業,獲利的企業與虧損的企業雖然不相上下,但基本上獲利的企業仍略多於虧損的企業。值得注意的是,與過去相比,台商在大陸投資企業虧損比率有升高趨勢。

004四、中共抨擊達賴赴美訪問。

國際聲援西藏中心二日宣布,目前在德國訪問的西藏精神領袖達賴喇嘛,將於四日至十三日訪美,除預定與柯林頓會談,並就西藏的政治地位問題發表一篇聲明。該聲明將就西藏問題的立場做出重大讓步,以換取中共與西藏間的互惠協定。三日,中共「外交部」發言人朱邦造宣稱,西藏問題是「中國內部事務」,中共與達賴之間的溝通管道十分通暢,現在的問題是,達賴喇嘛不應該繼續在國際上製造噪音。七日,達賴在華盛頓向一群參加慶祝「國際支援西藏運動」組織成立十周年的支持群眾表示,他認為,中共方面對西藏的態度已有「積極的」改變。不過,這種讓步還未達到可為雙方的對話進行鋪路的階段。九日,達賴在「美國之音」節目以藏語向西藏、印度及尼泊爾的藏人廣播時重申,他此次的美國行不會發表關於與北京政府談判的聲明。十日,達賴分別拜訪了白宮及美國國務院。達賴先接受邀請,中午與美國第一夫人希拉蕊見面,柯林頓總統隨後加入會談半小時。會後,達賴發表聲明表示,在與中共領導人非正式會商前,他無意單方面發表回應江澤民關於台灣及西藏地位的聲明。同日,朱邦造在中共「外交部」例行記者會上警告說,如果美國高層接見達賴喇嘛,將使「中」美關係受到損害。

005五、港特首央請「海協會」致函海基會要求我釋放香港富商林百欣。

中共「海協會」二日致函海基會,要求海基會協調政府有關部門,考慮因涉案目前被拘押在看守所裡的香港富商林百欣之返港要求。四日,香港行政長官辦公室發言人證實:董建華承認他最近赴北京述職時,曾向中共「海協會」常務副會長唐樹備提及林百欣的處境。行政院新聞局駐港代表江素惠針對此表示,香港不應輕易放棄本身的對台關係管轄權,而「海協會」在「辜汪會晤」剛結束不久,就作出干涉台灣內政的舉動,「是不合時宜和不合適的措施」。

006六、兩岸在台北合辦「兩岸金融學術研討會」。

台北金融研究發展基金會、中華經濟研究院與大陸「中國金融學會」三日至四日在台北合辦「兩岸金融學術研討會」。大陸方面,由「人民大學」校長、現任「中國金融學會」會長黃達擔任代表團團長;我方則由中央銀行副總裁許嘉棟領軍。探討主題涵蓋兩岸如何因應東南亞金融風暴、兩岸金融監管現狀、兩岸債市發展、兩岸金融業展望,以及兩岸如何合作防範金融危機等各界關心的議題。雙方團員包括:兩岸各大銀行和金融界高層負責主管,以及金融學者均與會參與研討。

007七、中共抨擊約旦同意我外交部長胡志強往訪。

中共「外交部」發言人朱邦造三日就我外交部長胡志強近日出訪約旦一事,在記者會上聲言,中共對約旦政府允許台灣高層政要赴約旦活動的舉動感到強烈不滿和遺憾。中共要求約旦方面立即採取切實措施,保證今後不再發生類似事件。

008八、內政部修訂「台灣地區人民進入大陸地區許可辦法」中有關公務員赴陸規定。

內政部官員四日表示,內政部修訂「台灣地區人民進入大陸地區許可辦法」修正草案,提報行政院核定中。該修訂辦法草案規定,省市長以下地方民選首長得申請進入大陸地區,從事文教活動、國際會議及其他重要的大陸事務活動。省市長赴大陸必須經過行政院核准,縣市長以下民選地方首長赴大陸,必須經陸委會核准。現行辦法規定,台灣地區公務員經遴選進入大陸地區,應以個人身分,並以學術機構或民間團體成員名義,從事與業務相關的活動。新修訂的辦法取消上述的規定,公務員只要經過政府的核准,即可以公務員身分赴大陸訪問,或參加國際會議,不必再以個人身分或民間團體的身分赴大陸。各機關負責大陸事務人員赴大陸訪問,必須經陸委會核准;其他機關人員赴大陸,必須經相關主管機關核准。該修正草案同時規定,政務官和情治人員在離職後二年內,進入大陸必須經過政府的核准。

009九、美國「新世紀國家安全戰略」報告指出美國係採「和平」與「對話」方式處理台海事務。

《聯合報》四日報導,美國白宮十月間發表一份「新世紀國家安全戰略」報告。該報告的「中國」部分,列舉六項美國未來主要安全目標:維持美國與中共之戰略對話;經由和平方式處理台海事務,鼓勵兩岸對話,以促進台海穩定;敦促中共遵守國際防止危險武器擴散協定;提高中共軍隊開放、透明度;鼓勵中國大陸在國際事務上扮演建設性的角色;以及加強執法合作等。該報告強調,穩定、開放、繁榮、負起建設更和平世界責任的「中華人民共和國」,顯然是符合美國利益的;且美「中」關係的好壞,有很大的成分將決定廿一世紀的世界是否安全、和平與繁榮。

010十、上海市公安部門推出放寬台商、外商居留管理、入出境的新規定。

《中央日報》四日報導,中共「上海市公安局出入境管理處」日前推出一項放寬台商、外商居留管理、入出境政策的新規定。該一新規定允許台商與隨行配偶及子女可以辦理長期暫住加註和多次入出境簽證。

011十一、政府就中共民航機長袁斌劫機案處理方式達成共識。

陸委會四日邀集內政部、法務部、司法院等機關,針對大陸「中國國際民航」機長袁斌劫機案舉行跨部會會議,就袁斌案遣返所涉法律技術細節交換意見。司法院及法務部代表均指出,涉嫌劫機的袁斌夫婦已進入我方司法體系接受偵查,我方司法管轄權已發揮作用,相關法令也有明確的遣返依據,只待有關機關作成遣返時機的政策決定。與會者達成尊重司法程序的共識,在政策決定遣返時機前,司法程序將持續獨立進行。五日,中共「海協會」致函海基會,表明:希望兩岸兩會依照十月在上海舉行的「辜汪會晤」,兩會就共同維護兩岸同胞正當權益問題,達成個案相互協助的共識,遣返劫機犯袁斌。海基會副秘書長詹志宏對此表示,我司法單位尚未對袁斌是否為「劫機犯」作出認定,因此必須待該案脫離司法程序後,我行政單位才能進一步研擬處置的方案。

012十二、行政院通過「兩岸人民關係條例第廿一條修正草案」大陸地區人民若符合條件可擔任大學教職。

行政院五日通過「兩岸人民關係條例第廿一條修正草案」,大陸地區人民如經許可進入台灣,在台灣設有戶籍滿兩年,且併計台灣在內,在其他自由地區住滿十年,就可依法令規定擔任大學教職。

013十三、農委會表示兩岸農漁業交流應確立彈性及「互補、互利、互惠」原則。

行政院農委會企劃處長劉富善五日表示兩岸農漁業交流應在不損害台灣農漁業發展的前提下,確立彈性及「互補、互利、互惠」原則。劉富善表示,開放赴大陸投資以來,間接到大陸投資農業的台商已達二、三千家,台商投資雖然可為大陸引進資金,但大陸農業的根本問題在於制度未建立、法令不完整。對於兩岸農業的交流發展,劉富善指出台灣方面當前的目標在於:一、研究大陸農漁業發展情形,檢討兩岸農漁業交流現況與得失;三、透過兩岸協商,優先處理漁事糾紛調解及大陸農漁產品走私、檢驗與檢疫等迫切問題,建立兩岸農漁業交流秩序;四、培訓兩岸農漁交流人才;五、加強宣導,使一般民眾瞭解,農漁業走私行為不僅涉及個人利益問題,更可能危害整個產業的發展;六、積極研究兩岸農漁經貿政策與交流策略,以及農漁經營調適規劃;七、依「互補、互利、互惠」原則,辦理兩岸農漁業間接投資、貿易與農漁科技交流。

014十四、中共「國台辦」舉行「全國台辦主任工作會議」。

中共「國台辦」五日至六日在北京懷柔的「台辦訓練班」,舉行「全國台辦主任工作會議」。會議內容係在檢討及總結今年「台辦」系統對台工作情況,並討論、訂定明年對台工作計畫。中共在會上發放甫出版的「中國台灣問題(幹部讀本)」,做為重要文件,由各地「台辦」主任先行學習,再逐級下達各地方的涉台單位學習。

015十五、中共反對我在台設立「亞太經合會議基礎建設資源整合中心」。

聯合報六日報導,行政院公共工程委員會已建立亞太經合會議「基礎建設需求資料庫」,並計畫進一步擴充設立「亞太經合會議基礎建設資源整合中心」。惟因中共極力反對,這個資源中心能否在國內設立出現變數。

016十六、省菸酒公賣局指控中共走私仿冒長壽菸對台實施「經濟統戰」。

台灣省菸酒公賣局六日指控中共以走私仿冒的長壽菸的方式,對台實施「經濟統戰」。公賣局表示,中共當局默許大陸合法菸廠和台灣私梟勾結,對台灣傾銷仿冒的長壽菸,導致國庫每年損失達二十多億元。

017十七、中共召開「澳門特區籌委會第四次全體會議」。

中共「國務院」副總理錢其琛六日在珠海召開的「澳門特區籌委會第四次全體會議」中表示,澳門回歸以後,台灣方面可以繼續在澳門活動,但必須嚴格遵循「一個中國」原則。他同時透露,中共駐軍澳門的「駐軍法」已開始草擬。錢其琛兼任籌委會主委。七日,「澳門特區籌委會全體會議」通過「澳門特別行政區第一屆政府推選委員會具體產生辦法」,顯示負責推組澳門特區第一任行政長官的推委會即將成立。根據該「辦法」,澳門推委會委員資格和條件是:年滿十八歲、具澳門永久性居民身分、擁護中共「一國兩制」和澳門基本法、願意履行推委會職責者。

018十八、內政部發布有關大陸偷渡犯最新統計數據。

內政部六日發布最新統計數據指出,今年截至九月底止,被查獲的大陸偷渡犯共計有九百三十七人,同期遣返大陸偷渡犯的人數為四百六十一人;目前留置在台灣之大陸偷渡犯尚有一千零九十六人。

019十九、陸委會發布「辜汪會晤」後民眾對當前兩岸關係看法的調查結果。

陸委會為瞭解「辜汪會晤」後,民眾對當前兩岸關係的看法,委託中正大學政治系民意調查研究組於十月廿二至廿六日,電話訪問民眾,並於十一月六日發布調查結果。民調顯示在海基會董事長辜振甫訪問大陸、中共強調不放棄外交打壓我方後,受訪者自我認同為「中國人」者跌至百分之十二點三,為七年來新低;傾向獨立的意見比率不僅持續成長至近兩成,並已連續三個月超過傾向統一者(近一成六)。近七成民眾反對放棄務實外交換取中共善意回應。另有百分之七十八點六的受訪民眾主張兩岸關係應「廣義維持現狀」。

020二十、中興大學舉辦「柯江會談後我國大陸政策的展望」研討會。

行政院陸委會委託國立中興大學法商學院七日舉辦一場「柯江會談後我國大陸政策的展望」研討會。會中邀請陸委會主委張京育蒞臨致詞,並請學者分別由國際關係、國內各政黨立場、經濟發展等角度,分析我國大陸政策的展望。

021廿一、媒體報導中共己完成「辜汪會晤」總結報告。

聯合報八日報導,中共己完成「辜汪會晤」總結報告,中共中央台灣工作辦公室、「國務院台灣事務辦公室」日前開始傳達中共總書記江澤民與海基會董事長辜振甫的談話內容,及「辜汪會晤」總結論。該總結報告指稱,江澤民曾明確告訴辜振甫,不會和李登輝總統在國際場合見面。江澤民向辜振甫表達的談話內容,主要有四點:一、大陸實施適合社會主義的民主制度,兩岸統一不是制度問題,而是統一與台獨之爭;二、中共將以「和平統一」解決台灣問題,但不承諾放棄使用武力;三、兩岸統一後,台灣實施「一國兩制」,大陸不派軍隊到台灣,台灣也可派人到北京中央任職,但國家主席當然不能給台灣人做;四、兩岸領導人會面是中國內部的事,不需在國際場合見面。

022廿二、我「辜汪會晤」說明團啟程赴歐。

陸委會副主委林中斌、國統會研究委員包宗和及海基會副秘書長吳新興三人組成學者專家「辜汪會晤」赴歐說明團,八日啟程前往英、比、德、法等國訪問一周。該團將訪晤各國政府官員及國會議員、歐洲聯盟執行委員會、歐洲議會、媒體、僑界及學界人士。

023廿三、民眾赴陸換腎問題多多。

中國時報七日報導,國內醫界六日指出,國內需要換腎者有二千多人,但由於一腎難求,不少人到大陸換腎。但大陸醫界為病人換腎前,大都沒有做白血球組織配對,患者術後常發生許多併發症,必須由國內的醫師「收拾善後」。這些病人短期的存活率雖然不低,但長期使用較高劑量的抗排斥藥,長期存活率則值得擔憂。

024廿四、台大政治系主辦「兩岸關係理論研討會」。

台大政治系七日在台大法學院舉行「兩岸關係理論研討會」。該項研討會旨在超越政策辯論,從國際關係理論提供兩岸關係思維的新方向。研討會共分三個場次,由學者分別從兩岸互動面向理論(如整合理論、分裂國家理論、賽局理論),台灣的大陸政策與大陸的對台政策,國際環境面向(戰略三角、體系、國際典則),提出九篇論文進行討論。

025廿五、內政部統計數據指出大陸同胞來台人數近來呈快速增加的趨勢。

《中國時報》七日報導,據內政部統計,今年一月至九月,大陸同胞入境人數達六萬八千三百八十六人,較上年同期增加百分之二十。實際出境人數五萬六千四百一十三人,較去年同期增加百分之十七點七九。核准大陸人士入境的案件共七萬五千六百五十人,較去年同期增加百分之廿二點九;來台的目的則以社會交流(包括探病、奔喪)最多,占百分之七十九點五四,文教交流占百分之十,經濟交流占百分之五,其他交流占百分之零點二。

026廿六、香港廉政公署宣布偵破兩岸跨國偽造護照集團。 

香港廉政公署七日在香港新機場禁區內逮捕一名台灣人及一名大陸人,當時他們正準備調換各自往日本及上海的登機證。八日,廉政公署宣布偵破一個國際性的偽造護照集團,逮捕了八人,包括兩名台灣人、三名中共公安人員及三名香港人。該集團涉嫌出售偽造護照,以及偽造台灣和香港的入境印章,透過行賄航空公司職員,以調換登機證的手法,安排大陸公民經香港非法前往日本及加拿大。

027廿七、台北銀行與大陸交通銀行辦理「聯貸業務」被訴違反兩岸條例案無罪定讞。

《中國時報》七日暨九日報導,台北銀行與大陸交通銀行在紐約辦理「聯貸業務」被訴違反兩岸條例案,台灣高等法院日前判決台北銀行及其紐約分行經理邵敬民兩被告均無罪定讞。

028廿八、美國能源部長李察遜應邀率團抵台訪問。

美國能源部長李察遜應總部設於華府的「美中(台灣)商業協會」的邀請,九日率團抵達台北,出席該會與「中美經濟合作策進會」十日在台北舉行的聯合年會,並在開幕典禮中發表演說。李察遜訪台期間,曾會見李登輝總統。十一日,李察遜離台前,重申美國支持台灣加入世界貿易組織,也會繼續派遣高層首長訪問台灣。中共「駐美大使」李肇星當日出席一項餐會,在接受美國媒體記者訪問時表示,美國此舉嚴重違反華府與北京簽署的三項公報內容。

029廿九、中共「外交部軍控司」司長沙祖康聲稱兩岸曾達成核能監控協議。

中共「外交部軍控司」司長沙祖康九日在接受香港《文匯報》獨家專訪時宣稱,中共與台灣曾透過非官方渠道達成核能監控協議,台灣應該遵守這些協議,他並強調,中共擁有核武器,絕不會針對台灣。當日,我原子能委員會副主任委員兼發言人蘇青森駁斥表示,我國退出聯合國後,只與美國簽署類似雙邊核子保防協定的文件,透過美國與國際原子能總署保持聯繫,並沒有與大陸簽署任何核子協議。十日,國防部軍事發言人孔繁定少將在國防部例行記者會上表示,國軍堅守中華民國政府政策立場,絕不製造、也絕不擁有核子武器;他並聲明,絕對未與中共方面存在「某種核子的協議」。

030三十、紐西蘭給予我駐紐外交人員外交豁免權。

紐西蘭政府十日正式知會我駐紐西蘭代表林鐘,自廿八日起正式給予駐紐西蘭台北經濟文化辦事處人員外交豁免權及一般外交特權。十一日,中共「駐紐大使館」官員正式表達對此事的關切。

031卅一、江澤民向日媒體表示兩岸對話可談國名旗歌議題。

中共國家主席江澤民十一日在北京中南海接受日本朝日新聞專訪時宣稱,只要在「一個中國」的原則下,台海兩岸在對話過程中一定會談及統一後有關國旗、國歌、國名的議題。江澤民同時對於最近「辜汪會晤」中,我方提出的大陸民主化是兩岸統一的前提,強調「台灣問題不是民主問題之爭,而是維護國家主權和領土完整能不能保住的問題;問題是在於分裂或者反分裂的問題」。十二日,新聞局長程建人針對江澤民所言指出,兩岸最大的問題正是民主制度問題;另外,在雙方體制以及「一個中國」原則的定義都沒有任何共識的情況下,現在就談到統一後的國旗等問題,未免扯太遠了。

032卅二、南韓總統金大中訪問中國大陸與中共建立「面向廿一世紀的合作夥伴關係」。

中共「國家主席」江澤民十二日與南韓總統金大中在北京會談,會中雙方決定建立「面向廿一世紀的合作夥伴關係」。金大中在會談時表示,韓國遵循韓「中」建交公報原則,奉行「一個中國」政策。十三日,中共與南韓發表聯合公報。公報中就「台灣問題」指出,「中國方面闡明世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,韓國方面表示對此充分理解及尊重,並強調將堅持一貫實行的一個中國立場」。

033卅三、海峽兩岸在杭州合辦「海峽兩岸信息經濟與信息技術研討會」。

由大陸浙江大學主辦、國立成功大學、香港大學和東方通訊公司協辦的「海峽兩岸信息經濟與信息技術研討會」,十二日起在杭州展開三天的會議。逾百位來自兩岸三地的專家學者、官員、企業家圍繞會議主題討論交流。研討會主題有四:信息技術的發展在工業經濟向知識經濟演變過程中所起的作用;全球信息技術對開發中國家多元化經濟發展、參與區域經濟合作與走向全球經濟一體化,帶來的深遠影響;全球信息技術的最新進展、發展趨勢及其應用領域;信息產業的可持續發展戰略。

034卅四、美國在台協會理事主席卜睿哲強調美國對台政策並無改變。

美國在台協會理事主席卜睿哲十四日,應邀在華府台灣同鄉會於維吉尼亞州舉辦的感恩節晚宴中,就美國和台灣的關係發表演講時指出,美國歡迎兩岸經由和平對話解決彼此間的歧見,兩岸建設性、實質性對話,也將有助於區域的和平與穩定。他並且舉出四個美國政策沒有改變的理由:美過去的對台政策提供台灣和平與穩定發展的環境,美國無意改變;柯林頓說出的「三不」,絕對不代表任何新意;「三不」只是美國對台政策的一部分,美國對台政策是依據台灣關係法的規範,它還包括對台提供防禦性武器及主張和平方式決定台灣未來;美國信守對台「六項保證」,包括不逼迫台灣走上談判桌及不會擔任兩岸調人角色等。

035卅五、中共宣稱所繳納的聯合國會費均包含台灣在內。

《聯合報》十五日報導,中共「聯合國代表團」發言人陳然峰表示,中共自進入聯合國後,所繳納的聯合國會費,均包含台灣在內,目的是要凸顯台灣是中國的一部分。

036卅六、大陸青年訪問團應邀來台參加「一九九八跨世紀兩岸青年研習營」。

大陸「東北師範大學」副校長張明芸率領「大陸青年訪問團」一行五十人,應財團法人十大傑出青年基金會邀請,十五日來台參加「一九九八跨世紀兩岸青年研習營」。

037卅七、水上警察局依法扣押違法作業之大陸漁船並沒入漁獲。

水上警察局第三警察隊十六日針對近來大陸漁船大規模集結在台灣中部海域非法作業,首度依「兩岸人民關係條例」及「施行細則」,採取強力扣船措施,將進入我海域且驅離無效的閩晉漁五五一六號大陸漁船押回台中港隊部,並沒入其漁具及漁獲。

038卅八、港府明示中共黨組織不屬「中央駐港機構」。

港府政制事務局局長孫明揚十六日應立法會政制事務委員會的要求明確表示,香港有三個符合「國家」定義的中共「中央駐港機構」:中共「外交部駐港特派員公署」、「解放軍駐港部隊」,以及「新華社香港分社」。這些「國家」機構可豁免受香港的主要法例約束。至於中國共產黨則不包括在「中央駐港機構」之中。港府表示,前述三個「中央駐港機構」如執行「中央政府」的行政職能、行使「中央」授權的事務,以及不涉及商業職能,即符合「國家」定義。

039卅九、亞太經濟合作會議在吉隆坡召開。

第七屆亞太經濟合作會議部長級會議於十四日在馬來西亞吉隆坡召開,十七日舉行第六次領導人非正式會議。廿一個會員領導人討論克服亞洲金融危機、促進貿易和投資自由化、加強經濟技術合作等議題。兩岸領導人均應邀出席,我方由行政院經建會主委江丙坤代表李總統參加。十六日上午,江澤民在其租宿的吉隆坡香格里拉飯店與美國副總統高爾會面,並再度就柯林頓在華府會見到訪的達賴喇嘛,同時派遣能源部長訪台,向高爾施壓。高爾回應表示,美國在「台灣問題」和「西藏問題」上的政策是有連續性的,沒有任何改變。十七日,會議揭幕,江丙坤在領袖自由聯誼時間中,主動與包括高爾以及江澤民在內的各國領袖握手致意。十八日,會議繼續第二天的討論,傍晚五時閉幕。

040四十、中共反對台灣比大陸提前加入世貿組織。

中共「外交部」發言人朱邦造十七日在馬來西亞首都吉隆坡亞太經合會(APEC)中外記者會中,公開揚稱台灣不能比中共早加入世貿組織(WTO),並指稱台灣為「地區經濟」,「任何有關主權國家間的談判,台灣都無權參與」。中共「外交部」發言人唐國強當日在例行記者會上宣稱,中共同意台灣作為「中國」的一個單獨關稅區,在中共加入世貿組織後,加入該組織。我外交部發言人烏元彥當日表示,各國應體認中共是因內部因素,使得入會進度緩慢,而我國與中共的入會案是分別申請,也應分開處理。

041四一、兩岸在廈門合辦「第三屆海峽兩岸紡織企業合作研討會」。

大陸《人民日報海外版》十七日報導,大陸「中國紡織工業協會」和我方紡織業拓進會日前在廈門共同舉辦「第三屆海峽兩岸紡織企業合作研討會」。兩岸紡織界就兩岸紡織業市場發展與投資合作等議題進行探討。紡拓會下屬廿二個行業公會的六十餘名代表,和大陸紡織業相關行業和企業代表共同與會。

042四二、中共抨擊魏京生訪台。

中共「外交部」發言人唐國強針對大陸流亡異議人士魏京生欲訪問台灣一事,十九日表示,魏京生是個保外就醫的「犯罪份子」,我們希望台灣不要利用這件事來進行「分裂祖國」的活動。

043四三、中共「外交部台辦」已與「港澳辦」合併成「港澳台司」。

聯合報廿二日報導,中共「外交部」轄下的「台灣事務辦公室」,已與「港澳辦」合併成「港澳台司」,由原「港澳辦」主任朱祖壽出任司長。

044四四、中共「國家主席」江澤民出訪俄羅斯及日本。

中共「國家主席」江澤民夫婦應俄羅斯總統葉爾欽之邀,廿二日至廿五日訪問俄羅斯。廿二日傍晚,江澤民由北京抵達俄羅斯。廿三日,江澤民在醫院裡會見因病住院的葉爾欽,雙方並在會後發表了「世紀之交的中俄關係」聯合聲明,重申雙方的戰略協作伙伴關係不是結盟,更不是針對任何第三國。廿四日,中共與俄羅斯發表關於江澤民訪俄以及與俄羅斯總統葉爾欽舉行非正式會晤的聯合新聞公報。俄羅斯應中共要求,在公報上載入對「台灣問題」的「四不」立場,比美國的對台「三不支持」增列一項「不對台軍售」。當日,江澤民結束與俄羅斯總統葉爾欽的會談,離開莫斯科飛往西伯利亞參觀訪問。

廿五日上午,江澤民夫婦搭機離開西伯利亞,轉赴東京,開始對日本的訪問。廿六日上午,與日本歷任首相舉行早餐會;下午,會見日皇夫婦,並和日相小淵惠三舉行高峰會談,會後達成「建立致力於和平與發展友好合作夥伴關係共同宣言」,但兩人既未舉行簽署儀式,也未舉行共同記者會,僅由雙方分別對外發布宣言內容。日方在宣言中,針對過去日本對中國的「侵略」表示「深刻反省」,重申「中國只有一個」,日方首度明文表示,「日本將繼續與台灣維持民間和地域性往來」。廿八日上午,江澤民赴早稻田大學進行紀念演講會,下午,舉行記者會,江澤民在會上重申「和平統一、一國兩制」的方針,並強硬表示,不放棄對台使用武力;之後轉往仙台參觀。廿九日上午,參觀魯迅紀念碑、東北大學;中午轉赴北海道札幌參觀。三十日上午,接見農業專家、華僑、留學生代表後啟程返回大陸。

045四五、政府有關部門負責人對江澤民訪日之反應。

我外交部長胡志強廿七日表示,江澤民訪日是其推動「大國外交」動作的一環。我國為主權獨立國家,不接受日本與中共達成任何涉及我國主權的協議或聲明;外交部近期也將成立專案小組,研究如何因應中共的外交攻勢。陸委會副主委許柯生當日也重申政府立場指出,我方樂見任何國家與大陸當局改善關係,但絕不能出現傷害中華民國利益的情況。

046四六、中共完成「台胞投資保護法實施條例」起草工作。

香港《文匯報》廿三日報導,「台灣同胞投資保護法實施條例」的起草工作已經完成。參與起草工作的有關官員表示,「條例」將在進一步廣泛聽取並吸收各方面有益意見後盡快推出。

047四七、中共擬拉攏我友邦瓜地馬拉。

外交部發言人烏元彥廿四日表示,中共駐聯合國常任代表秦華孫最近曾拜會我國友邦瓜地馬拉外交部長史坦因,並表示有意增進與瓜國關係,但史坦因只是基於聯合國會議地主國禮貌接見,並不為所動,且已向我國詳述經過。

048四八、駐港共軍進行部隊輪換。

中共駐港部隊依《香港特區駐軍法》的規定,廿五日開始進行陸、海、空三軍部隊輪換。輪換後駐港共軍總人數不變。

049四九、中共研究台灣事務學者應邀來台參訪。

中共一批研究台灣事務的重量級學者接受中華歐亞學會邀請,廿六日來台參訪。該批學者包括大陸「全國台灣研究會」常務副秘書長曹治洲、「外交學院」院長助理蘇格、「社科院政治系」副研究員張明澍,以及「社科院台研所」副研究員王緒忻、助理研究員徐青、特約研究員賀志軍等六人,他們均口徑一致表示,此行來台是參加座談會,並非刻意專程前來觀選。

050五十、陸委會副主委林中斌提出對台海關係變化的分析。

陸委會副主委林中斌廿六日出席中國青年團結會主辦之「東亞區域安全與發展」研討會,並作專題報告,提出對台海關係變化的分析。林中斌表示,以往他認為兩岸關係短期悲觀、長期樂觀,但如今他認為短期悲觀因素正在消失、中期的不確定因素正在增加,可能往良性發展,也可能往惡性發展,不過長期應該還是樂觀的。

051五一、中共要求馬紹爾群島糾正與台灣建交之「錯誤」。

《中央日報》廿七日報導,馬紹爾群島與台灣建交之後,中共駐馬紹爾群島大使趙連義要求馬紹爾群島「糾正錯誤」,並質疑這項行動的合法性。趙連義指稱,馬紹爾群島和台灣建立外交關係,「公開破壞」馬紹爾群島在一九九0年和中共建交時所同意的「一個中國」原則。

052五二、經濟部發布今年前三季的兩岸進出口統計數據。

經濟部廿七日發布今年前三季的兩岸進出口統計,進出口貿易總額一百六十七點二八億美元,較去年同期衰退了百分之三點九,但台灣對大陸的出超則保持百億美元以上的水準,達到一百零五點七十億美元,比去年衰退了百分之十點六。

053五三、美國防部發表「東亞戰略報告」指中共係美國在亞洲地區的潛在對手。

《中國時報》廿八日報導,美國國防部最近發表的「東亞戰略報告」指出,在亞洲金融風暴肆虐之際,美國繼續在亞洲保持領導地位對於該地區至關重要。而美國在亞洲地區的潛在對手即是日漸強大的中共,因此不僅不能減少在亞洲的軍事部署與結盟,甚至直到下個世紀都必須要在亞洲保持足夠的軍事優勢。

054五四、兩岸高等教育學者在台北參與「青年學者論壇」。

比較教育學會廿九日邀請兩岸高等教育學者約三十人,在台北國立師範大學舉辦「兩岸青年學者論壇」,研討廿一世紀大學管理與發展議題。比較教育學會理事長、中正大學教授楊深坑與「廈門大學高教研究所」所長劉海峰共同主持開幕式,陸委會副主委吳安家應邀致詞,教育部次長楊國賜則以「大學教育改革與國家發展」為題在會中發表了演講。

055五五、台灣民間企業與國際救援公司推動「兩岸通」即時通信和救援網路。

《中央日報》三十日報導,針對台商在大陸被扣押、旅遊意外等種種安全問題,台灣民間企業與國際救援公司,已透過市場運作方式,推出一個包含大陸兩百多個城市,名為「兩岸通」的即時通信和救援網路。這項救援網路是利用大陸全區域呼叫台「一九一」,當事台商只要向呼叫台講出特定電話,緊急救援作業系統便在五分鐘內啟動。即使台商被留置在大陸官方單位,也可經由屬於本地電話的「一九一」運作,在極短時間內,讓在台家屬及政府有關部門,知道台商「身陷何處」。這個救援網路,除有在大陸合法運作、通信處理等功能外,還設有律師等後援群,另外它也和國際救援公司SOS合作,提供台商第一時間的協助。

056五六、馬祖水警取締大陸漁民越界非法捕魚。

五名大陸漁民廿九日夜間越界,在馬祖南竿海域操作FRP快艇炸魚,水上警察隊接獲馬祖防衛部通報後,立即出動兩艘警艇前往取締。大陸漁民不但不服勸止,反而向警方投擲了五枚炸魚用的炸藥,我水警對空鳴槍示警無效後展開射擊,並進行心戰喊話,迫其棄船逃竄上岸。三十日凌晨,軍、警合力追捕,陸續將大陸漁民林聖武等五人全數緝獲,移送金門地檢署偵辦。

057五七、陸委會修正「兩岸人民關係條例」開放早年滯陸返台定居民眾之直系血親與配偶來台定居。   

陸委會委員會議三十日通過「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第十六條修正草案,對於民國三十四年及三十八年間因兵役及探親等因素滯留大陸,後來才來台定居的大陸人士,其直系血親與配偶可開放來台定居。

類別

87年