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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2002年06月

本月要目

資料提供:法務部調查局

 

 

 一、陳總統談兩岸關係。
 二、中共國臺辦副主任李炳才希望我政府允許大陸航運與金融等企業來臺投資。
 三、香港大學民意網站公布有關天安門「六四事件」民調結果。
 四、海軍譯電上士及其父涉洩露軍機予中共被收押偵辦。
 五、北京市擬大量招聘港澳臺等海外人才。
 六、「第四屆浙江投資貿易洽談會」在寧波舉行。
 七、中共中新社組團抵臺參訪。
 八、國際商業軟體聯盟公布去年亞洲國家電腦軟體盜版率調查報告。
 九、「第二屆世界華人眼科學術大會」在臺北召開。
 十、中研院長李遠哲率院士出席北京清大舉辦的「前沿科學國際研討會」。
十一、政府針對赴陸投資臺商補辦登記申請作業。
十二、行政院大幅修正金馬小三通政策開放範圍。
十三、北市國稅局長張盛和說明臺商赴陸投資所得等報稅問題。
十四、國安會諮委林中斌指中共有基於自身需要為兩岸協商鋪路的跡象。
十五、勞委會宣布放寬大陸地區人民在臺工作規定。
十六、香港及美國智庫學者咸稱香港「一國兩制」模式無法解決兩岸統一問題。
十七、中共國臺辦與中華文化發展促進會舉行對臺宣傳電視紀錄片「血脈」首映會。
十八、章孝嚴等立委紛組團赴陸訪問。
十九、中共國務院任命香港特別行政區第二屆政府主要官員。
二十、未作DNA鑒定之婚生大陸配偶子女獲判勝訴得來臺依親。
廿一、美國商業周刊公布含兩岸三地在內之全球資訊科技業百大排行榜。
廿二、「第五屆海峽兩岸廣播事業交流研討會」在臺北召開。
廿三、瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所年度報告指中共為全球最大武器輸入國。
廿四、大陸媒體報導廣州海關破獲臺灣黑社會組織販毒案。
廿五、北京清華大學組團來臺參訪。
廿六、香港特首辦公室發言人稱葉國華不再續任下屆特首特顧職務。
廿七、臺港簽署新航約。
廿八、陳水扁總統赴非洲從事「合作互助、關懷之旅」。

001一、陳總統談兩岸關係。

陳水扁總統四日接見第三十一屆中美當代中國研討會與會外賓時表示,兩岸關係正常化的第一步,就是要維持兩岸經貿關係的正常化,因此三通議題是無可避免與逃避的。祇要臺灣不被「矮化、地方化及邊緣化」,我們願意針對該一議題展開誠意、善意、信心和行動,雖然其中事務涉及政府公權力,但是政府不必事必躬親,可委託民間進行相關的協商工作。

002二、中共國臺辦副主任李炳才希望我政府允許大陸航運與金融等企業來臺投資。

中共中新社四日報導,中共國臺辦常務副主任李炳才日前在北京接受臺灣東森電視臺專訪時稱,大陸方面為了推進兩岸經濟交流合作,批准了很多臺灣公司在大陸設立辦事處,除臺灣船公司、航空公司在大陸已設有代表處外,大陸還批准設立了二家臺資銀行、二家臺灣銀行在大陸的代表處,另批准了五家臺灣保險公司、五家保險公司代表處、十家臺資證券公司;希望臺灣方面取消限制,允許大陸的船公司、航空公司、金融機構的大企業到臺灣設立機構,使兩岸經濟能互惠互利。

003三、香港大學民意網站公布有關天安門「六四事件」民調結果。

聯合報五日報導,香港大學民意網站於五月間針對香港市民進行民調,結果顯示,支持對於八九年天安門「六四事件」平反者占三成九,反對者二成,三成八認為當年北京學生做法正確,一成九認為學生做法錯誤,五成三認為中共當局在六四事件中做法錯誤。綜合過去十年香港的民情變化,認為學生做法正確及中共當局處理不當的比率,跌幅二十個百分點,一成八港人認為應該解散香港民運組織「支聯會」,比去年上升四個百分點,七成四認為中國大陸的人權狀況比八九年改善,人數比去年上升近一成。

004四、海軍譯電上士及其父涉洩露軍機予中共被收押偵辦。

服役於海軍「邵陽號」軍艦上的譯電上士劉岳龍因涉嫌偷拍海軍船艦設備、軍港設施等軍事機密,並擅自燒錄成光碟,透過網路等途徑洩露到中國大陸,經調查局和國防部持續近二年的蒐證後,於五日將劉員逮捕到案,移送國防部北部地方軍事法庭檢察署偵辦,軍事檢察官並以被告涉及妨害軍機等罪嫌,向軍事法院聲請羈押獲准。同案被收押的劉嫌父親劉禎國坦承在大陸因犯罪後被吸收成為間諜,以單一對口方式跟大陸的情報人員聯絡,利用在海軍服役的兒子蒐集軍港照片等資料,夾帶到大陸。高等法院檢察署高雄分檢署以其有逃亡之虞及所犯本刑在五年以上,六日向高雄高分院聲請羈押獲准。

005五、北京市擬大量招聘港澳臺等海外人才。

中央社五日臺北報導,北京市人事局局長辛鐵金梁在一場高層人才專題研討會上稱,該市計畫在二00五年前,招聘五千名含港澳臺等海外文教、科技、經濟和管理等方面人才,這項延攬人才計畫,第一波將在今年十月於香港舉行的「京港經濟貿易洽談會」展開。

006六、「第四屆浙江投資貿易洽談會」在寧波舉行。

第四屆浙江投資貿易洽談會九日在寧波開幕,浦東臺灣經濟研究中心主任兼復旦大學經濟學院院長陸德明同日出席該洽談會主辦之「兩岸經貿合作論壇」,並發表演說時稱,臺商去年在高科技產業的投資,已經以上海、蘇州、杭州、寧波等長江三角洲地區作為最主要投資區域。截至去年九月底,臺灣一百家大企業中,已有七十七家在該一地區投資,而且有九十多家在臺灣上市的公司,亦在該地區投資設立了兩千多個專案。

007七、中共中新社組團抵臺參訪。

中共中國新聞社社長、國務院僑務辦公室副主任劉澤彭應中國時報之邀,十日至十七日率領總編輯郭招金、香港分社社長楊首民、港臺海外部主任耿軍、攝影部記者錢興強等人抵臺參訪,同日拜會中國時報,雙方編採主管並就兩岸新聞交流的現況與未來發展,廣泛交換意見。

008八、國際商業軟體聯盟公布去年亞洲國家電腦軟體盜版率調查報告。

國際商業軟體聯盟(BSA)十二日公布二00一年亞洲國家電腦軟體盜版率調查報告,在全球六大地區、八十五個國家中,臺灣與香港的盜版率指數均為五成三,在亞洲國家及地區中居中等水準;大陸九成二,居亞洲倒數第二名,也是全世界盜版情況最嚴重的國家之一。

009九、「第二屆世界華人眼科學術大會」在臺北召開。

臺灣眼科醫學會十四日至十七日在臺北舉辦「第二屆世界華人眼科學術大會」,共有上百位海內外醫師受邀參加。大陸北京協和醫院眼科主任趙家良在會中發表大陸地區五至十五歲學童近視率抽樣調查報告,顯示大陸學童近視率從八歲起明顯增加,十五歲時男生三成七有近視,女生近視率則有五成五;臺灣地區小學一年級學生近視率是百分之八至一成,上了國中一年級增加至三成,國三則躍升至六成。

010十、中研院長李遠哲率院士出席北京清大舉辦的「前沿科學國際研討會」。

中央研究院院長李遠哲與身為院士的臺灣清華大學校長徐遐生、中研院物理研究所所長吳茂昆,以及數學費爾茲獎得主、哈佛大學教授丘成桐、加拿大多倫多大學教授徐立之、美國洛克菲勒大學教授何大一等一行十多人,十六日搭機赴北京清華大學,參加為諾貝爾物理獎得主楊振寧八十歲壽誕舉辦的「前沿科學國際研討會」。十七日,李遠哲在會中指出,自己不當兩岸調人,祇希望能幫助臺灣內部凝聚兩岸問題的共識。十九日,研討會結束後,轉往北京大學化學系進行學術演講並參觀北京中國科學院化學研究所,二十日返回臺北。

011十一、政府針對赴陸投資臺商補辦登記申請作業。

海基會十七日在高雄主辦大陸臺商端午節聯誼活動,經濟部投審會執行秘書蔡練生宣布,政府將自今年七月一日至十二月三十一日,辦理臺商補辦登記申請作業。過去未申請即赴大陸投資的臺商,補辦許可後可享有九大好處:(一)免除被處罰新臺幣一百萬至五百萬元的風險;(二)可邀請所屬大陸事業幹部來臺參訪;(三)可申請大陸地區產業科技人士來臺長期駐點指導;(四)優先列入產業升級輔導與大陸臺商輔導體系服務物件;(五)福建臺商可經由金馬小三通管道進出;(六)節省稅賦;(七)股本或盈餘匯回可扣減累計投資金額;(八)股本或盈餘可自由進出及回轉使用;(九)可依法提撥對外投資損失準備。

012十二、行政院大幅修正金馬小三通政策開放範圍。

行政院十九日大幅修正金馬小三通政策開放範圍,包括:(一)在維持安全及有效管理前提下,開放北竿白沙港得以專案審查方式,准許自大陸進口砂石得經福澳港查驗後,原船運抵白沙港,相關配合措施包括通關、檢疫、安檢等,則由福澳港支援。(二)在管控數量以供應金馬本地需求及少量觀光客購買需求之前提下,擴大金馬地區大陸農工產品進口專案並配合減免關稅,以利當地所需民生用品可以透過正常商業管道進口,逐步消除非法小額貿易及走私行為。(三)有限度開放臺灣貨品單向中轉大陸地區,初期開放物件以供應大陸福建省臺商(經濟部核准登記有案者)之需求為限,並以取得大陸方面許可為前提。(四)開放臺灣本島民眾得搭乘船舶,或包機飛抵金馬再轉搭船舶,往返大陸進行宗教及其它專業交流。(五)適度開放人員中轉,範圍如次:1、開放經合法登記或補辦登記的大陸福建臺商及臺籍幹部,得經金馬中轉往返兩岸,其時機在金門水頭碼頭旅客服務中心及相關軟硬體設施完成、定期航班正常運作後;2、准許金馬居民在臺灣本島設籍之配偶及直系親屬得隨行進出大陸地區;3、准許戶籍在大陸福建地區之大陸配偶及其隨行之配偶及直系親屬得經金馬往返大陸;4、以專案審核方式,准許原籍金馬(本籍或出生地為金門縣及連江縣)之臺灣地區人民參與金馬居民之團體交流活動,得經金馬進入大陸地區,但其人數不得超過團體人數之二分之一。(六)具體規劃及協助在大陸之臺資負責人、幹部之子弟在金馬就學。(七)加強規劃查緝金馬地區不法走私、偷渡工作,並落實執法,以確實維護地區安全與民眾權益。(八)專案施行澎湖小三通(目前已專案同意澎湖縣辦理泉州媽祖訪澎湖之宗教通航),並配合就不定期之專案通航有關入出境、通關、檢疫等行政配套,進行研議規劃。

013十三、北市國稅局長張盛和說明臺商赴陸投資所得等報稅問題。

臺北市國稅局局長張盛和二十日指出,部分臺商未經核准利用第三地在大陸投資,若派遣員工赴大陸工作,不得在臺灣公司列報薪資或出差旅費,欲藉此列報員工薪資與出差旅費的企業,將被列為查稅重點,被查獲者必須補稅重罰;如果員工被派遣至大陸任職,依稅法規定,個人在大陸地區所得必須列入綜合所得稅申報,所以不管給付薪水是來自大陸公司或臺灣公司,納稅義務人都必須申報,不過在大陸已繳稅款可以扣抵;此外,祇有中華民國境內,也就是臺、澎、金、馬地區的房屋租金才可享有每年申報十二萬元上限的租金支出列舉扣除額,因此臺商在大陸地區出差期間的房屋租金支出無法享有該項優惠。

014十四、國安會諮委林中斌指中共有基於自身需要為兩岸協商鋪路的跡象。

國安會諮詢委員林中斌二十日在新加坡海峽時報撰文指出,今年初開始北京表現出為兩岸協商鋪路的跡象,主要是基於自身的需要:中共國家主席江澤民有意藉由與臺北展開三通談判,鞏固他指定接班人的正當性,並確保他交卸國家主席職務後對黨務仍具相當影響力。

015十五、勞委會宣布放寬大陸地區人民在臺工作規定。

勞委會二十一日宣布放寬大陸地區人民在臺工作規定,凡是持有居留證、但還未領到身分證的大陸地區人民,即日起可直接享有工作權,不需再向勞委會申請工作許可。根據陸委會統計,至去年底為止,國內共有一萬八千名大陸配偶已取得居留權,另有四萬兩千人等待配額中;勞委會目前已核發給大陸配偶之工作許可證則有四千名。

016十六、香港及美國智庫學者咸稱香港「一國兩制」模式無法解決兩岸統一問題。

香港中文大學亞太研究所所長劉兆佳二十一日接受香港媒體訪問時表示,已實施將近五年的香港「一國兩制」,對解決兩岸問題根本不可能起主導作用,兩岸問題的最後籌碼是軍事壓力。兩岸問題涉及美國和其他西方國家,北京落實「一國兩制」的最大目標,是想透過改變國際環境,減少兩岸統一的阻力及壓縮臺獨勢力獲取國際同情的空間。中共最初是為了臺灣問題而提出「一國兩制」,後來由於英國人試探中共對香港主權的反應,中共乃將「一國兩制」轉而針對香港而發。香港若成功落實「一國兩制」,可以視為成功阻止臺獨勢力進一步擴張的方法,卻不可能促成兩岸統一。

另據美國智庫傳統基金會研究專家塔西克二十八日在亞洲華爾街日報以「一國兩制並不運作」為題撰文指出,香港的「一國兩制」模式運作欠佳,如果中共想以此吸引臺灣回歸大陸,不但不可行也將永遠不可能。

017十七、中共國臺辦與中華文化發展促進會舉行對臺宣傳電視紀錄片「血脈」首映會。

中共國臺辦與中華文化發展促進會二十一日在北京舉行對臺宣傳電視紀錄片「血脈」首映會,儀式由中華文化發展促進會副秘書長辛旗主持。影片共分「根在大陸」、「薪火相傳」、「中國情結」、「咫尺天涯」、「硝煙散去」、「笑泯恩仇」、「海峽心橋」、「穿越世紀」等八集,內容旨在詮釋兩岸同胞同根同脈、同文同宗淵源,揭示中共當局對臺重大決策來龍去脈和所謂臺灣同胞愛國情懷。

018十八、章孝嚴等立委紛組團赴陸訪問。

章孝嚴、朱鳳芝、張蔡美、蔡鈴蘭和張昌財等國民黨立委與臺商合組「中國臺商發展促進協會三通參訪團」,二十二日搭機赴港,二十三日拜會香港特首董建華,雙方就臺港關係和兩岸三通等相關議題交換意見。

該團同日下午與由國民黨立委何智輝率領的「海峽兩岸聯合經貿協會參訪團」及親民黨立委傅崑萁率領的「海峽兩岸政經交流聯誼會三通參訪團」先後抵達北京。

二十五日,中共國臺辦主任陳雲林會見章孝嚴等人時,宣稱祇要將三通界定為「一個國家的內部航線」,則不論空運、還是海運都可以適用,三通也可以展開;並稱祇要民進黨還保留臺獨黨綱,則大陸不可能和民進黨進行黨對黨的談判。二十七日,章孝嚴等人在上海與中共政協上海市委副主席朱達人會面時,章孝嚴表示,兩岸如要為三通復談,必然又要面對「一個中國」的政治問題,因此建議雙方採「創造性模糊」,將兩岸直航的航線定義為「大陸是中國的一部分,臺灣也是中國的一部分,在此一個中國下的內部航線」。二十八日,與上海東亞研究所等中共智庫學者、專家舉行座談時,上海國際問題研究所所長俞新天稱,美國官方為因應兩岸最新局勢,正研議制定其臺海政策的基本立場,其中包括五項要點:(一)重申一個中國原則;(二)「認知」中國大陸將採和平方式解決「臺灣問題」;(三)尊重臺灣人民的意願;(四)希望兩岸採和平方式解決雙方歧見;(五)「中」美雙方不要有驚人之舉。

另中共國臺辦副主任兼海協會常務副會長李炳才二十四日在釣魚臺大酒店先後與何智輝與傅崑萁所率成員就推動兩岸三通問題進行座談。李炳才在會中稱,大陸方面推進兩岸三通的原則是「一個中國、直接雙向、互惠互利」,目前祇要把三通看成是「一個國家內部的事務」,就可以通過民間對民間、行業對行業、公司對公司協商的辦法,儘快通起來。

019十九、中共國務院任命香港特別行政區第二屆政府主要官員。

中共國務院二十一日根據香港行政長官董建華的提名和建議,任命香港特別行政區第二屆政府主要官員,名單如下:政務司司長曾蔭權、財政司司長梁錦松、律政司司長梁愛詩、工商及科技局局長唐英年、房屋及規劃地政局局長孫明揚、教育統籌局局長李國章、衛生福利及食物局局長楊永強、公務員事務局局長王永平、民政事務局局長何志平、保安局局長葉劉淑儀、經濟發展及勞工局局長葉澍(方方土)、環境運輸及工務局局長廖秀冬、財政事務及庫務局局長馬時亨、政制事務局局長林瑞麟、警務處處長曾蔭培、廉政專員李少光、審計署署長陳彥達、海關關長黃鴻超、入境事務處處長黎棟國。上述人員任命案自七月一日起生效。

020二十、未作DNA鑒定之婚生大陸配偶子女獲判勝訴得來臺依親。

聯合報二十四日報導,一名熊姓大陸婦人嫁給臺灣七十幾歲的黃姓老翁,來臺探親時生下一女,黃為女兒申請來臺依親,但境管局要求黃作DNA鑒定,以認定親子關係,黃拖延至病故仍未配合進行。境管局乃以該案依親條件已不存在予以駁回,惟熊女不服而提起行政訴訟,近日獲得臺北高等行政法院判決勝訴。

021廿一、美國商業周刊公布含兩岸三地在內之全球資訊科技業百大排行榜。

二十四日出刊的美國商業周刊,發表資訊科技年報且製作全球資訊科技業百大排行榜,在排名前十大公司中,臺灣的廣達電腦、鴻海精密公司與精英電腦分居第二、三、八名,大陸的中國移動(香港)公司居第六名。其他進榜的臺灣公司還包括明基電通(第十三名)、華碩電腦(第二十三名)、智邦科技(第四十六名)、技嘉科技(第六十一名)、仁寶電腦(第六十五名)、聯強電腦(第六十七名)、英業達公司(第六十八名)及友訊科技(第一百名)。

022廿二、「第五屆海峽兩岸廣播事業交流研討會」在臺北召開。

中國廣播公司主辦的「第五屆海峽兩岸廣播事業交流研討會」二十五日至二十六日在臺北召開,兩岸廣播代表針對「加入WTO之後廣播業務交流合作」、「數位廣播技術交流」等議題進行研討。大陸代表團包括團長中央人民廣播電臺副臺長王明華及廣電總局等相關單位負責人及主要幹部共二十人;臺灣方面則由中廣公司總經理李慶平擔任籌委會主委,全國近二十家公民營電臺代表和工研院電通所、經濟部數位視訊工業發展小組與政治大學、銘傳大學等廣電科系教授及多家廣播廣告代理商參加。二十五日,工研院光電所副所長黃得瑞發表「兩岸在數位廣播技術之交流與合作」專題演講,中央人民廣播電臺臺港澳廣播中心主任韓長江也就兩岸加入WTO後廣播如何加強合作、交流發表演講。

023廿三、瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所年度報告指中共為全球最大武器輸入國。

臺灣促進和平基金會二十六日表示,根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)十三日發布的最新年度報告顯示,中共已連續兩年成為世界第一的武器輸入國家,而且二00一年的武器採購漲幅達七成八。臺灣過去一直居於主要武器輸入國家第一名的局勢已由中共取而代之。總統府國安會諮詢委員林中斌同日在解讀前述訊息時強調,共軍的國防政策雖說是守勢戰略,但實際軍事作為卻是攻勢戰略。共軍過去以歷史使命感看統一,目前已轉為以冷血看統一,這種發展情勢,可能 會演變成「追求絕對安全,卻導致絕對的不安全」。

024廿四、大陸媒體報導廣州海關破獲臺灣黑社會組織販毒案。

中時e蕃報二十六日轉引大陸廣東南方都市報報導,廣州海關近日破獲一起臺灣黑社會組織販毒案,共繳獲冰毒一萬三千克、大麻二百克、槍三枝、子彈七發、毒資近百萬元人民幣,並查扣汽車一部,抓獲臺籍販毒嫌疑人六人,其中多數為天道盟的成員,包括李乃文、吳炳華、阿三(綽號)、吳四玉(綽號「老大」)、叢葆珠(綽號「小瘟豬」)及陳武邦。

025廿五、北京清華大學組團來臺參訪。

北京清華大學公共管理學院訪問團由團長、清大公共管理學院常務副院長田芊率領,於二十七日抵臺訪問,成員包括該校臺研所所長、海協會副會長劉震濤,以及該校管理學院國情研究所副教授孟慶國、資訊學院微電子所教授錢佩信、經濟管理學院金融系主任宋逢明、臺研所兼職教授徐昆明和國務院經貿委外經司司長張延華等人。二十八日上午,該團與政治大學商學院座談,下午與臺大國家發展研究所座談。二十九日,與兩岸共同市場基金會董事長蕭萬長、淡江大學大陸研究所等座談。

026廿六、香港特首辦公室發言人稱葉國華不再續任下屆特首特顧職務。

香港特區行政長官辦公室發言人二十九日表示,葉國華在下屆特區政府不再出任特首特別顧問一職,其主管的對臺事務將由政制事務局負責。

027廿七、臺港簽署新航約。

臺北市航空運輸同業公會理事長樂大信與香港方面的國泰航空國際事務處總經理彭立仁、港龍航空行政總裁許漢忠及華民航空國際事務顧問許勤業二十九日在臺北簽署新的臺港航約,新約自七月一日起生效。新約與過去航約主要不同點有五項,包括航約名稱的改變、簽約層級的提高、加入涉及公權力的法律規範、增加客、貨運航班及航約文字改為中文。內容包括:航約有效期為五年;我方新增華信航空經營臺港客、貨運航線,港方則新增華民航空經營臺港客、貨運航線;雙方客運班次各增四十九班、貨運增一千一百噸。

028廿八、陳水扁總統赴非洲從事「合作互助、關懷之旅」。

陳水扁總統率外交部部長簡又新等一行三十六人於三十日搭乘專機啟程前往非洲聖多美普林西比、塞內加爾、馬拉威、史瓦濟蘭四友邦,從事為期十天的「合作互助、關懷之旅」。

類別

91年