2002年04月

中共外經貿部臺港澳司司長王遼平四日接受新華社訪問時稱，去年是自一九九五年以來，臺商投資大陸增幅最大的一年，其格局也出現新變化，臺灣投資大陸的主體已由中小企業主導轉向大企業主導，投資規模大型化的趨勢愈加明顯。新批臺資項目四千二百一十四個，較前年成長三成六；合同臺資金額六十九億一千四百萬美元，成長七成三一；實際投資金額二十九億七千九百萬美元，增長二成九八。去年實際利用臺資額扭轉了一九九七年後連續出現負成長的態勢，截至年底，大陸已累計批准臺資項目五萬零八百三十八個，實際使用臺資二百九十三億四千萬美元；兩岸貿易額達三百二十三億四千萬美元，比前年成長百分之五點九，其中大陸自臺灣進口二百七十三億四千萬美元，比前年增長百分之六點三；對臺灣出口五十億美元，比前年下降百分之零點八。目前臺灣已成為大陸的第四大貿易夥伴和第二大進口市場；而大陸則是臺灣第三大貿易夥伴、第二大出口市場、第四大進口市場和最大的貿易順差來源地。在兩岸貿易特點方面，三資企業仍是兩岸貿易的主體，其中主要是臺資企業；去年大陸的三資企業對臺灣的貿易額、出口額和自臺灣的進口額，分別占兩岸貿易相關總數的六成三二、五成一二和六成五四，各比上年度增長零點九、一點六和零點六個百分點。

中央日報八日報導，據經濟部國貿局統計，今年一月份兩岸貿易金額為二十七億一千七百萬美元，較去年成長三成九六，占我整體對外貿易比重的一成五九，較去年同期增加五點七個百分點，其中，我出口至大陸金額為二十二億四千萬美元，也較去年大幅成長五成一八，占我出口總額的二成三一，比重增加八點一個百分點。去年兩岸貿易總額為二百九十九億六千三百萬美元，占我同期對外貿易總額的一成三，其中，我對大陸出口金額為二百四十億六千一百萬美元，較前年衰退百分之八，占我出口總額的一成九六；自大陸進口金額為五十九億二百萬美元，較前年衰退百分之五點二，占我進口總額的百分之五點五，比重較前年增加一點一個百分點；兩岸貿易順差達一百八十一億五千九百萬美元，較前年衰退百分之八點八。自去年十一月起，大陸已連續三個月躍居我最大出口市場。

004四、包道格任美在臺協會臺北辦事處處長。

美國在臺協會(AIT)五日宣布包道格(Douglas H. Paal)出任該協會臺北辦事處第九任處長。

005五、兩岸三地在香港舉行「生物醫藥精英論壇」。

香港生物科技聯會八日在香港主辦「兩岸三地生物醫藥精英論壇」，隸屬統一集團的統一生命科技股份有限公司董事、總經理賴博雄博士在「論壇」上指出，雖然兩岸三地都在各自發展生物科技研究，但事實上，包括海外華人在內，是可以發揮各自的長處，而共同發展生物科技的。除臺灣和上海的生技公司代表外，出席論壇者尚有香港生物科技聯會主席盧毓琳、中國科學院院士兼中國科學院上海生命科學研究院院長裴鋼、中國科學院生物物理研究所副所長吳樂斌等。

006六、美臺商業協會公布美國防部副部長伍佛維茨在「美臺防禦高峰會」演講內容。

「美臺商業協會」八日轉引路透社報導，美國國防部副部長伍佛維茨三月十一日應邀於該協會在佛州聖彼德堡舉行的「二００二年美臺防禦高峰會」，向包括我國防部部長湯曜明在內的聽眾發表演講時表示，臺灣民主的成功是美國重大國家利益，美國承諾布希總統所說的「盡其所能，協助臺灣自衛」，但不支持臺獨，反對使用武力，兩岸應直接對話，和平解決使兩岸分離的議題。

007七、江澤民出訪德國、利比亞、奈及利亞、突尼西亞、伊朗五國。

中共國家主席江澤民八日至二十二日前往德國、利比亞、奈及利亞、突尼西亞、伊朗等國進行訪問。九日抵達柏林，在與德國總統拉奧會談時表示，中（共）、德雙方合作的領域日益廣泛，已經成為可以互相依賴的合作夥伴；中國大陸一直支持德國統一，德國也一貫支持「一個中國」政策。十日上午，前往總統府與拉奧會晤並在柏林外交政策協會發表「共同創造一個和平繁榮的新世紀」演講，中午與柏林市長、聯邦參議院議長沃夫萊特見面，下午則與總理施若德舉行會談。十三日，轉赴利比亞首都的黎波里進行訪問。十四日，轉往非洲奈及利亞訪問時稱，新世紀中共將繼續發展與非洲國家的關係，十六日結束對奈國的訪問，轉往突尼西亞繼續進行訪問。十七日，稱中（共）突兩國要加強各個層次的往來交流，開拓兩國經貿合作新領域，推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序，促進世界和平與發展。十八日，轉抵伊朗訪問，二十日與伊朗總統哈塔米舉行會談。二十一日，與前伊朗總統拉夫桑雅尼會談後發表談話說：「北京的政策是反對訴諸武力，反對美國在中亞和中東地區派駐軍隊。」二十二日，結束五國訪問之行，返回大陸。

008八、布魯京斯研究院發表「東北亞展望」報告。

中國時報十日報導，華府智庫「布魯京斯研究院」發表「二００一至二００二年東北亞展望」報告，指出臺海兩岸都在擴大武器採購，海峽軍事化之態勢有增無減，使雙方在平靜中隱含不安，但是雙方也繼續擴展經貿往來，此一情況意味著兩岸將出現前所未見的經濟整合。

009九、CHEERS雜誌公布「一千大企業兩岸人才招募大調查」結果。

(CHEERS)雜誌十日公布「一千大企業兩岸人才招募大調查」結果，顯示受訪企業中有四成五計畫在大陸佈局，其中九成會招募大陸當地人才，超過二成將在大陸僱用逾百名的大陸員工。在大陸設廠的臺灣企業最需要大陸人才擔任業務銷售類職務，其次為製造與品管，第三大需要大陸人才的職務為管理職。

010十、泉州地方政府檢討臺商在當地投資下降情形。

中共中新社十日報導，中共福建泉州經濟統計部門透露，近年泉州吸引臺資的各項指標下降，去年泉州批准臺資企業一千零七家，但實際開業者不足六百家，占五成七。泉州當地政府坦承，係因親商意識及機關服務不足、專業人才少，最主要是融資管道少及徵用土地難，因而造成許多泉州臺商外移。

011十一、國民黨主席連戰赴美展開學習之旅。

國民黨主席連戰，十日上午搭機經日本東京，前往美國訪問，同日下午，抵達芝加哥，十一日，拜訪母校芝加哥大學，美東時間十四日，自芝加哥轉抵紐約。十五日，到曼哈坦南端世貿大樓遺址憑弔，十七日從紐約轉抵華府，繼續在美國的訪問行程。同日拜會華府智庫傳統基金會，與基金會學者會談、餐敘時，對中共不放棄以武力解決臺灣問題，表示臺海安定與和平是世人、尤其是全世界中國人所期待，須要兩岸領導人的智慧與全體中國人的努力；這兩年來，兩岸關係的不確定令人深感憂慮，但武力絕不是解決爭端的唯一方式，並且要絕對的避免。十八日，在餐會和酒會等場合，會見美國勞工部長趙小蘭和國防部副部長沃佛維茨等官員。十九日，在華府表示，臺灣安全有兩個最大的危機，一是中共可能低估美國支持臺澎金馬地區自由民主和安全發展的決心，二是陳水扁政府高估美國對臺灣民主政治和包括臺獨主張的支持。二十日，從華盛頓搭火車返抵紐約，二十一日晚搭乘華航班機途經安克拉治，二十三日返抵中正機場。

012十二、歐洲議會通過「歐盟對中國策略」報告決議案。

歐洲議會於臺北時間十一日通過歐盟執委會所提「歐盟對中國策略」報告決議案，其中有關臺灣的部分包括：（一）歐洲議會不能接受中共保留對臺使用武力的權利；（二）臺海兩岸問題的任何解決方式，都必須建立在雙方都可接受的基礎上；兩岸關係的未來，取決於雙方是否有意願展現彈性，並且用具有創意的方式，提出恢復對話的步驟；尤其臺灣的民主成熟、社會多元且具有法治精神，因此，兩岸問題的和平解決必須尊重且顧及臺灣二千三百萬人民的意願與同意。

中共全國人大外事委員會負責人十八日發表談話稱，在「臺灣問題」上，歐洲議會決議稱歐盟堅持的一個中國政策，是同「臺灣問題和平解決」、「不能接受中國保留使用武力的權力」聯繫在一起，這是對中國內政的干涉；歐洲議會決議要求歐盟國家允許陳水扁等臺灣政要訪問歐盟，對此，中共全國人大外事委員會堅決反對。

013十三、陳總統指出臺海問題應借鏡歐盟經驗。

陳水扁總統十一日接見由法國參議院友華小組主席羅航、副主席巴彭、成員拉尼耶、杜鍚、普朗加德等組成的訪華團時表示，臺灣和港澳不一樣，並不適用「一國兩制」，它在臺灣也沒有市場，任何國家、政黨、個人都沒有權利來替我們決定臺灣的前途。從歐盟的經驗可看出，各會員國皆出於自願，每個會員國的地位都平等，在許多紛雜的事務中，由經貿的統合開始做起，而這些都是我們在思考臺海問題時，很好的參考。

014十四、中共舉辦第六屆廈門對臺出口商品交易會暨海峽兩岸機械電子商品交易會。

第六屆廈門對臺出口商品交易會暨海峽兩岸機械電子商品交易會十二日在廈門開幕，中共外經貿部副部長周可仁在開幕式上致辭時稱，兩岸加入世貿組織，為兩岸經濟的進一步合作提供了契機和便利。中共將堅持江澤民「不以政治分歧去影響、干擾兩岸經濟合作」的主張，一如既往地採取積極、靈活的措施，推動兩岸經濟交流不斷向前發展。

國臺辦主任助理張銘清十三日出席交易會，接受記者訪問時稱，兩岸在加入世貿組織後，本著在一國內部的兩岸交流為定位，發展空間會更廣闊，大陸正按照世貿組織原則，大幅降低關稅，這為臺灣地區商品進入大陸提供良好條件；臺灣當局不應政治化阻撓臺商到大陸投資，應遵照世貿組織「便利」原則和「非歧視」原則，拆除貿易壁壘，為兩岸貿易往來合作交流提供更多方便，特別是應開放臺灣急需的大陸產品入臺。

015十五、香港國泰航空公司即日起開辦赴港臺灣旅客網上快證服務。

香港國泰航空公司十二日宣布，臺灣居民自即日起可透過該公司指定的旅行社，申請入境香港的網上快證。

016十六、日本擬成立含兩岸三地的東亞自由貿易區。

日本共同社十三日報導，經產省官員表示，日本正考慮在二０一０年之前，集合東南亞國家協會（簡稱東協）和中國大陸、南韓、香港及臺灣等十五個國家、地區，成立東亞自由貿易區。

017十七、東京崇正公會年度懇親大會拒斥中共取消我出席人員致詞要求。

崇正公會十四日在東京召開年度懇親大會，由會長邱進福主持，臺灣應邀出席人士包括我駐日代表羅福全、行政院客家委員會主委葉菊蘭，以及由世盟中華民國總會理事長饒穎奇率領的立委訪問團一行二十多人；大陸方面原先預定出席者包括「臺聯」的代表和中共駐日大使館官員，但因大會重申擁護中華民國政府的立場並拒絕中共所提不希望羅福全和葉菊蘭在大會上致詞的要求，中共方面因而取消出席這項大會。

018十八、第二屆「兩岸經貿仲裁研討會」及「兩岸仲裁機構聯合會議」在臺北召開。

中華民國仲裁協會十六日至十七日在臺北世貿大樓國際會議中心舉辦第二屆「海峽兩岸經貿仲裁研討會」及「兩岸仲裁機構聯合會議」，秘書長王志興指出，兩岸經貿日益繁榮，出現的經貿糾紛也就越來越多，但有很多臺商不懂應先行簽訂「仲裁條款」，卻欲逕自透過大陸法院處理經貿問題，臺商權益即在兩岸政治不明朗及屬地主義觀念作祟下而受損。大陸代表團由其仲裁委員會副會長劉文杰擔任團長，國家法官學院教授費宗禕、貿促會專利商標事務所主任李勇、人民法院審判長邵明豔及貿促會海事仲裁專家等均在會中發表論文；我方代表則包括教授范光群及楊崇森、律師李念祖、法官鄭雅萍與林俊益等人士。

019十九、香港大學公布兩岸政治人物在港人心中排名結果。

香港大學十六日公布海峽兩岸政治人物在香港民眾心中的得分排名，前十名依序為：中共國務院總理朱鎔基（七十七點七分）、國家主席江澤民（七十點八分）、臺北市市長馬英九（六十七點七分）、中共國務院副總理錢其琛、親民黨主席宋楚瑜、國民黨主席連戰、中共人大委員長李鵬、中華民國總統陳水扁、前總統李登輝、中華民國副總統呂秀蓮。

020二十、中臺禪寺開山方丈釋惟覺返回四川故居祭祖。

中臺禪寺開山方丈釋惟覺十六日率一百九十八位出家眾與護法居士，返回大陸四川省營山縣濟川鄉的故居祭祖。

021廿一、香港特首董建華擬實施施政「問責制」。

香港行政長官董建華十七日向立法會表示，政府計畫於七月一日實施施政「問責制」，推行該制，根本上要解決的，是在確保公務員架構穩定、延續的大前提下，特區政府的主要官員可以回應社會訴求，為自己的施政成敗負起責任，甚至在需要時辭職下台。

022廿二、美軍太平洋總司令布萊爾指若中共續擴增飛彈擬納臺灣入美飛彈防衛系統內。

美國太平洋司令部總司令布萊爾上將十八日在香港亞洲協會的餐會上發表題為「亞太地區反國際恐怖主義的戰爭」的演說時表示，如果中共在臺海繼續增加部署瞄準臺灣的飛彈及其準確度，美國將考慮把臺灣納入飛彈防衛系統之內。

023廿三、美眾議院共和黨指出美若不支持臺灣參與世衛組織不符《臺灣關係法》。

美國眾議院多數黨（共和黨）政策委員會十八日無異議通過聲明，指出美國如果不支持臺灣參與世界衛生組織(WHO)，會傷害臺灣人民及社會，這是不符合《臺灣關係法》的。

024廿四、「兩岸航運交流協會」在廈門舉辦兩岸「試點直航」五週年座談會。

大陸「兩岸航運交流協會」十九日在廈門舉辦兩岸「試點直航」五週年座談會，該會理事長胡漢湘在會中指出，兩岸雖然還沒有直航，但間接通航和「小三通」，畢竟是邁出了可喜的第一步，這有利於兩岸緊張局勢的緩和。

025廿五、「和統會」在臺北舉行成立四週年紀念大會暨會員大會。

「海峽兩岸和平統一促進會」二十日在臺北市世貿大樓舉行成立四週年紀念大會暨會員大會，會長梁肅戎表示，當前臺灣有兩個重大危機，一是走向「法西斯」鎖國政策；二是臺灣有可能成為核子戰場。兩岸政黨與全球華人華僑應儘速召開「中國人和平統一大會」，並研訂兩岸基本法。

026廿六、海巡署金門岸巡總隊查獲大宗私運大陸農產品。

海巡署金門岸巡總隊二十一日夜間在塔山岸際查獲四部貨車私運大陸農產品，品項達四十種，重量超過一千公斤。自今年一月迄今，該總隊已查獲七十九宗重量超過一百公斤的兩岸非法貿易案例，顯示金門和大陸間「小額貿易」的買賣已經越做越大。

027廿七、香港政經風險顧問公司公布含兩岸三地之亞洲國家或地區外患指數評分結果。

聯合報二十二日報導，香港政治經濟風險顧問公司調查十三個亞洲國家地區的一千多名外籍工商業界人士，詢問他們認為外來威脅對他們營運地的商業環境造成多大影響，近日公布評分結果。外患指數從零到十排列，以十為風險最大，臺灣由於面臨來自中國大陸軍事威脅，在亞洲國家及地區外患風險排行榜中名列第二（指數五點一九），僅次於印度（八點二二）；香港（二點三四）與中國大陸（三點四四）所受的威脅較小，香港依屬穩定的大陸，大陸則因地大物博，在很多方面都可自給自足，所以在大陸的外商不認為它有外來的軍事威脅。

028廿八、宏碁電腦董事長施振榮率團赴北京參訪。

中共外經貿部副部長安民二十二日會見正率臺灣自創品牌協會參訪團在北京訪問，並舉辦「華人品牌如何行銷世界」研討會的宏碁電腦董事長施振榮及其團員時，針對大陸最近對臺灣廠商部分鋼鐵和石化產品展開調查一事，指稱大陸方面過去對臺商非常優惠，但現在已加入世貿組織，需要建立法治和公平競爭環境，因此要按照規矩來，調查的結果不一定會課徵反傾銷稅，這種做法也不是要欺負臺商。

029廿九、中共全國政協港澳臺僑聯絡局長樂美真等組團抵臺訪問。

中共全國政協港澳臺僑聯絡局局長樂美真及前交通部臺辦副主任、現任海峽兩岸航運交流協會秘書長李鑒，以及中國人民大學黨史系教授黃嘉樹、北京航空聯誼會臺灣研究室主任丁建國等大陸專家、學者，應中華歐亞基金會之邀，二十二日組團抵臺訪問。

030三十、許惠祐談「民間與大陸簽署協議之研析」及「兩岸婚姻法律問題」。

海基會副董事長兼秘書長許惠祐二十二日在民進黨最新一期《中國事務》季刊發表「民間與大陸簽署協議之研析」文章，指出自臺灣政黨輪替後，兩會協商持續中斷，兩岸對「一個中國」原則僵持不下，而中共鼓吹「民間對民間、行業對行業、公司對公司」進行協商，則是另闢蹊徑，企圖在具體協議中，體現其所謂「一國內部事務」之精神，以使兩岸協商「民間化、地方化」，並藉以將「一個中國」原則實質化。同日，在立法院司法委員會專案報告「兩岸婚姻法律問題」時指出，兩岸聯婚因屬異地婚姻，大部分經由提親或介紹，雙方較無深厚感情基礎，依目前案例，臺灣配偶以中年人居多，弱勢族群占三分之一強，大陸新娘以年輕者居多，結婚後難免有適應不良、生計壓力、婆媳問題等，衍生許多家庭糾紛。兩岸婚姻衍生的問題還包括假結婚、包二奶等。海基會在辦理文書驗證業務時，對兩岸婚姻年齡異常的案件，均主動移請主管機關處理，僅去年即有九十七件。

031卅一、中研院院長李遠哲指若管制高科技人才登陸將對臺灣民主自由社會造成污點。

立法院科技及資訊委員會針對國科會即將報請行政院核定的「臺灣特定高科技人員赴大陸任職許可辦法」，二十二日邀請中央研究院、國科會、經濟部、陸委會及竹科廠商代表，齊聚座談。中研院院長李遠哲針對政府研擬管制科技人才赴大陸，作為開放八吋晶圓至大陸投資的配套措施，表達看法，表示政府開放零點二五微米以上製程技術赴大陸投資設廠，從技術層面建立有效管理制度的政策是對的；但政府如果管制高科技人才登陸的話，我們一向所標榜的民主、自由社會就會有污點。臺灣過去的成功，是因為有自由的環境，如果該種環境消失的話，臺灣就會衰退的很快；臺灣的半導體廠商若能在大陸市場占有重要地位，將來兩岸發生戰爭的機率就會很低。

032卅二、亞洲版時代雜誌評選含兩岸三地之亞洲英雄。

最新一期亞洲版時代雜誌二十二日出刊，選出二十五位亞洲英雄，表彰他們為追求理想而努力不懈，終致卓然有成的奮鬥精神，以及他們力爭上游的歷程對社會的深遠影響。入選的兩岸三地英雄包括臺灣歌手阿妹（張惠妹）、香港武打明星成龍、香港探險家黃效文、前中共總書記趙紫陽、為中國大陸愛滋病患奔走請命的女醫師高耀潔、率先躋身美國NBA職業籃球的中國大陸男籃好手王治郅，以及西藏大寶法王噶瑪巴。

033卅三、中共國家副主席胡錦濤訪問馬來西亞、新加坡及美國。

中共國家副主席胡錦濤二十三日自北京啟程出訪馬來西亞的吉隆坡，二十四日，與大馬總理馬哈地、副總理阿都拉巴達威會面，同日在吉隆坡由亞洲策略與領導研究所主辦發表題為「共同譜寫亞洲和平與發展的新篇章」發表專題演講時稱，「中國反對以強凌弱、以大欺小，中國一直誓言不尋求霸權主義，不參與任何軍事集團，也不尋求自己的影響範圍」。二十五日，與大馬最高元首賽希拉魯汀會面。二十六日，由檳城轉往新加坡訪問，會見新國總理吳作棟。二十七日，轉抵夏威夷，開始進行訪美之行；二十八日，轉往紐約，二十九日，前往世貿雙塔廢墟憑弔「九一一」恐怖攻擊現場，並拜訪紐約證券交易所；同日，前往聯合國總部與秘書長安南會面，就全球局勢廣泛交換意見。三十日轉抵華府，晚間接受國務卿鮑爾的款宴時，向鮑爾提出「臺灣問題」。一日上午，在白宮與美國副總統錢尼會晤，下午再訪白宮，在橢圓型辦公室與布希總統會面，會後，白宮發布新聞稿，指兩人曾討論「反恐戰爭與臺灣問題」，布希總統建請中共以理性、合作、開放、彈性的態度對待臺灣，同時表示，臺海歧見應和平化解，海峽任何一方都不應挑釁。二日，轉抵舊金山並出席該市市長布朗所設晚宴。三日，在舊金山結束其訪美行程，臨別返回大陸前，在舊金山希爾頓酒店宴請數百位灣區各界華僑代表，在發表題為「中國僑政」的演講時稱，「海峽兩岸都是中國人，血濃於水」，北京將「努力推動兩岸關係朝著和平統一的方向發展」，並稱「代表中國政府和人民」，向臺灣同胞表示「親切的問候和良好的祝願」。

034卅四、中共自今年初起拒收我方蓋有「中華民國」英文字樣鋼印的公證書。

國民黨立法院次團巾幗會二十三日舉辦早餐會時，與會的公證人代表指出，兩岸人民往來如果需要提出證明文件，要經過兩岸公證人先行認證，民國八十一年開始以來運作順暢，但今年初以來，中共方面開始拒收蓋有「中華民國」英文字樣鋼印的公證書，造成民眾不便。出席的陸委會副主委劉德勳表示，大陸的作法是要對「中華民國」四個字全面封殺，至今累計退件已達二千多件，我方已去函中共海協會和公證人協會，希望中共遵守文書驗證協議。

035卅五、經濟部公告赴陸從事投資或技術合作製造業及農業禁止類之產品項目清單。

經濟部二十四日公告「在大陸地區從事投資或技術合作製造業及農業禁止類之產品項目」清單，併同修正「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」第七條，並把原本赴大陸投資業別項目之分類，由現行「許可類、禁止類、專案審查類」三類，調整為「禁止類、一般類」二類。

除列入公告禁止類項目共計五三八項外，其餘均屬一般類。其中，農工產品改列一般類的產品項目達八一六三項（製造業七０八七項及農業產品一０七六項）；列為禁止類之項目，其中製造業占一０二項，主要包括TFT-LCD前段面板製程、軍事專用的直昇機製造、航空零件、鴉片製造、飛彈製造等涉及國家安全及國際公約禁止項目；另農業產品列為禁止項目者合計四三六項。

此外，有關八吋（含八吋以下）晶圓製造部分，雖已列入一般類項目，且自即日起接受業者提出赴大陸投資的申請。惟該項投資需符合下列四項原則：（一）投資案件審查採總量管制原則，至西元二００五年以核准投資八吋廠三座為上限。（二）個別廠商提出申請之條件，須在十二吋晶圓廠建廠完成且進入基本量產連續達六個月以上。（三）機器設備移轉大陸時，必須十二吋晶圓廠達經濟規模之量產；綜合景氣、成本、產值、良率等因素加以考量，由產業專家小組作公正客觀之判斷。（四）廠商執行投資計畫必須遵守相關法令規定。至於產官學專案小組尚未完成檢討作業之晶圓測試、封裝及石化上游產品共十七項則仍暫列禁止類。

036卅六、英財經刊物《經濟學人》公布含兩岸三地之全球營商環境評估調查報告。

英國財經刊物《經濟學人》二十四日公布最新的評級調查報告，該報告係以可能影響企業經營的七十項因素，藉由政府政策以至獲取資金的便利性，以評估全球六十個國家和地區的營商環境優劣。其中，香港的營商環境由去年的全球第五位，急降至今年的第十一位；臺灣則由去年的全球第十九位，下降至第二十位，在亞太區的排名，則維持第五名不變；中國大陸全球排名從第四十二位，竄升至第三十五位，在亞太地區十六個國家中則排名第十二位。

037卅七、國科會擬放寬特定高科技人員赴大陸任職管制範圍。

國科會主委魏哲和二十四日出席行政院科技會報時表示，依現行「兩岸人民關係條例」規定，臺灣地區無論何人到大陸工作，都屬違法行為，而訂定「臺灣地區特定高科技人員赴大陸任職許可辦法」是為高科技人才登陸開闢合法管道。

國科會副主委黃文雄二十九日在立法院答詢時表示，「臺灣地區特定高科技人才進入大陸地區任職許可辦法」草案，在與相關各界及部會充分討論後，決定大幅縮小列管高科技人才赴大陸任職的管制範圍，未來祇針對半導體產業中的「晶圓廠黃光區微影研發人員」進行管制，該項人員離職一年內赴大陸任職必須事前提出申請。

038卅八、中共國臺辦稱願向金馬澎湖地區輸水解旱。

中共國臺辦主任陳雲林二十五日透過傳真及大陸媒體發表談話稱，近來，臺灣地區乾旱嚴重，尤以金門、馬祖及澎湖為甚，如果臺灣方面同意，福建沿海地區即可儘快用船舶向金馬、澎湖送水。國臺辦發言人李維一同日稱，關於金馬、澎湖有意向大陸購水一事，大陸將會積極配合。

039卅九、瑞士洛桑管理學院公布含兩岸三地之「二００二年全球競爭力評估報告」。

瑞士洛桑管理學院二十六日公布「二００二年全球競爭力評估報告」，依經濟表現、政府效率、貿易效率和基礎設施作為評估國家競爭力的重要指標。臺灣競爭力排名由去年全球第十八名滑落至二十四名，在各項指標中，以經濟表現的指數下滑最大，由去年的第二十九名下降至四十名，其次是政府效率，由去年第二十名滑至二十一名；香港由第五名降至第九名；中國大陸則由第三十三名升至三十一名。

040四十、兩岸兩會均表達對於恢復協商的期待。

中共海協會二十六日至二十八日連續三天以其研究部名義發表題為「尊重歷史才能彰顯誠信」、「九二共識的歷史真相」、「將九二共識議題化就是拒絕重開兩岸對話」文章，抨擊我方將「九二共識」議題化，拒不承認「一個中國」原則，從而阻撓恢復兩會對話與談判。

二十九日為新加坡「辜汪會談」簽署「兩岸公證書使用查證協議」、「兩岸掛號函件查詢、補償事宜協議」、「兩會聯繫與會談制度協議」、「辜汪會談共同協議」等四項協議九周年，海基會董事長辜振甫二十八日發表書面談話指出，兩岸兩會制度化協商管道經雙方政府授權並認可，目前無可取代；兩會有必要依九年前「辜汪會談」各項協議與共識的既有基礎，儘速恢復協商；再將兩岸關係推向更安定、更和諧的境界。

041四一、自金門非法赴廈門遭中共扣留的陳美貴等臺籍人士自馬尾轉由馬祖返臺。

包括三位南投籍婦女洪麗寬、陳美貴、詹雅棋在內的十位臺籍人士，於今年二月未事先辦妥入境證件即自金門私赴廈門旅遊，而遭大陸方面視為偷渡犯加以扣留。經臺灣布袋商港發展促進會理事長蔡武璋於二十七日前往廈門市，與大陸各單位協調後，獲得同意予以釋放，並於二十九日搭乘大陸「海峽號」自福建馬尾遣返馬祖福澳港，再轉搭班機飛返臺北。

042四二、上海東亞研究所長章念馳撰文稱應爭取日人對兩岸統一的認同和支持。

上海東亞研究所所長章念馳在最新一期「中國評論」刊文，指稱大陸應該培養更多「日本通」，多讓日本社會了解中共的統一方針，爭取日本各派人士對兩岸統一的認同和支持，避免「臺灣問題」成為中（共）日關係發展的障礙。

043四三、陳總統表示完成兩岸關係的正常化要先從兩岸關係的平衡做起。

陳水扁總統二十九日向來訪的日本松下政經塾國會議員訪華團表示，非常希望能完成兩岸關係的正常化，而要完成兩岸關係的正常化，就要先從兩岸關係的平衡做起，包括不預設前提、暫時擱置爭議展開協商的政治平衡；再者，是不擴充軍備、不從事武力競賽、不以武力要脅的武力平衡；以及重視大陸磁吸作用，避免過度向大陸市場傾斜的經濟平衡。

044四四、國貿局公布一至二月兩岸貿易概況。

經濟部國貿局二十九日發布兩岸貿易統計，指出今年一至二月我出口雖呈一成一的衰退，但是其中對大陸出口卻出現一成五四的高成長，顯示赴大陸投資所帶動貿易效果仍在持續擴大之中。臺灣對大陸輸出三十八億二千萬美元，年增率一成五四，占我出口比重達二成一五，對大陸出口依存度較去年同期比重提高五個百分點。

045四五、海基會啟用「緊急服務專線」協助生命財產遭到威脅的赴陸臺灣民眾。

海基會二十九日正式啟用「緊急服務專線」，未來前往大陸地區的臺灣民眾凡遭遇到生命財產威脅時，均可透過（０２）２７１２９２９２二十四小時服務專線，獲得協助。根據該會統計，九十年臺商及民眾在大陸發生遭殺害、因病身亡、遭搶、恐嚇等案例共達一百五十八起，今年首季相關案例也有五十五件，顯示民眾在大陸人身安全問題已亮起紅燈。

046四六、中共中華全國新聞工作者協會理事訪問團來臺參訪。

四川報業集團總編輯唐小強率領中共中華全國新聞工作者協會理事訪問團，應臺灣中國新聞學會之邀，三十日由澳門抵臺訪問，成員包括國臺辦發言人、新聞局副局長李維一，以及全國記協書記處書記祝壽臣、臺港澳辦公室主任李安世、新華社副總編輯俱孟君、人民日報網路中心負責人蔣亞平、上海文新報業集團文匯報總編輯吳振標、河北日報總編輯潘貴梁、寧夏日報總編輯鄧方、內蒙古廣播電台台長長海青、記協工作人員王同英。以大陸全國臺灣研究會特約研究員身分隨同來臺的李維一在機場稱，希望能透過兩岸新聞具體交流，對實際情況做進一步的了解。

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2002年04月