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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2019年10月

本月要目
資料提供:法務部調查局

◎10月1日
一、習近平在「慶祝中華人民共和國成立70周年大會」涉臺講話及陸委會回應
◎10月8日
二、大陸「2019粵港澳臺兩岸四地青年企業家交流會」在廣東廣州舉行
◎10月9日
三、第6屆「臺灣青年嶺南行活動」在廣東廣州舉行
◎10月10日
四、蔡總統發表國慶演說及大陸國臺辦回應
◎10月12日
五、大陸「新媒體語境下海峽兩岸敬天文化論壇」在山東泰安舉行
◎10月13日
六、「臺灣海峽通道暨金馬通橋專題研討會」在福建福州舉行
七、大陸「己亥年海峽兩岸炎帝陵祭祀大典」在湖南株洲舉行
◎10月16日
八、第11屆「重慶·臺灣周」在重慶舉行
九、大陸在廣西南寧昆侖關戰役舊址設立海峽兩岸交流基地
十、大陸國臺辦舉行新聞發布會
◎10月17日
十一、陳同佳稱願來臺投案及我方與港府之回應
◎10月19日
十二、第2屆「海峽兩岸人文學論壇」在福建廈門海滄區舉行
◎10月20日
十三、「2019海峽兩岸暨香港、澳門互聯網發展論壇」在浙江烏鎮舉行
十四、大陸國防部長魏鳳和在「北京香山論壇」涉臺言論及陸委會回應
◎10月21日
十五、大陸率先試行臺籍社區服刑人員集中監管矯治模式
◎10月22日
十六、第6屆「兩岸智庫學術論壇」在浙江杭州舉行
◎10月23日
十七、大陸上海市臺協召開「9屆3次理事會」選舉張簡珍為第9屆會長
◎10月24日
十八、大陸海峽兩岸交流基地授牌儀式在北京「臺灣會館」舉行
十九、美國副總統彭斯發表涉臺言論及大陸回應
◎10月26日
二十、大陸第4屆「兩岸青年和平發展論壇」在廣東深圳舉行
◎10月28日
二十一、中共19屆4中全會之涉臺言論及陸委會回應
◎10月29日
二十二、第2屆「兩岸出版與人文智庫論壇」在福建廈門舉行
◎10月30日
二十三、大陸國臺辦舉行新聞發布會


◎10月1日
一、習近平在「慶祝中華人民共和國成立70周年大會」涉臺講話及陸委會回應
    大陸「慶祝中華人民共和國成立70周年大會」1日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席並發表講話。習近平指出,要堅持「和平統一、一國兩制」的方針,保持香港、澳門長期繁榮穩定,推動海峽兩岸關係和平發展,團結全體中華兒女,繼續為實現「祖國」完全統一而奮鬥。
    同日,陸委會回應指出,中共當局必須認識國際現實,臺灣從來不是其共和國成立以來任何時刻的一部分,「一國兩制」不是兩岸關係的處理方案、更不適用臺灣,臺灣絕不會接受。中共堅持一黨專政70年,治理理念違反民主、自由與人權價值,造成大陸發展風險與挑戰;其高呼團結鬥爭、偉大復興與統一,只是軍事擴張的藉口,嚴重威脋區域和平及世界民主文明。(人民日報,10月2日;陸委會網站,10月1日)
◎10月8日
二、大陸「2019粵港澳臺兩岸四地青年企業家交流會」在廣東廣州舉行
    大陸「2019粵港澳臺兩岸四地青年企業家交流會」8日至10日在廣東廣州舉行。以「科技改變生活創新引領未來、科技創新與青年創業」為主題,來自兩岸四地近三百位青年企業家與會。
    9日,大陸國臺辦副主任龍明彪出席開幕式時指出,廣東省累計批准設立臺資企業超過二萬九千家,實際利用臺資超過680億美元,對臺貿易額連續多年占兩岸貿易額三分之一。粵港澳大灣區建設作為重大戰略正在抓緊部署推進,這是更重要的利好政策。隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《關於支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》先後發布,吹響新時代廣東改革開放再出發的號角。(中新社,10月17日)
◎10月9日
三、第6屆「臺灣青年嶺南行活動」在廣東廣州舉行
    由大陸廣東省海峽兩岸交流促進會主辦的第6屆「臺灣青年嶺南行活動」9日在廣東廣州舉行。大陸國臺辦副主任龍明彪等人,以及兩岸青年共350人與會。以「走到一起來夢想更精彩」為主題。龍明彪指出,大陸始終秉持「兩岸一家親」的理念,持續擴大兩岸經濟文化交流合作,逐步為臺灣同胞,特別是青年一代在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇。大陸將一如既往為臺灣同胞真心實意謀福祉,熱忱歡迎廣大臺灣同胞來大陸就業創業、求學發展。(中新社,10月11日)
◎10月10日
四、蔡總統發表國慶演說及大陸國臺辦回應
    蔡總統10日出席在總統府府前廣場舉行的「中華民國中樞暨各界慶祝108年國慶大會」,以「堅韌之國 前進世界」為題發表演說。蔡總統指出,距離臺灣不遠的香港,因為「一國兩制」的失敗,正處於失序邊緣。大陸依然以「一國兩制臺灣方案」,不斷威脅臺灣,並且採取各種文攻武嚇,強烈挑戰了區域的穩定及和平。拒絕「一國兩制」,是兩千三百萬臺灣人民不分黨派、不分立場,彼此間最大的共識。
    11日,大陸國臺辦發言人馬曉光回應蔡總統講話指出,此番言論充斥著對抗思維和敵對意識,企圖藉攻擊污衊「一國兩制」製造仇視大陸的氛圍,壓制臺灣民眾希望發展經濟、改善民生、緩和兩岸關係的主流民意,謀取選舉利益。(總統府網站,10月10日;中央社,10月11日)
◎10月12日
五、大陸「新媒體語境下海峽兩岸敬天文化論壇」在山東泰安舉行
    由大陸山東省泰安市政府臺辦、中華老人文化交流促進會、九洲音像出版公司主辦的「新媒體語境下海峽兩岸敬天文化論壇」12日在山東泰安舉行。以「繼承、融合、創新、傳揚」為主題,臺灣中華兩岸交流協會常務副會長劉仲宇,臺灣TVBS執行副總裁、世新大學教授楊盛昱等,以及來自海峽兩岸各界人士約三百人出席活動。(中新社,10月12日)
◎10月13日
六、「臺灣海峽通道暨金馬通橋專題研討會」在福建福州舉行
    由大陸福建省文化經濟交流中心、福建省交通運輸協會、閩臺交流協會、福建省工程諮詢協會主辦的「臺灣海峽通道暨金馬通橋專題研討會」13日在福建福州舉行。兩岸四十餘名專家學者與會,研討廈門到金門、福州到馬祖通橋方案。金門縣政府表示,兩岸通橋事宜將配合中央政策辦理,並以金門縣經濟民生需求為首要考量,縣府人員參與通橋研討會,是就兩岸便捷路運系統進行學術討論,未涉及政策層面。(東南網,10月13日;中央社,10月15日)
七、大陸「己亥年海峽兩岸炎帝陵祭祀大典」在湖南株洲舉行
    大陸「己亥年海峽兩岸炎帝陵祭祀大典」13日在湖南株洲舉行。新黨主席郁慕明、大陸國臺辦副主任龍明彪,以及千餘名來自海峽兩岸的社會各界人士與會。主題為「深化文化經貿交流,共推兩岸心靈契合」。龍明彪指出,大陸落實「對臺31項措施」只是開始,不是終點,國臺辦將會同有關部門,繼續豐富完善臺胞臺企「同等待遇」相關政策,持續深化兩岸經濟社會融合發展,促進兩岸同胞心靈契合。(中新社,10月14日;聯合報,10月14日)
◎10月16日
八、第11屆「重慶·臺灣周」在重慶舉行
    由大陸國臺辦和重慶市政府共同主辦的第11屆「重慶·臺灣周」16日在重慶舉行。兩岸六百餘名人士與會,以「創新發展·融合共用」為主題,分為4個板塊19個分項活動,涵蓋重慶市22個區縣,一是系列重要活動,包括開幕式、臺渝融合發展交流會等;二是經貿交流活動,主要有海峽兩岸資訊通信合作發展研討會,2019海峽兩岸(重慶)青年文創交流發展研討會等;三是文化體育交流活動,主要有2019「渝臺書畫名家藝術聯展」等;四是基層交流活動,包括臺渝友好鄉鎮交流參訪活動、當前臺灣民意發展態勢及兩岸民間交流展望研討會等。(中新社,10月14日、10月16日)
九、大陸在廣西南寧昆侖關戰役舊址設立海峽兩岸交流基地
    中共中央臺辦(國務院臺辦)16日正式批准在廣西南寧昆侖關戰役舊址設立海峽兩岸交流基地,這是廣西首個海峽兩岸交流基地。近年來,昆侖關承辦「第19屆海峽兩岸旅遊聯誼活動」、「桂臺(南寧)少數民族民俗文化交流周」、「邕臺青年及大學生夏令實訓營」、「第3屆抗日戰爭史與抗戰精神傳承研討會」等兩岸重要交流活動。(中評社,10月21日)
十、大陸國臺辦舉行新聞發布會
    大陸國臺辦16日舉行新聞發布會,發言人馬曉光就近期兩岸熱點問題回答記者提問:
(一)    大陸廣西壯族自治區桂林市、山東省德州市、四川省遂寧市分別發布具體實施意見。大陸已經有102個地方結合當地實際發布落實「對臺31項措施」的具體實施意見,其中包括28個省、自治區、直轄市,12個副省級城市,57個地級市,1個市轄區和4個縣級地方。
(二)    中共中央臺辦(國務院臺辦)最近批准在浙江臺州椒江區大陳島、湖北襄陽宜城市張自忠將軍紀念館、福建廈門(集美)閩臺研學旅行基地、廣西南寧昆侖關戰役舊址等4個地址新設4家海峽兩岸交流基地。
(三)    ECFA早期收穫,截至2019年6月底,在貨物貿易領域,大陸對臺累計減免關稅約375.3億元人民幣,遠超大陸對臺出口享受的減免關稅。在服務貿易領域,臺灣共有56家金融企業和1,158家非金融企業利用早期收穫優惠政策在大陸提供服務,41部臺灣電影被核准引進大陸。
(四)    香港特區政府制定並實施《禁止蒙面規例》,合法合理合情,有利於止暴制亂、恢復秩序,極為必要。該規例的實施不影響香港市民依法享有包括遊行集會自由在內的各項權利和自由。民進黨政府企圖破壞香港特區的繁榮穩定,藉機撈取政治私利,這套伎倆不會得逞。
(五)    福州至馬祖、廈門至金門兩橋是「臺海通道」的重要組成部分。推進兩橋通橋,是踐行以人民為中心發展理念,順應金門、馬祖民眾民生訴求的重要舉措,有利於臺灣同胞分享大陸發展機遇,促進兩岸經濟社會融合發展。(大陸國臺辦網站,10月16日)
◎10月17日
十一、陳同佳稱願來臺投案及我方與港府之回應
    陳同佳2018年初涉嫌在臺殺害同行香港女友後逃返香港,全案成為香港「反送中」起因。陳同佳因盜竊女友財物罪等被判刑入獄,並獲減刑,預定23日出獄,陳同佳17日表示出獄後將赴臺自首(投案)。
    20日,香港特區政府聲明否認有政治操作,強調現無法律與臺灣進行刑事司法協作,呼籲我方務實及積極接收被其通緝和自願自首的人士。21日,陸委會指出,臺港無刑事司法協作,港府如何積極依法配合;且將臺灣視為「中國」一部分,致臺港間不能進行司法互助協商。(中央社,10月20日、10月21日)
◎10月19日
十二、第2屆「海峽兩岸人文學論壇」在福建廈門海滄區舉行
由大陸中國社會科學院哲學研究所、中國社會科學院臺港澳研究中心、廈門海滄臺商投資區管委會共同主辦的第2屆「海峽兩岸人文學論壇」19日在福建廈門海滄區舉行。以「人文學的處境與兩岸人文學的融合發展」為主題,來自兩岸百餘位專家學者與會。閉幕式上,主辦方提出3點倡議,分別是弘揚中華優秀傳統文化,增進兩岸和平統一認同;共迎未來文化挑戰,共擔民族復興使命;凝聚共同人文理想,促進兩岸人文學融合發展。(中新社,10月20日;中評社,10月21日)
◎10月20日
十三、「2019海峽兩岸暨香港、澳門互聯網發展論壇」在浙江烏鎮舉行
由大陸「中國宋慶齡基金會」、經濟日報社、旺旺中時媒體集團、香港鳳凰衛視、澳門互聯網文化協會主辦的「2019海峽兩岸暨香港、澳門互聯網發展論壇」20日在浙江烏鎮舉行。主題為「共用、傳承、繁榮」。來自海峽兩岸暨香港、澳門的互聯網代表、專家學者和企業家近一百五十名人士與會。
大陸國臺辦副主任陳元豐在致詞時提出4點建議,一是共同傳承中華優秀傳統文化,弘揚民族精神,增進和平統一認同;二是共同推動中華優秀傳統文化實現創造性轉化、創新性發展,為中華文化寶庫增添新的精神財富;三是共同做大做強文化市場,攜手推動中華文化「走出去」;四是共同推動兩岸互聯網產業融合發展,增進兩岸同胞福祉。(世界互聯網大會官網,10月22日)
十四、大陸國防部長魏鳳和在「北京香山論壇」涉臺言論及陸委會回應
由大陸「中國軍事科學學會」和「中國國際戰略學會」聯合舉辦的第9屆「北京香山論壇」20日至22日在北京舉行,主題為「維護國際秩序,共築亞太和平」。21日,大陸國防部長魏鳳和在開幕式上發言指出,大陸致力於推動兩岸關係和平發展,推進大陸和平統一進程,但絕不會任由「臺獨」分子鋌而走險,絕不會坐視外部勢力插手干涉,「祖國」統一是人間正道,搞分裂只能是死路一條。
同日,大陸委員會回應指出,該論壇已成為大陸專屬的批美嚇臺場域,無助於亞太安全對話、更破壞區域和平。大陸始終不放棄武力犯臺的舉措,企圖藉由消費臺灣議題,激發大陸內部民族主義與仇臺情緒,以掩飾治理缺失的共黨執政地位,更再次凸顯其缺乏務實改善兩岸關係的霸權思維僵化不變。(旺報,10月21日;中央社,10月21日)
◎10月21日
十五、大陸率先試行臺籍社區服刑人員集中監管矯治模式
  大陸廈門市司法局率先試行臺籍社區服刑人員集中監管矯治模式,以完善涉臺社區矯正工作機制,解決臺籍社區服刑人員矯正監管重點難點問題,對臺籍社區服刑人員開展多元化、全面化教育矯正。
    廈門市司法局以訂定《關於開展臺籍社區服刑人員集中監管試點工作的意見》,在海滄區設立涉臺社區矯正中心,對在廈臺籍社區服刑人員統一執行社區矯正,並對臺籍社區服刑人員監督管理實行統一監管機構、統一人員配備、統一監管職責、統一聘用社區矯正考察員、統一經費保障「五個統一」。(法制網,10月21日)
◎10月22日
十六、第6屆「兩岸智庫學術論壇」在浙江杭州舉行
  由二十一世紀基金會、中國文化大學社會科學院及大陸中國社會科學院臺灣研究所、全國臺灣研究會、廈門大學臺灣研究院共同主辦的第6屆「兩岸智庫學術論壇」22日在浙江杭州舉行。中國社會科學院臺灣研究所所長楊明杰主持開幕式,來自兩岸的五十餘位專家學者與會,共同針對「把握時代機遇共謀和平發展」的論壇主題進行交流與探討。(中國臺灣網,10月23日)
◎10月23日
十七、大陸上海市臺協召開「9屆3次理事會」選舉張簡珍為第9屆會長
  大陸上海市臺協23日召開「9屆3次理事會暨2次常務理事會」選舉張簡珍女士接替今(2019)年5月15日當選全國臺企聯第5屆會長的李政宏,擔任上海市臺協第9屆會長。也是協會成立25年以來第一位女性會長。(中評社,10月24日)
◎10月24日
十八、大陸海峽兩岸交流基地授牌儀式在北京「臺灣會館」舉行
  中共中央臺辦(國務院臺辦)24日在北京「臺灣會館」舉行海峽兩岸交流基地授牌儀式。大陸國臺辦副主任龍明彪、全國臺聯副會長紀斌、國臺辦交流局局長黃文濤,北京市臺聯黨組書記王蘭棟等出席。(中評社,10月25日)
十九、美國副總統彭斯發表涉臺言論及大陸回應
    美國副總統彭斯(Mike Pence)美東時間24日在華府智庫威爾遜中心(Wilson Center)舉辦的首屆馬勒克公共服務領袖講座上致詞,其中針對涉臺部分,彭斯指出,美國與臺灣站在一起,捍衛臺灣得來不易的自由,川普政府授權更多的對臺軍售,並認同臺灣是世界主要貿易經濟體,更是中華文化和民主的燈塔。
    25日,大陸外交部發言人華春瑩回應指出,大陸堅決維護國家主權、安全、發展利益。臺灣、香港、新疆等事務都純屬大陸內政,決不允許任何外部勢力干涉。(中央社,10月25日;人民日報,10月26日)
◎10月26日
二十、大陸第4屆「兩岸青年和平發展論壇」在廣東深圳舉行
由大陸中華中山文化交流協會和廣東孫中山研究學會主辦的第4屆「兩岸青年和平發展論壇」26日在廣東深圳舉行。兩岸三百餘名人士針對「攜手同心·融合發展」的主題展開交流研討。大陸國臺辦副主任龍明彪出席並致詞,一要認清中華民族必將實現偉大復興和「祖國」必將實現統一的大勢;二要胸懷國家發展和兩岸關係發展的全域;三要勇擔攜手完成「祖國」統一、同心實現中華民族偉大復興的重任。(中新社,10月28日)
◎10月28日
二十一、中共19屆4中全會之涉臺言論及陸委會回應
    中共19屆4中全會28日至31日在北京舉行。其中,會議公報發表若干涉臺言論如次:
    全會提出,堅持和完善「一國兩制」制度體系,推進「祖國」和平統一。必須嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區、澳門特別行政區實行管治,維護香港、澳門長期繁榮穩定。建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。要堅定推進「祖國」和平統一進程,完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團結廣大臺灣同胞共同反對「臺獨」、促進統一。
    31日,陸委會發聲明稿表示,臺灣民眾堅定拒絕「一國兩制」的信號明確,大陸應認清臺灣人民只認可中華民國與民主自由制度。這份公報重申「一國兩制」主張對港澳的重要性,但近期香港社會的反應已證明此一制度的錯誤及失敗。(中央社,10月31日;人民日報,11月1日)
◎10月29日
二十二、第2屆「兩岸出版與人文智庫論壇」在福建廈門舉行
由大陸福建社會科學院主辦的第2屆「兩岸出版與人文智庫論壇」29日在福建廈門舉行。主題為「深化兩岸出版交流合作,促進中華文化傳承創新」。大陸全國政協常委、全國政協社會和法制委員會副主任,福建社會科學院院長張帆出席論壇。福建社會科學院副院長劉小新主持開幕式。兩岸出版界代表六十餘人,就兩岸出版合作等事宜進行交流和洽談。(中評社,10月31日)
◎10月30日
二十三、大陸國臺辦舉行新聞發布會
大陸國臺辦30日舉行新聞發布會。發言人馬曉光就近期兩岸熱點答問記者要點如次:
(一)    ECFA簽署以來,大陸方面確實履行承諾,保障ECFA順利生效實施。從2010年到2018年,早收清單中臺灣對大陸出口農產品增長兩倍,大陸已成為臺灣農產品外銷的第一大市場。ECFA後續服務貿易協議簽署未能生效,貨貿協議商談被迫中斷。誰在為兩岸同胞和兩岸業者謀福祉,誰為謀取政治私利而損害兩岸同胞和兩岸業者的利益,一目了然。
(二)    今年臺灣電影人及其作品參評金雞獎並獲得提名,是落實「對臺31項措施」中有關鼓勵兩岸合拍電影、電視劇,「支持經濟科技文化社會領域各類評獎專案提名涵蓋臺灣地區」相關措施的又一體現。
(三)    所謂「中共代理人」修法就是「白色恐怖」死灰復燃,目的在於全面煽動兩岸對抗、製造兩岸敵意,打擊持不同立場的黨派團體人士,恐嚇、懲罰參與兩岸交流的臺灣民眾,鉗制批評輿論,完全是出於一黨一己之私,已經遭到臺灣社會各界的強烈反對。
(四)    民進黨政府和「臺獨」勢力主導推出的所謂「新課綱」,數典忘祖,美化殖民統治,企圖割裂兩岸的歷史和文化連接,充斥著「去中國化」的內容,不僅荼毒臺灣年輕一代,更進一步破壞兩岸關係,加劇兩岸對抗,必然遭到臺灣社會的強烈反對。
(五)    大陸國務院公布關於修改《外資保險公司管理條例》和《外資銀行管理條例》的決定。放寬外資保險公司和外資銀行的准入條件,將進一步加快金融業對外開放進程。(大陸國臺辦網站,10月30日)

類別

108年