2014年11月

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兩岸及大陸情勢

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2014年11月

本月要目

資料提供：法務部調查局

1 ◎103年11月1日

101 一、第十六屆「中國．湄洲媽祖文化旅遊節」在福建舉行

第十六屆「中國．湄洲媽祖文化旅遊節開幕式暨秋祭媽祖典禮」1日在福建莆田湄洲島舉行，本次旅遊節以「到湄洲度假，帶平安回家」為主題；活動期間，舉辦首屆「中國(莆田)媽祖文化用品博覽會」、「最湄洲．最媽祖文化旅遊伴手禮展示」、「兩岸媽祖文化大型創作繪畫」等一系列文化交流活動。

本次旅遊節期間，超過三十萬的海內外遊客和信眾前來湄洲島拜謁媽祖；此外，湄洲島另舉辦兩岸百團萬人遊湄洲活動，以進一步擴大湄洲島旅遊和媽祖文化旅遊節的影響力。（中國臺灣網，11月1日）

3 ◎103年11月3日

102 二、馬總統接見參加「亞太經合組織（APEC）第二十二次領導人非正式會議」代表團

馬總統3日接見參加「亞太經合組織（APEC）第二十二次領導人非正式會議」代表團，盼藉此平臺向國際傳達我國參加《跨太平洋夥伴協定》及《區域全面經濟夥伴協定》等區域經濟整合之決心與誠意。

馬總統表示，兩岸洽簽的協議中有部分仍在進行，部分雖已簽署但仍未獲立法院通過，蕭前副總統此行有機會與大陸領導人會面，希望能藉機讓對方瞭解兩岸關係的和平發展仍然是在「九二共識、一中各表」的基礎上穩中求進，不會有任何改變。

按：出席「亞太經合組織（APEC）第二十二次領導人非正式會議」代表團成員，除蕭萬長外，尚包括顧問杜紫軍、管中閔、王郁琦、詹啟賢、詹火生、劉大年、高朗、辜成允、焦佑倫，以及國泰金控蔡宏圖、聯華苗豐強、宏達電王雪紅等人。（總統府新聞稿，11月3日）

4 ◎103年11月4日

103 三、第三屆「兩岸民間互信論壇」在廈門舉行

第三屆「兩岸民間互信論壇」4日在廈門大學舉行，本次論壇以「旅遊、文化與互信」為主題，分互信、旅遊、文化3個子議題進行研討，計有兩岸專家學者四十餘人參加，開幕式由上海臺研所常務副所長倪永杰主持。

倪永杰致辭時指出，2014年11月底的地方選舉不僅僅是2016年前哨戰，它與2016年大選構成上半場與下半場，春節過後，大選的腳步就會啟動，所有支持兩岸關係和平發展的人士千萬不要大意。

倪永杰強調，希望通過本屆討論深入剖析影響兩岸民間互信的各種因素，特別是要揭露法輪功勢力、民運勢力、臺獨勢力、民進黨阻撓兩岸關係發展的策略，認真尋找增進兩岸互信的路徑圖。（中國新聞評論網，11月4日）

5 ◎103年11月5日

104 四、第三屆「海峽兩岸醫藥品檢驗技術交流研討會」在福州舉行

第三屆「海峽兩岸醫藥品檢驗技術交流研討會」5日在福州舉行，本次研討會以「兩岸攜手，共用健康」為主題，計有兩百餘位醫藥界代表參加。

本次研討會主要針對藥品、保健食品、化妝品、醫療器械的檢驗檢測技術、方法和能力驗證等進行研討，兩岸的醫藥品研究、監管和檢測領域的專家和學者，共進行3場大會報告和20場分會場報告。

與會代表希望透過此次研討會，更快搭建兩岸專家學者的溝通橋樑，構築兩岸檢驗機構的互認體系，建立兩岸研發人員的互訪機制，促進兩岸食品藥品監管交流合作向更廣範圍、更高層次邁進。（中國臺灣網，11月6日）

6 ◎103年11月6日

105 五、第十屆「海峽兩岸林業博覽會」在福建三明舉行

第十屆「海峽兩岸林業博覽會」6日在福建三明舉行，本次博覽會以「走進電商時代，助力現代林業」為主題，計有258家兩岸參展企業、六百餘人參加。

本屆林博會依「市場化、電商化、簡約化、常態化、實效化」的原則，凸顯生態文明建設成果，展現林業電子商務新業態；歷屆林博會累計簽訂專案合約一千四百四十八項，引進涉林臺資企業112家，總投資5.4億美元。

按：林博會是大陸唯一設立的海峽兩岸林業交流合作「國家級」展會，由大陸「國家林業局」和福建省政府主辦。（新華網，11月6日）

106 六、第十二屆「海峽兩岸南海問題學術研討會」在海南省海口舉行

第十二屆「海峽兩岸南海問題學術研討會」6日在海南省海口舉行，本次研討會共設4項議題，分別為：「當前南海形勢分析與評估」、「菲律賓南海仲裁案與兩岸合作」、「南海歷史與海洋權益」、「兩岸南海合作展望」，計有來自兩岸三十餘名學者參加。

與會學者一致認為，近期南海形勢發生新的變化，兩岸關係發展也面臨著諸多新挑戰，對南海合作造成一定影響；學者建議兩岸應摒棄嫌隙，共同研判南海形勢新特點，分析兩岸合作新困境，提出合作可行的新架構與新思路。(人民網，11月6日)

107 七、貿協大連代表處正式成立

中華民國對外貿易發展協會大連代表處6日正式成立，此為貿協繼上海、北京、廣州、青島及成都後，在大陸設立的第6個代表處，也是臺灣在大陸東北地區所設立的第一個貿易代表機構。

貿協大連代表處所在大連市，是遼寧沿海經濟帶的金融中心、航運物流中心及東北亞國際航運中心，也是東北地區最大的港口城市；代表處設立後，將可就近掌握當地市場信息，擴大協助廠商爭取商機。（中央社，11月6日）

7 ◎103年11月7日

108 八、第九屆「海峽兩岸臺北旅展」在臺北舉行

第九屆「海峽兩岸臺北旅展」7日至10日在臺北舉行，本屆旅展以「美麗中華之旅」為主題，據統計展期間共有約三十二萬人次進場參觀，比2013年增長7％；現場營業額約一億五千萬元新臺幣，亦超過去年近一億元的銷售額。

本屆大陸參展團總人數約六百五十人，為今年規模最大的大陸旅遊產業界訪臺團隊，其中以江蘇省的55人代表團規模第一，其次則是福建省49人團。（大陸國臺辦網，11月11日）

9 ◎103年11月9日

109 九、前副總統蕭萬長與習近平舉行「蕭習會」

我國參加大陸「亞太經合組織（APEC）第二十二次領導人非正式會議」領袖代表蕭萬長9日在北京與習近平舉行會談，我方與會者包括陸委會主委王郁琦、兩岸共同市場基金會董事長詹火生、前經建會主委陳添枝，及王雪紅等企業界人士。雙方會談要點如次：

（一）蕭萬長指出，兩岸關係的繼續向前推進必須要堅持3個不變。第一是共同維護兩岸和平發展的大局目標堅持不變；第二是鞏固「九二共識」做為兩岸互動協商的基礎不變；第三是推進兩岸制度化經濟合作的關係不變。

（二）習近平表示，1年多來可以說是兩岸關係保持和平發展的方向一致，取得一些進展，當然也會遇到一些新的情況，新的問題。兩岸雙方要「堅定信心、增進互信、相互尊重以及良性互動」，繼續保持兩岸關係這種健康的方向進行。（中央社，11月9日）

10 ◎103年11月10日

110 十、第五屆「海峽兩岸機械產業博覽會」在福建龍岩舉行

第五屆「海峽兩岸機械產業博覽會」10日在福建龍岩舉行，本次博覽會以「兩岸機械合作，促進發展共贏」為主題，計有440家企業參展，其中臺灣企業45家。

本屆博覽會共設置2,000個展位，包括專用車輛展區、工程環保機械展區、機床及綜合機械展區、食品加工機械及汽車用品展區，「投資龍岩」展示洽談區5個主要展區。

據統計，本屆大會上臺簽約項目55項，總投資43.45億美元；其中，涉臺項目8個，總投資1.2億美元，簽約項目主要特點為投資規模大，總投資千萬美元以上外資項目有13項。（中國新聞評論網，11月9日）

111 十一、首屆「兩岸生技新藥產業合作論壇」在臺北舉行

第一屆「兩岸生技新藥產業合作論壇」10日在臺北舉行，計有15家臺灣與大陸11家醫藥企業進行洽商，探討新藥研發策略與國際市場合作，尋求達成實質合作專案，共同開拓國際市場。

本屆論壇共安排40場兩岸創新醫藥企業商談會，期待促成兩岸藥企的實質合作；兩岸代表並於論壇上並簽署合作備忘錄，以為兩岸醫藥企業進一步加強交流合作搭建平臺。

按：本次與會之大陸11家大型醫藥企業，係執行「十二五」規劃重點專案的藥企首度集體來臺，包括恒瑞醫藥、美羅藥業、成都康弘、天士力等企業。（新華網，11月11日）

12 ◎103年11月12日

112 十二、陸委會主委王郁琦與大陸國臺辦主任張志軍舉行會談

陸委會主委王郁琦12日在北京與大陸國臺辦主任張志軍舉行會談，雙方就當前兩岸關係發展有關問題深入交換意見；雙方同意：

（一）堅持「九二共識」，加強交流溝通，努力推動兩岸關係和平發展不斷取得新進展新成果，造福兩岸同胞。

（二）繼續推進兩岸貨物貿易等ECFA後續議題、兩會互設辦事機構議題商談，爭取儘快完成。

（三）分別授權海基會與海協會啟動開放大陸居民經臺灣中轉的商談，並進一步溝通便利兩岸同胞往來事宜。

（四）近期由兩部門就啟動共同研究兩岸經濟共同發展與區域經濟合作進程相銜接事宜的準備工作進行具體溝通。

（五）加強雙方在《海峽兩岸食品安全協議》架構下的交流與合作。

（六）繼續擴大兩岸教育、文化、科技等各領域的交流合作，為兩岸青年交流多創造條件。（新華網，11月12日）

13 ◎103年11月13日

113 十三、「2014北京臺灣名品博覽會」在北京舉行

「2014北京臺灣名品博覽會」13日至16日在北京舉行，計有臺灣250家廠商參展，4天展期共吸引約十二萬人次參觀，促成約五十九億新臺幣商機。

展覽期間大陸國臺辦主任張志軍、海協會副會長鄭立中等均前往參觀；張志軍表示，臺灣產品在人文關懷、創意以及科技應用等方面都令人讚嘆，希望臺灣企業能夠多到大陸，同時兩岸企業也可以多交流、合作。

按：「北京臺灣名品博覽會」為第四度在北京舉辦，對臺灣產品拓展大陸華北市場有正面幫助。（中時電子報，11月17日）

18 ◎103年11月18日

114 十四、《漢字簡繁文本智慧轉換系統》發布會在北京舉行

大陸「兩岸語言文字交流與合作協調小組」18日在北京舉行《漢字簡繁文本智慧轉換系統》發布會，大陸教育部副部長李衛紅、國臺辦主任助理龍明彪等出席並致辭。

本次發布的《漢字簡繁文本智慧轉換系統》可同時進行字、詞、專業術語、標點符號等多種轉換，另提供網站全部頁面轉換功能；經測試後，該系統簡體到繁體轉換準確率達到99.99％。

按：《漢字簡繁文本智慧轉換系統》由大陸教育部、「國家語言文字工作委員會」於2012年底啟動專案研發。（中央日報網路報，11月19日）

115 十五、第六屆「海峽兩岸現代農業博覽會」暨第十六屆「海峽兩岸花卉博覽會」在漳州舉行

第六屆「海峽兩岸現代農業博覽會」暨第十六屆「海峽兩岸花卉博覽會」18日至23日在漳州舉行，本次展會以「花開兩岸、合作雙贏」為主題，計有二百四十餘家臺商參，展示農林漁牧產品及加工品一萬三千餘種。

本屆博覽會期間，共簽約專案88個，總投資409億元，專案涉及工業、農業、商貿流通、城市建設、社會事業等多項領域，另有291個項目開工、投產，總投資達九百餘億元人民幣。（新華網，11月24日）

20 ◎103年11月20日

116 十六、大陸國臺辦受理臺商投訴案件總量逐年下降

大陸國臺辦投訴協調局局長王剛20日在接受新華社專訪表示，近3年來大陸在依法保護臺胞合法權益方面取得成果；首先是國臺辦受案量逐年下降，2012年國臺辦直接受理各類臺商投訴、求助案件388件，2013年為370件，截至2014年10月為216件，明顯呈下降趨勢。

王剛表示，近年來大陸涉臺投訴案件呈現3項特點；第一，涉臺土地案件呈下降趨勢；第二，司法案件在案件總量中占少數，且穩中有降；第三，涉臺民商事糾紛（不包括刑事、行政和普通求助案件）總量基本持平，結案率保持高比率。（中國臺灣網，11月21日）

22 ◎103年11月22日

117 十七、首屆「海峽兩岸城隍文化節」在漳州舉行

首屆「海峽兩岸城隍文化節」22日在福建漳州龍海市舉行，計有一百五十餘名臺灣城隍信眾，護送6尊城隍神尊跨海參加；活動包括文化節開幕式、兩岸城隍共祭盛典、閩臺民俗匯演、兩岸城隍神尊巡境、民俗踩街等。

本次「海峽兩岸城隍文化節」被列為大陸國臺辦2014年對臺交流重點專案，為大陸最高規格的城隍文化活動。(中國新聞網，11月22日)

118 十八、首屆「海峽兩岸中醫藥名家高峰論壇」在北京舉行

首屆「海峽兩岸中醫藥名家高峰論壇」暨「中國中醫藥信息研究會海峽兩岸中醫藥交流合作分會成立大會」22日在北京舉行，計有兩岸代表二百餘人出席，就兩岸中醫藥交流合作進行研討。

本次會議同時宣布「中國中醫藥信息研究會海峽兩岸中醫藥交流合作分會」成立，由海峽兩岸中醫藥交流與合作研究所所長李良松擔任會長，少林藥局局長釋延琳等6位兩岸人士擔任副會長。（中國臺灣網，11月24日）

25 ◎103年11月25日

119 十九、大陸海協會常務副會長鄭立中出任北京清華大學臺灣研究院院長

北京清華大學臺灣研究院25日舉行成立大會暨首屆「兩岸清華論壇」，邀請臺灣交通大學講座教授尹啟銘及海協會長陳德銘等兩岸人士及專家學者約一百五十餘人出席大會。

北京清華大學臺灣研究院由大陸海協會常務副會長鄭立中出任院長。鄭立中於成立大會中指出，清華大學臺灣研究院在理論深化方面，將致力探討和深化兩岸和平發展、兩岸經濟合作和「國家統一理論」。

而在實踐創新方面，鄭立中強調，清大臺研院將研究兩岸經濟及產業合作的新方法，以及區域合作的新途徑，透過這些努力，期待清大臺研院成為研究臺灣的綜合性研究機構以及戰略性的研究智庫。（中央社，11月25日）

120 廿、大陸國臺辦主任張志軍就我國選舉表達看法

大陸國臺辦主任張志軍25日針對臺灣選情表示，大陸關注臺灣此次選舉，但無論臺灣出現什麼情況，相信兩岸主流民意都希望兩岸關係能保持和平發展趨勢，不會有人反對或逆轉。

張志軍強調，希望所有人都能認同「九二共識」，並作為兩岸和平發展與對話基礎；另就臺北市長選情指出，上海、臺北一直保持良好交流，每年舉辦「雙城論壇」，未來交流情況將視選舉結果再行評估。（中央社，11月25日）

26 ◎103年11月26日

121 廿一、大陸國臺辦26日舉行新聞發布會

大陸國臺辦26日舉行新聞發布會，發言人馮曉光答問記者要點如次：

（一）兩岸企業家峰會年會將於12月15日至16日在臺北舉辦，本屆年會以「深化企業合作、推動轉型升級」為主題，設立7場專題論壇就兩岸有關產業領域合作和中小企業合作進行研討。

（二）習近平在會見蕭萬長先生時指出，兩岸雙方要堅定信心，增進互信，相互尊重，良性互動，為擴大和深化兩岸各領域交流合作採取更多積極措施，推動兩岸關係持續健康向前發展。

（三）大陸與韓國完成FTA實質談判，確實對深化兩岸經濟合作提出挑戰，兩岸盡速完成ECFA各項後續商談顯得更加迫切；我們認為兩岸雙方應該抓緊時間，奮起直追。

（四）我們對島內選舉不予評論；只希望兩岸關係在「九二共識」的基礎上保持穩定發展勢頭，希望兩岸同胞共同維護兩岸關係和平發展大局。

（五）12日國臺辦和陸委會達成分別授權海協會與海基會啟動開放大陸居民經臺灣中轉的商談的共識；為落實共識，兩會即將就上述議題舉行第一次工作性商談。

（六）根據海協會與海基會年度交流互訪的規劃，陳德銘會長考慮今年內率交流團赴臺參訪；此次參訪計畫安排考察臺灣的精緻農業、生物科技、生態觀光等，為推動兩岸交流合作探索新領域。

（七）我們積極推動兩岸經濟合作，爭取儘快完成ECFA後續商談的態度是一貫的；關於《貨貿協議》，雙方一直在保持著接觸和溝通，爭取下一輪商談能夠儘早舉行。

（八）滬港通已經開通，對周邊資本市場具長遠影響；我們希望條件成熟的時候，透過深化兩岸資本市場的合作，也能為臺灣創造更多分享大陸經濟發展成果的平臺。

（九）我們一直積極支持有條件的大陸企業去臺灣投資，這樣不僅能為臺灣增加稅收，提供就業的機會，更能促進實現兩岸經濟合作的互利雙贏。

（十）我們高度重視兩岸青年交流，也採取一些措施，為臺灣青年到大陸就學、就業、創業提供便利的條件；交流是個長期的事情，兩岸青年最終會認識到什麼是對自己有利的事。

（十一）兩岸演藝界這些年一直在開展積極交流，透過加強交流，相互學習，對於提升中華民族的藝術創作能力是有益的。(大陸國臺辦網，11月26日)

27 ◎103年11月27日

122 廿二、臺灣海峽兩岸間貨櫃運價指數正式發布

由上海航運交易所和廈門航運交易所聯合開發的臺灣海峽兩岸間集裝箱（貨櫃）運價指數(簡稱TWFI)27日正式發布。

TWFI指數包括1個綜合指數、2個成分指數(出口指數、進口指數)和6條分航線運價指數，可顯示大陸各地區與臺灣地區之間的貨櫃班輪運輸市場供需關係和景氣程度；所有指數以2014年1月22日為基期，基期指數1,000點。

發布TWFI指數有利於促進海峽兩岸間經貿往來與合作交流，為各類市場主體的經營和政府部門提供參考依據。(中國新聞網，11月27日）

29 ◎103年11月29日

123 廿三、「九合一」選舉結果及大陸國臺辦之反應

國內「九合一選舉」選舉結果29日揭曉，在6都及縣市長部分，國民黨獲得4,990,677票，得票率40.70%，獲得6個席次；民進黨獲得5,830,106票，得票率47.55%，獲得13個席次；無黨籍獲得1,434,851票，得票率11.70%，獲得3個席次。

大陸國臺辦發言人馬曉光針對「九合一」選舉結果表示：「我們注意到這次選舉的結果；希望兩岸同胞珍惜兩岸關係來之不易的成果，共同維護並繼續推動兩岸關係和平發展」。（新華網，11月29日）

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2014年11月