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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2020年5月

海峽兩岸關係紀要
2020年5月份
資料提供:法務部調查局

◎5月7日
一、大陸針對我方加入世界衛生大會之反應及陸委會回應
◎5月8日
二、共軍軍機航經臺灣防空識別區
◎5月12日
三、美國「美中經濟暨安全檢討委員會」發布報告探討世界衛生組織排除臺灣帶來的影響及大陸回應
◎5月14日
四、美軍艦通過臺灣海峽
◎5月15日
五、大陸發布「對臺11項措施」
六、大陸「助力臺企『11條』暨臺商參與新基建政策說明會」在北京舉行
◎5月17日
七、兩岸舉行「新北市-南京疫後教育視訊交流會議」
◎5月18日
八、我方針對未受邀參加世界衛生大會之回應及陸方反應
◎5月20日
九、捷克參議院通過議長訪臺決議
十、蔡總統520就職演說及大陸回應
十一、美國國務卿蓬佩奧恭賀蔡總統就職及大陸回應
◎5月21日
十二、美售臺18枚重型魚雷及大陸回應
◎5月22日
十三、李克強於兩會期間涉臺言論
◎5月23日
十四、張志軍於兩會期間涉臺言論
十五、汪洋於兩會期間涉臺言論
◎5月24日
十六、王毅於兩會期間涉臺言論
十七、蘇輝於兩會期間涉臺言論
◎5月25日
十八、栗戰書於兩會期間涉臺言論
◎5月29日
十九、大陸《反分裂國家法》實施15周年座談會在北京舉行
二十、我方針對大陸推動《港版國安法》之回應及大陸反應

◎5月7日
一、大陸針對我方加入世界衛生大會之反應及陸委會回應
    大陸國臺辦發言人馬曉光7日應詢指出,民進黨政府頑固堅持「臺獨」分裂立場,拒不承認體現「一個中國」原則的「九二共識」,導致臺灣地區參加世界衛生大會(WHA)的政治基礎不復存在。世界上只有「一個中國」,臺灣是「中國」的一部分,根本不存在臺灣加入聯合國的問題。臺灣地區參與國際組織活動,包括世衛組織活動必須按照「一個中國」原則處理。聯合國多次重申,將堅持按照聯大2758號決議處理臺灣問題。
    同日,陸委會回應指出,聯大第2758號決議案僅處理大陸在聯合國的席次問題,從未涉及臺灣及臺灣人民在聯合國體系代表權的問題,更沒有涉及或界定臺灣與大陸的關係。大陸宣稱臺灣拒絕「一中」原則的「九二共識」、失去參與世界衛生大會的政治基礎,已經非常明確證明以「政治」侵害「健康人權」。
    12日,大陸外交部發言人趙立堅指出,大陸與世界衛生組織2005年簽署的諒解備忘錄不是什麼秘密,臺灣當前再次就有關備忘錄「炒冷飯」,不過是其借疫情搞政治操弄的表現,也完全是徒勞的。
    14日,針對史瓦帝尼、尼加拉瓜等國向世衛組織提交邀請臺灣做為觀察員參加今年世衛大會的提案,趙立堅指出,個別國家執意討論涉臺提案,其目的是嚴重干擾世界衛生大會進程、破壞國際抗疫合作,包括大陸在內的國際社會對此堅決反對。(中央社,5月7日;人民日報海外版,5月13日、5月15日)
◎5月8日
二、共軍軍機航經臺灣防空識別區
    我國防部8日指出,偵獲一架共軍運-8型機,於臺灣西南方海域執行飛行訓練,期間曾短暫進入臺灣防空識別區(ADIZ),經我國軍空中偵巡戰機適切應對並實施廣播驅離,共軍軍機飛離臺灣防空識別區。(中央社,5月8日)
◎5月12日
三、美國「美中經濟暨安全檢討委員會」發布報告探討世界衛生組織排除臺灣帶來的影響及大陸回應
    美國「美中經濟暨安全檢討委員會」(US-China Economic and Security Review Commission,USCC)12日發布報告,內容探討世界衛生組織排除臺灣帶來的影響。報告指出,當新冠肺炎席捲全球之際,大陸透過施壓及利用其在世衛內部影響力,將臺灣排除在世衛之外。面對臺灣試圖進行疫情資訊交流、分享防疫經驗,世衛官員也一貫置之不理。在世界忙於對抗疫情的同時,大陸更透過一系列軍事演練,加大對臺灣恫嚇力道。
    13日,大陸外交部發言人趙立堅回應指出,陸方敦促美方恪守「一中」原則,停止支持臺灣以疫謀獨的政治操弄。(中央社,5月13日)
◎5月14日
四、美軍艦通過臺灣海峽
    我國防部14日表示,美軍一艘作戰艦由北向南航經臺灣海峽,執行一般航行任務;美軍太平洋艦隊臉書粉絲團主動披露,為麥克坎貝爾號驅逐艦(DDG-85)。(中央社,5月14日)
◎5月15日
五、大陸發布「對臺11項措施」
    大陸國家發展和改革委員會、國臺辦、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、商務部、人民銀行、銀保監會、證監會10個部門15日聯合印發《關於應對疫情統籌做好支援臺資企業發展和推進臺資項目有關工作的通知》(簡稱「對臺11項措施」)。提出持續幫扶臺資企業復工復產、統籌協調推進重大臺資專案、積極支援臺資企業增資擴產、促進臺資企業參與新型和傳統基礎設施建設、支持臺資企業穩外貿、有效引導臺資企業拓展內銷市場、全面落實稅費減免政策、強化金融支援臺資企業疫情防控和復工復產、充分保障臺資專案合理用地需求、有力支援臺資中小企業發展、主動做好臺資企業服務工作等11條具體措施。(人民日報,5月16日)
六、大陸「助力臺企『11條』暨臺商參與新基建政策說明會」在北京舉行
    大陸國臺辦、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、商務部相關業務司局15日以視訊會議形式,在北京共同舉辦「助力臺企『11條』暨臺商參與新基建政策說明會」。由國臺辦副主任裴金佳主持,在北京設主會場,上海等8個城市設分會場。相關負責人解讀「對臺11項措施」,宣介推進復工復產和助企紓困的相關政策措施,及加快推進新基建對臺商臺企的機遇。相關省市臺辦、全國臺企聯、部分地方臺協負責人和臺商代表近五百人與會。
    大陸國臺辦主任劉結一出席會議時表示,在抗擊新冠肺炎疫情鬥爭中,大陸高度重視廣大臺胞的生命安全和身體健康,為臺商臺企復工復產做大量工作。許多臺胞臺企為疫情防控積極貢獻力量,體現守望相助、同舟共濟民族精神。各地規模以上製造業臺企均已復工復產。「祖國」統一的大勢是不可撼動的,在兩岸同胞共同努力下,主流必定壓倒逆流,正義必定戰勝邪惡。(新華網,5月15日)
◎5月17日
七、兩岸舉行「新北市-南京疫後教育視訊交流會議」
    由我民主文化基金會與大陸南京市教育學會於17日共同主辦「新北市-南京疫後教育視訊交流會議」。大陸方面主要針對疫後復學、復課情形與教育防疫進行經驗分享,臺灣方面提到臺港都有歷史教育「去中化」的情形。臺灣與會代表有11位及大陸代表10位與會。(中評社,5月17日)
◎5月18日
八、我方針對未受邀參加世界衛生大會之回應及陸方反應
    我中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中及外交部長吳釗燮,18日召開記者會針對臺灣未受邀參加世界衛生大會發表談話。陳時中指出,對於未受邀,表達遺憾跟不滿,且向世衛秘書處遞交抗議函。吳釗燮表示,世界衛生組織(WHO)應堅守中立、摒除大陸壓力,讓臺灣參與世界衛生大會(WHA);大陸嘴說關心,卻一再剝奪臺灣人民健康權。
    19日,大陸外交部發言人趙立堅指出,臺灣政府及個別國家在本次世衛大會推動涉臺提案的圖謀沒有得逞,事實再次證明「臺獨」沒有出路,在世衛大會炒作涉臺提案問題不得人心。
    同日,大陸國臺辦發言人馬曉光指出,「一個中國」原則是國際社會共識,人心所向,大勢所趨。世界上只有「一個中國」,臺灣是「中國」一部分,鐵的事實不容置疑,鐵的原則無法撼動。
    同日,陸委會以書面表示,面對當前全球疫情嚴峻,國際社會廣泛支持臺灣出席大會之際,對岸仍「以政治侵害健康人權」、罔顧臺灣人民權益,更實質阻礙兩岸關係正面發展。(中央社,5月18日、5月19日;人民日報,5月20日)
◎5月20日
九、捷克參議院通過議長訪臺決議
    捷克國會參議院20日以50比1壓倒性的票數,通過支持議長維特齊率團訪問臺灣的決議案;參議院並批評大陸威脅已故前議長柯佳洛訪臺行程,是干涉捷克內政,捷克拒絕被大陸威脅。(自由時報,5月22日)
十、蔡總統520就職演說及大陸回應
    蔡總統20日發表「中華民國第15任總統就職演說」,論及兩岸關係時表示:再次重申「和平、對等、民主、對話」八個字。強調不會接受北京當局,以「一國兩制」矮化臺灣,破壞臺海的現狀,是堅定不移的原則。將持續遵循《中華民國憲法》,與《兩岸人民關係條例》來處理兩岸事務。兩岸關係正處於歷史的轉折點,雙方都有責任,謀求長遠相處之道,避免對立與分歧的擴大。在變局之中,堅守原則,並秉持解決問題的開放態度,負起責任,也期盼對岸領導人,能承擔起相對的責任,共同穩定兩岸關係的長遠發展。
    同日,大陸國臺辦發言人馬曉光回應指出,民進黨政府拒不承認體現「一個中國」原則的「九二共識」,單方面破壞兩岸關係和平發展的政治基礎。一些政客製造兩岸對立,阻撓兩岸交流合作,企圖從地理和法理上切割臺灣與大陸的關係。「祖國」統一是中華民族偉大復興的歷史必然,是任何人任何勢力都無法阻擋的。「臺獨」是逆流,是絕路。大陸堅持「和平統一、一國兩制」基本方針,願意為和平統一創造廣闊空間,但絕不為各種形式的「臺獨」分裂活動留下任何空間。(中央社,5月20日;人民日報海外版,5月21日)
十一、美國國務卿蓬佩奧恭賀蔡總統就職及大陸回應
    美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)19日透過推特(Twitter)並發表書面聲明,恭賀蔡總統即將展開第二任期,並直接以「總統」稱呼,是首位恭賀臺灣總統就職的美國國務卿。20日,蓬佩奧於國務院再次恭賀蔡總統,並讚許臺灣民主化過程為世界典範。
    20日,大陸外交部發表聲明指出,將對美方錯誤行徑採取必要應對措施,後果由美方承擔。
    同日,大陸國防部發表聲明指出,對蓬佩奧涉臺言論表示強烈不滿和堅決反對,共軍有堅定意志、充分信心、足夠能力挫敗任何形式的外部勢力干涉。
    同日,大陸國臺辦發言人馬曉光回應指出,大陸敦促美方恪守「一個中國」原則和「中美三個聯合公報」規定,遵守國際關係基本準則,停止與臺灣地區進行任何形式的官方往來。(中評社,5月20日;中央社,5月21日)
◎5月21日
十二、美售臺18枚重型魚雷及大陸回應
    美國國務院21日宣布批准對臺軍售,出售18枚MK-48 AT重型魚雷與相關設備,金額達1.8億美元。
    同日,大陸外交部發言人趙立堅指出,陸方敦促美方確實恪守「一個中國」原則和「中美三個聯合公報」規定,停止售臺武器和臺美軍事聯繫,以免對美「中」關係和臺海和平穩定造成進一步的損害。
    同日,大陸國臺辦發言人馬曉光回應指出,陸方堅決反對美國向臺灣出售武器,反對美與臺進行軍事聯繫等任何形式的官方往來。(中央社,5月21日)
◎5月22日
十三、李克強於兩會期間涉臺言論
    22日,大陸國務院總理李克強出席第13屆全國人大第3次會議開幕式,提出「政府工作報告」之相關涉臺言論。「政府工作報告」指出,要堅持對臺工作大政方針,堅決反對和遏制「臺獨」分裂行徑。完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團結廣大臺灣同胞共同反對「臺獨」、促進統一,一定能開創民族復興的美好未來。
    28日,李克強在「中」外記者會上回答記者提問時指出,大陸對臺的大政方針是一貫的。要堅持「一個中國」原則、堅持「九二共識」、堅決反對「臺獨」。在這個政治基礎上,大陸願與臺灣各黨派、團體和人士就兩岸關係和民族未來對話協商,推動兩岸和平發展,大陸願以最大誠意,盡最大努力促進「祖國」和平統一。臺灣問題是「中國」的內政,反對外來干涉。大陸視臺灣同胞為手足,血濃於水,始終高度重視臺灣同胞的福祉。(新華網,5月22日;人民日報,5月29日)
◎5月23日
十四、張志軍於兩會期間涉臺言論
    大陸全國人大代表、海峽兩岸關係協會會長張志軍23日於兩會期間接受採訪時以書面指出,共分3部分,一是談過去,克難前行、進展紮實,以大陸近期「惠臺」為例;二是談未來,對臺關鍵,在於大陸進步發展,提到2019年福建經濟總量首次超過臺灣;三是針對大陸「政府工作報告」,指出部分「臺獨」分子圖謀「法理臺獨」,嚴重威脅臺海和平。(福州晚報,5月26日)
十五、汪洋於兩會期間涉臺言論
    21日,中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋在全國政協第13屆第3次會議開幕會上做「工作報告」時指出,針對加強團結聯誼,廣泛凝心聚力,要就兩岸基層治理等交流溝通;做好大團結大聯合工作,要深化同臺灣有關黨派團體、社會組織、各界人士交流交往。
    23日,汪洋出席民革、臺盟、臺聯界委員聯組會。汪洋指出,堅持「和平統一、一國兩制」基本方針,堅持體現「一個中國」原則的「九二共識」,堅決反對和遏制任何形式的「臺獨」分裂活動,落實和完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施,牢牢把握兩岸關係主導權主動權。
    24日,汪洋出席全國人大臺灣代表團審議時指出,堅持「和平統一、一國兩制」基本方針,堅持體現「一個中國」原則的「九二共識」,強化塑造反「獨」促統大勢,堅決遏制任何形式的「臺獨」分裂活動,防範化解臺海重大風險。要秉持「兩岸一家親」理念,落實落細各項「惠臺」利民舉措,有針對性地幫助臺資企業克服疫情影響、恢復發展活力,支援臺企臺商參與「新基建」和拓展內銷市場,進一步為臺灣同胞,特別是青年一代在大陸學習、創業、就業、生活創造更好條件,促進心靈契合。(人民日報,5月22日、5月24日、5月25日)
◎5月24日
十六、王毅於兩會期間涉臺言論
    大陸國務委員兼外交部長王毅24日就大陸外交政策和對外關係回答「中」外記者提問時指出,基於「一個中國」原則,大陸與世衛組織已就臺灣地區參與全球衛生事務做出妥善安排。臺灣地區與世衛組織及其成員分享抗疫資訊、開展專家合作交流的管道是完全暢通的,從來不存在技術障礙和防疫缺口。堅決反對違背「一中」原則為臺灣謀求所謂國際空間,堅決反對外部勢力對「臺獨」分子「借疫謀獨」予以鼓勵和縱容。敦促美方充分認清臺灣問題的高度敏感性,恪守「一個中國」原則和「中美三個聯合公報」;正告美方不要試圖挑戰大陸的底線,不要誤判14億大陸人民捍衛國家統一的堅定決心。(新華網,5月24日)
十七、蘇輝於兩會期間涉臺言論
    大陸全國政協副主席蘇輝24日出席臺盟界委員小組討論時指出,「政府工作報告」與政協常委會工作報告,堅持以「習近平新時代中國特色社會主義思想」為指導,體現以人民為中心的發展思想,特別是著眼兩岸人民長遠福祉,對兩岸融合發展作出重要部署。兩岸同胞求和平、求發展的共同願望沒有變,「臺獨」逆流和外部勢力阻擋不了「祖國」和平統一的歷史潮流。臺盟界別政協委員要貫徹落實好全國兩會精神,發揮優勢,履職盡責,助力凝聚海峽兩岸反「獨」促統、共擔民族大義、共襄民族復興偉業的磅?力量。(人民日報,5月25日)
◎5月25日
十八、栗戰書於兩會期間涉臺言論
    大陸全國人大委員長、常委會委員長栗戰書於25日向第13屆全國人大3次會議做「全國人大常務委員會工作報告」時指出,堅持對臺工作大政方針,堅持「一個中國」原則,堅決反對和遏制「臺獨」分裂勢力,在「九二共識」基礎上推動兩岸關系和平發展。(人民日報,6月1日)
◎5月29日
十九、大陸《反分裂國家法》實施15周年座談會在北京舉行
    大陸《反分裂國家法》實施15周年座談會29日在北京舉行。會議由中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨主持。中央軍委副主席許其亮、中央政治局委員楊潔篪、統戰部長尤權,國臺辦主任劉結一,全國人大常委會法工委主任沈春耀,中央軍委聯合參謀部參謀長李作成等與會。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書在會上發表講話。
    栗戰書指出,《反分裂國家法》以《憲法》為依據,貫徹中共中央對臺工作大政方針,是堅持「一國兩制」、推進「祖國」和平統一制度體系的重要組成部分,是反「獨」促統政治責任和使命要求的重要遵循。「和平統一、一國兩制」是實現國家統一的最佳方式。堅持「一個中國」原則,是實現「祖國」和平統一的基礎。大陸願意為和平統一創造廣闊空間,但絕不為各種形式的「臺獨」分裂活動留下任何空間。
    劉結一指出,《反分裂國家法》在遏制「臺獨」分裂圖謀、促進兩岸交流合作、增進兩岸同胞福祉、推動兩岸關係和平發展、促進「祖國」和平統一方面發揮至關重要的作用。要堅決反對「臺獨」分裂,堅決反對外來干涉,有效應對風險挑戰,團結廣大臺灣同胞,共同促進兩岸交流合作,深化兩岸融合發展,在推動兩岸關係和平發展、推進「祖國」和平統一進程中砥礪奮進、克難前行,不斷取得新成效。(中國臺灣網,5月29日)
二十、我方針對大陸推動《港版國安法》之回應及大陸反應
    28日,陸委會針對大陸通過《建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》表示,大陸罔顧民意、強渡關山的蠻橫作法,嚴重傷害香港民主自由及法治,予以強烈譴責。大陸對香港事務之處理態度,不僅攸關港人福祉,更牽涉兩岸心理距離,以及亞太地區的繁榮穩定。陸委會依總統指示,統籌規劃香港人道援助行動專案,完善港人來臺居留、安置、照顧之政策目標,俾與全球民主陣營續為香港自由發聲,共同捍衛普世價值。
    29日,立法院院會宣讀朝野黨團共同聲明,除表示強烈遺憾及嚴厲譴責,並強調政府應依《香港澳門關係條例》規定,在兼顧國家安全前提下,對有緊急危害的香港居民提供必要的協助。
    30日,大陸國臺辦發言人馬曉光指出,《港版國安法》的目的是為維護國家主權、安全、發展利益,保障香港長期繁榮穩定,保障「一國兩制」行穩致遠。針對的是危害國家安全的外部勢力、分裂勢力、暴恐勢力,保護的是香港市民依法享有的各項權利和自由。臺立法機構發表所謂「聲明」,推動所謂「立法」、行政措施,給亂港分子提供救援,是對違法暴恐勢力的公然庇護,進一步暴露其搞亂香港、攻擊「一國兩制」、謀求「臺獨」的政治本性。其圖謀不會得逞,插手干預香港事務,必將自食惡果。(新華網,5月30日)

類別

109年