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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

1998年04月

本月要目

作者:郭崇武

 一、中共「國務院」總理朱鎔基出訪英、法及出席亞歐會議。
 二、海基會秘書長許惠祐接受香港《明報》專訪。
 三、媒體透露中共向烏克蘭購得一艘航空母艦。
 四、國際貨幣基金理事主席康德蘇對我入會及援外問題的看法。
 五、行政院院長蕭萬長表示「戒急用忍」政策是要中共考慮到中華民國的利益安全及尊嚴。
 六、海基會副秘書長詹志宏率團赴大陸就兩會交流問題交換意見。
 七、共軍組建「總裝備部」,曹剛川出任首任部長。
 八、陸委會召開諮詢委員會議。
 九、行政院院長蕭萬長接受《英國國家廣播電視台》專訪。
 十、陸委會主委張京育表示兩岸談判首應瞭解彼此歧見。
十一、李登輝總統呼籲兩岸合作穩定東南亞地區金融。
十二、「第二屆廈門對台出口商品交易會」開幕。
十三、中共「外經貿部」在廈門舉行「加強對台經貿工作座談會」。
十四、陸委會指出中共擴大對台「文教統戰」工作。
十五、我方要求中共妥善處理台商葉福榮遇害案。
十六、達賴喇嘛西藏宗教基金會在台北成立。
十七、香港《文匯報》連續刊登〈兩岸聚焦〉專輯。
十八、行政院院長蕭萬長贊同和歡迎兩岸能建立起軍事互信機制。
十九、「大陸媒體負責人赴台訪問團」應邀來訪。
二十、廣東公布赴大陸台胞申領中共普通護照的辦法。
廿一、兩岸定點試航週年。
廿二、中共「國務院」副總理錢其琛至滬、蘇考察對台工作。
廿三、大陸著名異議人士王丹獲釋赴美。
廿四、安徽台資企業概況。
廿五、幾內亞比索與中共祕密「復交」。
廿六、民、新兩黨分別舉辦產業政策討論會。
廿七、行政院院長蕭萬長至馬來西亞進行私人訪問。
廿八、行政院對外工作會報召開會議。
廿九、海基會舉行「辜汪會談五周年紀念會」。
三十、美國不預期「二次柯江會談」將簽署「第四公報」。
卅一、日本修法承認我護照。

001一、中共「國務院」總理朱鎔基出訪英、法及出席亞歐會議。

中共「國務院」總理朱鎔基於三月底應英國首相布萊爾及法國總理喬斯潘的邀請訪問英、法。並出席於二、三日在英國倫敦舉行的第二屆亞歐會議。一日,他在倫敦對英國工商界人士發表演說時表示,中共的金融市場只有使「人民幣」升值而無貶值的壓力。二日,朱鎔基在會晤出席亞歐會議的日本首相橋本龍太郎時,再抨擊台灣藉東南亞一些國家的暫時困難,推行所謂的「睦鄰外交」,實質是別有用心。

002二、海基會秘書長許惠祐接受香港《明報》專訪。

海基會秘書長許惠祐於一日接受香港《明報》專訪時表示,從規避風險的角度看,我方對大陸提出的「戒急用忍」政策,其實只是量力而為,要把它稱為不友善是過度引申。他否認自己是兩岸談判中的鷹派,因談判代表只能是忠實地反映其任務,不應有鷹派或鴿派的問題。他不可能一天到晚講大陸喜歡聽的話而忘記自己的立場,這也是做中介團體的工作必須面對的難題。他並認為,因為他相對瞭解大陸,也瞭解台灣內部黨派意見,因此較可找到對兩岸而言較沒有爭議,而且在台灣內部可以接受的道路。

003三、媒體透露中共向烏克蘭購得一艘航空母艦。

近期來國內外媒體持續報導|中共軍方利用澳門一家中(共)資公司以改建成海上賭場或客船名義用廢鐵價格(二千萬美元)向烏克蘭購得一艘已完工三分之二排水量重六萬噸的「庫茲涅佐夫級」航空母艦。二日,國防部部長蔣仲苓於立法備詢時表示,正密切注意此艦未來的真正用途。由於該艦沒有艦載機和電戰裝備,還要徹底整修後才能使用;不過將可縮短中共建造航空母艦武力的時程,預計提前至西元二○一○年就可完成。他強調,中共發展航空母艦不是針對我方,不會造成戰略上太大影響,在戰力對抗上也沒有問題,對我國家安全威脅不大。

004四、國際貨幣基金理事主席康德蘇對我入會及援外問題的看法。

國際貨幣基金(IMF) 理事主席康德蘇二日於美國華盛頓對媒體發表演說並回答問題,針對一大陸記者詢問外傳台灣有意拿五十億美元捐助亞洲金融危機來換取會籍的問題表示,國際貨幣基金的會籍是不賣的。台灣不再是該會會員是出於中共入會後的安排;台灣的入會問題是政治問題,要由政治家去解決。不過他對台灣致力於紓解亞洲及世界其他地區的問題的努力致敬;認為台灣以非常成功地經濟管理而累積的資源,運用在援助上是很好的用途。

005五、行政院院長蕭萬長表示「戒急用忍」政策是要中共考慮到中華民國的利益安全及尊嚴。

行政院院長蕭萬長三日於立法院備詢時表示,我對大陸重大投資採取「戒急用忍」政策,目的是讓中共瞭解,既然他們歡迎台商去投資,加強經貿關係,並希望兩岸是和平穩定和諧的互動關係,就不能一方面在經貿上吸收我方資金,一方面在政治外交上又不斷打壓、威脅我們,如此兩岸關係如何長期互動﹖我們必須讓中共瞭解,既要改善關係、加強交流,就要考慮到中華民國的利益安全及尊嚴;同時,在消極方面,中華民國要在經濟上幫助別人,自己就要站得住,不然如何幫忙他人﹖

006六、海基會副秘書長詹志宏率團赴大陸就兩會交流問題交換意見。

海基會針對大陸「海協會」三月二十六日來函,於三日再去函表示,為求以具體行動擴大兩岸交流,早日促成辜振甫董事長赴訪,及恢復兩岸協商,已於三月五及十七日去函明確表示願組團前往訪問。茲為妥善安排訪問團之具體交流項目及相關事宜,願依前函指派副秘書長層級人員於四月中旬或「海協會」認為方便之時間,前往磋商。辜振甫另表示,兩岸如何重新啟動交流互訪極為重要,因此該會始終建議應先行派員至北京聯繫安排各項後續活動的會前磋商。

十三日,大陸「海協會」函復表示,願邀請海基會副秘書長赴訪,就辜振甫率團赴訪或出席由兩會共同舉辦的研討事誼交換意見。也願聽取海基會對有關交流具體項目的意見。日期建議安排在二十一至二十二日,或雙方認為方便之其他時間。海基會秘書長許惠祐表示,此函已針對兩會恢復交流互訪的實質問題作出回應。

十七日,海基會去函大陸「海協會」表示,將由該會副秘書長詹志宏等人,於二十二至二十四日至北京與「海協會」就兩會互訪、交流等相關事宜,交換意見。陸委會副主委許柯生強調,海基會人員赴大陸只是為其董事長辜振甫赴訪作相關的事務性安排,不討論實質的協商議題。大陸「海協會」則於二十日來函同意詹志宏等人的赴訪。

二十二日,海基會副秘書長詹志宏率法律服務處處長謝福源等八人赴北京和大陸「海協會」就兩會交流問題交換意見。二十一日,詹志宏於行前記者會中表示,此行最主要的任務是希望透過當面的溝通商談,重新啟動兩會之間的交流互訪,並將主管部門決策所需的資訊帶回。不過據香港《文匯報》報導,中共對台工作部門官員表示,此次兩會接觸是商討交流活動而非重開會談。如重開會談,議題必須是政治談判。

二十三日,詹志宏和大陸「海協會」副秘書長李亞飛意見交換後,達成兩會均願能在年內促成辜振甫赴訪、進行辜汪會晤的共識。但雙方其他的提議都只聽不談,或只能向媒體說明。

二十四日,詹志宏返台並隨即向陸、海兩會首長進行報告。之後陸委會發表聲明表示,在第二次辜汪會談前,願以循序漸進的方式,1透過制度化溝通管道的恢復,兩會各級人員的正常交流,為辜振甫赴訪做好準備,並逐步為兩岸協商的恢復創造有利條件。不過北京「資深政治分析家」卻評論詹志宏此行證明台灣方面設置障礙,拖慢兩會交流步伐:一、拖延辜振甫赴訪。二、在安排辜振甫赴訪時,橫生枝節,提出先進行許焦會晤。三、沒有提出具體意見出來交換。

007七、共軍組建「總裝備部」,曹剛川出任首任部長。

中共中央軍委於三日決定組建由其直接領導的「總裝備部」,成立原因是貫徹鄧小平新時期軍隊建設和江澤民關於軍隊建設的一系列重要指示,貫徹落實中央軍委新時期軍事戰略方針,堅持質量建軍、科技強軍,適應「社會主義市場經濟」發展和「國家」機構改革要求,堅定不移地走「有中國(共)特色的精兵之路」所採取的一重大措施。對於進一步加強中央軍委對共軍武器裝備建設的集中統一領導,促進國防和軍隊現代化建設,深具意義。首任部長是甫晉升上將的曹剛川,該部和共軍「總參謀部、總政治部、總後勤部」平級。

008八、陸委會召開諮詢委員會議。

陸委會四日於台北召開諮詢委員會議,由張京育主委主持,以「兩岸重啟協商應如何凝聚共識」為主題,分就:凝聚共識、加強宣導、部會協調、導正交流四大題綱進行討論。與會者均認為民國八十五年底國家發展會議中所達成兩岸議題的三十六項共識,可做為對兩岸協商共識的基礎。至於談判議題,多數諮詢委員建議,兩岸復商後,應優先將較為具體、交流中遇到的問題提出討論,同時以功能性為首要取向,不宜直接進行政治議題的結構性思考。

009九、行政院院長蕭萬長接受《英國國家廣播電視台》專訪。

《英國國家廣播(BBC) 電視台》先後於六、七日二度播放對行政院院長蕭萬長的專訪,在兩岸關係問題上,強調我始終抱持開放、友善的態度,舉凡開放大陸探親、間接貿易與文化交流,都顯示我方促進雙方關係和諧的努力。也清楚表明希望能與大陸復談。但中共若不放棄武力犯台,並極力圍堵我國際空間,則國防安全與人民福祉就不能不慎重考慮。對於我在亞洲金融風暴期間與東南亞各國互動問題,是基於身為東南亞一份子的義務,想為此一地區貢獻心力,絕無任何援引經濟優勢獲取其他目的的企圖。

010 十、陸委會主委張京育表示兩岸談判首應瞭解彼此歧見。

六日《聯合報》刊登專訪陸委會主委張京育對兩岸談判問題看法。認為兩岸兩會經五個月函來函往,已有:擴大交流、雙方同意辜振甫赴訪的兩點共識。我方希望能在自然的情況下恢復第二次辜汪會談;不過辜、汪二人不一定非要談判才能見面,先見面溝通,接著再由兩會安排會談。至於政治談判的預備性磋商可以是第二次辜汪會談第一次預備磋商會議中雙方達成共識的第八項討論的題目。而過去兩會協商的基礎|「一個中國、各自表述」並無改變,不過從何處中斷就從何處開啟非常重要,否則未來誰能保證協定必然可執行﹖他強調,對話應持續﹖如果雙方不能展開對話,其他問題一定無法談起。持續對話才能瞭解彼此歧見,對話一開始必然是求同存異,不一定要解決問題,雙方瞭解爭議所在,才能避免曲解,化解緊張。

011十一、李登輝總統呼籲兩岸合作穩定東南亞地區金融。

李登輝總統於七日上午接見美國聯邦眾議員羅拉巴克時表示,我國對半年來的亞洲金融危機極為重視,而且已經決定籲請中共當局,由兩岸共同邀集東南亞國家,研商穩定金融及促進區域成長之道。行政院院長蕭萬長亦於立法院備詢時表示,我們覺得面對東南亞的金融風暴,兩岸可思考如何共同為促進地區金融穩定有所貢獻。他並轉述總統也特別提到,既然兩岸各自都有協助因應風暴的意願與行動,如何能協調雙方的力量,將可強化東南亞國家危機處理能力。而在「李六條」發表三週年之際,希望藉此建議兩岸共同邀請東南亞各國集會研商,尋求解決之道,如能這樣做,對於兩岸良性互動及對於地區的貢獻,定會有正面的影響。蕭院長另於傍晚表示,此一構想已知會東南亞各國派駐華代表,也同步向美國說明。至於可行性如何﹖必須看中共方面的回應。不過,中共「外交部」發言人朱邦造表示,台灣當局無權參加一個應由主權國家參與的活動。

十二日,香港《文匯報》刊登由中共「中國社會科學院台灣研究所」副研究員王建民撰寫的〈台令兩岸談判節外生枝|評台北當局﹃兩岸共邀東南亞國家研商穩定金融﹄方案〉專文,認為我方提議目的有四:一、拖延兩岸政治談判進度。二、破壞中共與東南亞國家的關係。三、提高台灣在亞太地區的地位。四、為台灣經濟自身利益著想。其結論則繞回兩岸要在「一個中國」原則下進行政治談判的主張,強調只有通過政治談判,所有的問題才會得到緩和與解決。

012十二、「第二屆廈門對台出口商品交易會」開幕。

由中共「廈門市政府」與「中國機電品進出口商會」、「中國紡織品進出口商會」合辦的「第二屆廈門對台出口商品交易會」於八日起在廈門富山展覽城舉行五天,有大陸的二十多個「省和省級市」、四十多個城市共二八七家企業,及十個台灣工商團體的十一個團組參展。「台交會」是大陸唯一的專門面向台灣和台商的商品交易會,也是唯一的以自營進出口生產企業和外資企業、台資企業為主參展的專業性出口商品交易會,對台特色鮮明。十日,出席此次交易會的中共「對外貿易經濟合作部」部長助理安民表示,至一九九七年底,在大陸投資的台資企業已達三八、四八五家,協議金額約三八二億美元,實際投資金額約一八四億美元,台資居中共吸收境外投資的第三位。

013十三、中共「外經貿部」在廈門舉行「加強對台經貿工作座談會」。

中共「對外貿易經濟合作部」於九日起在廈門舉行為期二天的「加強對台經貿工作座談會」,有十五個「省、市」經貿部門和專業進出口商會的負責人出席。該部「台港澳司」副司長王暉表示,由於台灣方面堅持「戒急用忍」政策,使台灣對大陸投資不斷下降,一九九七年投資數已下降四成左右,投資平均金額更創近年來的最低紀錄。他批評「戒急用忍」政策是雙刃劍,但對台商的傷害更甚於大陸。部長助理安民表示,要克服對台經貿工作中「重辦輕管」的作法。

014十四、陸委會指出中共擴大對台「文教統戰」工作。

《中央日報》十一日刊登報導表示,陸委會指出中共已將對台港澳的文化交流提升到重要位置,更擴大對台灣的「文教統戰」工作,其策略共分六種:一、加強對台的研究及對我科技學術界交流。二、吸引台灣學生赴大陸就學。三、利用閩南薌劇(歌仔戲)收攬台胞向心力。四、師生統戰工作。五、利用多媒體傳播擴大對台宣傳力量。六、加強閩台「文化統戰」工作。

015十五、我方要求中共妥善處理台商葉福榮遇害案。

台商葉福榮十四日於福建泉州住宅遭劫殺,海基會於十六日去函大陸「海協會」,要求緝凶嚴懲,以保障台商在大陸的安全及投資。海基會副秘書長張良任強調,未來兩岸若復談,台商在大陸的安全將是優先考慮的重要課題。經貿處處長廖運源分於十六、十七日表示,自該會創立至今,台商在大陸涉及人身財產安全的案件約一六二件,但大陸「海協會」函復的只有六十餘件。另台商赴大陸投資糾紛多半是刑事案件,均涉及生命安全,財務紛爭則列第二位;而粵、閩、瓊是案件發生最多的地方。內政部部長黃主文於立法院備詢時表示,由於內政部無法和大陸方面聯繫,本案更凸顯兩岸間共同打擊犯罪應有聯繫管道,未來協商議題應以防範槍枝、毒品氾濫及打擊犯罪為首要目標。

016十六、達賴喇嘛西藏宗教基金會在台北成立。

西藏精神領袖達賴喇嘛在台辦事處|財團法人達賴喇嘛西藏宗教基金會於十六日在台北成立。李登輝總統親臨開幕典禮,在與基金會董事長格桑‧塔卡拉晤談時表示,相信此基金會的成立將會促進彼此的互動,也能增進相互的瞭解,讓達賴喇嘛和平慈悲的胸襟能普為弘揚。

017十七、香港《文匯報》連續刊登〈兩岸聚焦〉專輯。

香港《文匯報》自十六日起連續三天刊登全版的〈兩岸聚焦〉專輯,十六日為〈直接通航迫在眉睫〉,介紹兩岸「試點直航」施行一年來的營運情況。十七日為〈廈金掃雷降低敵意〉,由共軍清除廈門海域疑存雷區,說明中共對降低兩岸敵意,營造和平氣氛所作的努力。十八日為〈西進南向利弊分明〉,詳述台商至大陸投資的利好因素及目前運作實況,並敘述台商南向投資損失慘重。

018十八、行政院院長蕭萬長贊同和歡迎兩岸能建立起軍事互信機制。

行政院院長蕭萬長於十七日在立法院備詢時表示,政府維持台海和平安定的政策不會改變,也贊同和歡迎兩岸能建立起軍事互信機制,共謀國家發展和兩岸人民福祉。蕭院長強調,軍事互信機制可敦促雙方軍事透明化,避免誤判引發戰爭;如果兩岸演習訊息可以透明化,不但可以避免不必要誤解、消除緊張敵意,更可以正面維持兩岸及亞太地區的和平與安定。

019十九、「大陸媒體負責人赴台訪問團」應邀來訪。

由大陸中央級十一家新聞媒體高層主管十六人組成的「大陸媒體負責人赴台訪問團」應聯合報系文化基金會的邀請於十七日起來台訪問十天,團長為《人民日報副總編輯》謝宏,顧問有中共中央宣傳部新聞局局長、「中國記協」副主席栗國安,「國台辦新聞局」局長、「中國記協」理事張銘清,中共中央對外宣傳辦公室副局長、《五洲傳播中心》副總編輯馮希望,是歷來來訪層級最高的大陸媒體訪問團。香港十五日《文匯報》刊登報導表示,該團此行不會與台灣同業商討有關派記者赴台採訪事宜;至於是否輪派記者赴台長期採訪,大陸媒體雖有構想,但並沒有進行內部規劃。十八日,陸委會副主委吳安家以《中央廣播電台》董事身分和此團聚餐時表示,希望兩岸能簽訂新聞交流協議。但張銘清則認為,我方迄今未採取歡迎大陸記者來台長駐的措施。二十日,該團至海基會拜訪,秘書長許惠祐表示,希望未來能將兩岸互派常駐記者、互設新聞機構列入協商議題,並簽署協議,透過媒體交流避免誤會。

020二十、廣東公布赴大陸台胞申領中共普通護照的辦法。

十七日香港《文匯報》刊登報導表示,中共「廣東省公安廳和台辦」根據中共「國務院」及《廣東省實施中華人民共和國台灣同胞投資保護法》的有關規定,於日前發出「聯合通知」,公布台灣居民到大陸後,符合四項條件之一者:一、台胞投資者及隨行眷屬或受聘於台胞投資企業的台灣居民,因經濟活動或商務的需要從大陸前往其他國家;二、在大陸拜師學藝需隨師出國的;三、上述人員在粵參加團組出國旅遊的;四、有關部門因工作需要的;即可在粵申辦中共的普通護照。粵方宣稱,此措施對保護和鼓勵台胞在粵投資,促進兩岸的經濟發展有積極意義。內政部部長黃主文表示,我不承認中共的護照,中共要對台商核發護照是種統戰,目的是「以商圍政,以民逼官、以通促統」,及吸引台商投資,台商應三思來拒絕。十八日,陸委會主委張京育和海基會秘書長許惠祐參加由中華兩岸世紀發展協會、中國大陸問題研究所、《中央日報》、《環球電視台》及《復興廣播電台》合辦的首場「現階段大陸政策與兩岸關係研討會」時均指出,這是中共吸引台商的手段,極具政治目的。張京育強調,台灣民眾如持用中共護照入境,有關單位定會扣留證照。許惠祐表示,我方主管機關絕不會允許我國民同時擁有兩個地區人民的身分;若台商被認定為大陸地區人民,將來返台時一定會有不方便的地方。

021廿一、兩岸定點試航週年。

十九日是大陸的廈門、福州二港和我高雄港境外航運中心進行兩岸定點試航週年。十八日,交通部航政司司長謝明輝表示,至二月底轉運的貨櫃超十六萬個標準櫃,這樣的成績超過預期。但中共「福建省口岸辦公室」副主任王繼旭認為,「試點直航」仍存在不少困難,主要是我方採取不通關、不入境的政策所造成。他並表示,現兩岸加入營運有九家船公司和九(大陸五、台灣四)艘船,總運力二、七三六個標準位,至三月底共往返一、二八六航次,運載十六萬五千個標準櫃,其中大陸出口九萬二千櫃,進口七萬三千櫃。二十一日,中共有關部門負責人在北京表示,兩岸「試點直航」一年來,兩岸海上間接通航的基本格局並未改變。如果我方能早日取消不通關、不入境的政策,允許兩岸貿易貨物直達運輸,大陸主要港口對台開放問題將迎刃而解。廿四日,中共在廈門舉行「兩岸試點直航一週年台灣航商座談會」,中共「交通部台辦」副主任李鑒表示,中共有關部門最近不會再批准兩岸「試點直航」的口岸。

022廿二、中共「國務院」副總理錢其琛至滬、蘇考察對台工作。

中共「國務院」副總理錢其琛於十九、二十日至上海、江蘇考察當地對台工作,並分別召開部分台商座談會。他強調在對台工作中要進一步貫徹「寄希望於台灣人民」的精神,理解他們的感情和當家作主的願望,維護他們的願望,認真解決他們關心的問題。他認為,亞洲金融危機發生後,事實再次證明「祖國」大陸是台商投資最安全的地方。在兩岸發展經濟合作交流方面,中共不同意「戒急用忍」,兩岸政治分歧不應影響兩岸的經濟交流與合作。

023廿三、大陸著名異議人士王丹獲釋赴美。

大陸著名異議人士、「八九天安門學運」領袖之一王丹於十九日獲中共「司法部」以保外就醫名義釋放,並隨即搭機赴美國底特律。總部設於紐約的「中國人權」組織指出,中共一向將釋放異議人士作為政治交易;呼籲中共當局尊重所有政治犯的生命和健康,不要只給予有國際政治和經濟交易價值者。二十三日,王丹至紐約舉行首次記者會時表示,他的目標始終一貫的|為中國的民主化事業奮鬥終生,而且想法比過去更堅定一些。也希望全球繼續關注其他仍被中共關押的異議人士。二十四日,王丹接受我多家媒體訪問時表示,兩岸往來避免衝突、和平理智商談是最重要的,一定要把兩岸和平放在重要位置上來考慮。因此對兩岸兩會重新接觸表示,非常樂見兩岸關係又開始緩動。他並認為,兩岸各自的前途是綁在一起的,所以關心台灣的前途,一定不能忽視大陸的發展,希望台灣的朋友關注支援大陸的民主發展。二十六日,王丹和魏京生在哥倫比亞大學會面,二人誓言將繼續為民運攜手全力合作;並一致呼籲美國總統柯林頓六月底訪問大陸時,促使中共釋放更多的政治犯。

024廿四、安徽台資企業概況。

二十二日中共《人民日報》海外版刊登報導,中共「安徽省台辦」副主任張謹表示,安徽籍台胞約五十萬人;安徽自一九八六年首家台資企業開始,至一九九七年底,台資企業已逾七百家,項目總投資八點四億美元,其中合同利用台資五點四億美元。

025廿五、幾內亞比索與中共祕密「復交」。

和中共於一九九○年斷交而與我建交的幾內亞比索,其外交與合作部部長席爾瓦祕密至北京於二十三日和中共「外交部」部長唐家璇簽署「復交公」。在經中共的媒體報導後,我外交部於二十四日發表聲明,強烈譴責幾國屈從中共利誘,並決定自即日起中止與幾國的外交關係,暨停止一切合作。另對中共當局一面表示善意,歡迎兩岸兩會重開協商,另一方面卻在玩弄「兩面手法」利誘我友邦,破壞兩岸和諧氣氛,勢對未來兩岸良性互動造成負面影響。中共此種刻意傷害兩岸人民感情之作法,中華民國政府提出最強烈之譴責。我邦交國至今為二十七國。

026廿六、民、新兩黨分別舉辦產業政策討論會。

民進黨舉辦創黨以來首次的「產業政策研討會」,由二十四日起在台北舉行三天,但受邀的絕大多數的產業組織、大企業及財團負責人,甚至黨內重量級人士均未出席。三天議題分為:一、台灣的經貿走向:西進﹖南向﹖北進﹖全球化﹖二、台灣產業分級:能源環保政策與產業發展。三、國土規劃及產業政策:產業區域均衡發展及土地政策。許信良主席表示,如不解除目前的限制,對大陸市場完全開放,台灣不可能成為亞太體系的整合者。新黨也於二十六日在台北舉辦「大陸政策|產業政策座談會」,討論主題為:一、台商參與大陸國企改造。二、台商所需的配套措施|銀行、律師、會計師、企管、仲裁等。三、整體評估我國政府的大陸經濟政策。新黨全國競選總經理趙少康表示,新黨希望能在未來成為台商代言人,勇敢地替台商講話,替台商作為兩岸官方的橋梁。

027廿七、行政院院長蕭萬長至馬來西亞進行私人訪問。

行政院院長蕭萬長率外交部部長胡志強及工商界人士於二十五日起至馬來西亞訪問三天。二十六日在吉隆坡二度和馬來西亞總理馬哈地會晤,就區域金融情勢及雙方在高科技等領域的合作交換意見。二十七日,蕭院長返國後舉行記者會強調,外交是全方位的,經貿是外交很重要的一環、是主軸。此行與馬國高層商談經貿合作事宜,完全是站在一個互惠、互助的立場,沒有政治、外交上的動機,因我為馬國第四大貿易夥伴、第二大投資來源,雙方發展實質的經貿關係是應該而自然的。此外,中共駐馬「大使館」發表聲明表示,蕭萬長此行是一項有計畫,且按部就班執行的政治陰謀。最終目的在破壞中共與相關國家的友好與合作關係。

028廿八、行政院對外工作會報召開會議。

行政院對外工作會報於二十九日召開第十五次會議,由行政院院長蕭萬長主持,有外交、國防、經濟、財政四部,及國家安全局、國際合作發展委員會、外貿協會等單位與會。蕭院長針對當前的外交工作與處境做三點裁示:一、鞏固邦交是當前外交工作的最重要目標,必須以經貿為主軸,這樣才能可大可久。二、在與無邦交國交往上,政府必須注重民間資源的引用。三、強化參與國際組織方面,應從功能性角度來考量,以增加能見度為主。

029廿九、海基會舉行「辜汪會談五周年紀念會」。

二十九日,海基會在台北舉行「辜汪會談五周年紀念會」,辜振甫董事長表示,該會副秘書長詹志宏日前赴大陸訪問,進行中斷近三年後兩岸兩會首次的對話溝通,雖象徵雙方關係已恢復正常互動,但兩會負責人仍應在近期內對達成的共識進行確認,並積極規劃推動,進而就他赴訪事宜作出妥當安排,而能在今冬以前和汪道涵再見面。至於辜汪會晤形式,對方建議的研討會方式極為耗時,因此建議以座談會方式舉行。此外,海基會也舉行「擴大交流,重啟協商|辜汪會談五周年的回顧與展望座談會」,由許惠祐秘書長主持,與會的國民黨大陸工作會主任張榮恭、新黨立委林郁方均認為,中共對兩岸復談有急迫性。民進黨中國(共)事務部主任顏萬進認為,中共根本不願好好談,因此對在年內能舉行辜汪會晤不必樂觀。不過中共《兩岸關係》雜誌 (一九九八年五月號) 刊登由蕭之光撰寫之〈拿出行動要比講空話有用得多|評台灣方面在兩岸協商和辜振甫先生來訪問題上的作法〉文章,抨擊我方在上述兩問題上,一方面高層人士用侃侃而談的空話來應付輿論;另一方面,又指意實際執行談判任務的海基會繼續拖延兩岸政治談判及其程序性商談。最後主張兩岸一起努力,為辜振甫早日赴訪或參加研討會,為及早重開兩岸協商創造條件。此外,北京權威人士表示,兩會要恢復商談,就必須首先舉行政治談判的程序性商談;之後,事務性商談可以隨之展開。

030三十、美國不預期「二次柯江會談」將簽署「第四公報」。

陸委會主委張京育於二十九日在立法院備詢中表示,我方已獲悉中共將以核武及人權為交換,使美國同意:一、不支持台獨;二、停止對台軍售;三、不支持台灣加入聯合國,明文載入「二次柯江會談聯合聲明」(不是簽署所謂的「第四公報」)中。但研判美方應還不至於願與中共發表這種聲明。三十日,正在北京訪問的美國國務卿歐布萊特表示,她不想預測任何一項最近的美中(共)的「聯合公報」中,將涉及雙方正在討論的台灣或其他問題。她最後表示,雙方已決定不要有那個「公報」,而且她已一再重申美國的對台政策。美國國務院稍後發表聲明表示,美國不預期在六月舉行的「柯江會談」中就台灣問題與中共有新公報|「第四公報」。中共「外交部」部長唐家璇表示,無論屆時會否有任何新的文件,指明雙方對台灣及其他問題的立場,目前都已針對這些議題進行討論。外交部部長胡志強表示,我方對於六月底在大陸舉行的「柯江會談」非常關切,在透過適當管道和美方保持密切頻繁的溝通和諮商後,瞭解美國對華(包括軍售)政策未變。尤其正值兩岸恢復互動之初,台海情勢微妙複雜,相信美國不會改變原有平衡立場;也不相信「柯江會談」會有「聯合公報」。而美國總統柯林頓在白宮舉行的記者會中宣稱,他不會祕密與中共簽署任何協議,因這些協議都必須知會國會,並經過美國人民的辯論。

031卅一、日本修法承認我護照。

日本眾議院於三十日通過由橋本政府所提的《出入國管理及難民認定法》修正案,承認中華民國護照,廢除雙方自一九七二年斷交以來一直使用的「渡航證明書」;由於我護照獲承認,自一九九○年遭取消的七十二小時過境免簽證也同時恢復。外交部部長胡志強表示,這項修正是日本基於行政考量所採取的務實措施,對兩國人民的往來、貿易及經商都有很大的便利。日本內閣係於三月二十四日通過此修正案,隨即提送日本國會,先由參議院於十日通過,再轉由眾議院審議通過實施。日本是在不影響對台海兩岸關係的前提下進行這項修法,不會造成日本對中共立場的改變。主要目的是簡化目前過於繁雜的手續,以提供台灣觀光客方便。

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87年