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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2009年11月

本月要目

資料提供:法務部調查局

一、「湄洲媽祖文化旅遊節」在福建莆田舉行
二、「海峽兩岸工會論壇」在北京舉行
三、第12屆「京臺科技論壇」在臺北舉行
四、海基海協兩會就第4次「江陳會談」進行程序性商談
五、親民黨與中共合辦「兩岸農漁水利合作交流會」
六、中共福建省率先對臺開放178種技能認證
七、「臺灣同胞投資企業協會會長座談會」在合肥舉行
八、五千餘名臺灣大中小學生及幼童在江蘇就學
九、「臺灣江蘇周」活動在臺北舉行
十、「兩岸一甲子研討會」在臺北舉行
十一、連戰出席APEC並與中共國家主席胡錦濤會談
十二、「貴州臺灣兩地少數民族文化交流研討會」在貴陽舉行
十三、中共海協會副會長王在希率團來臺參訪
十四、《兩岸銀行業監督管理合作諒解備忘錄》正式簽署
十五、我教育部長公布初期採認大陸41所大學學歷
十六、「臺灣局勢和兩岸關係形勢報告會」在天津舉行
十七、「臺灣旅遊之夜」在昆明舉行
十八、首屆「兩岸四地僑界青年論壇」在廣州舉行
十九、中共福建省發布相關政策鼓勵臺灣居民投資置業
廿、首屆「海峽兩岸現代農業博覽會」在漳州舉行
廿一、馬總統表示兩岸定會觸及政治軍事議題但時機未到
廿二、中共福建人民出版社出版《閩南文化百科全書》
廿三、中國人民銀行副行長胡曉煉率團來臺參訪

001一、「湄洲媽祖文化旅遊節」在福建莆田舉行

據中共中新社11月1日報導,第11屆「湄洲媽祖文化旅遊節」1日在媽祖祖廟所在地福建莆田湄洲島開幕,本屆媽祖文化旅遊節由中共福建省政府主辦,文化部、中國僑聯、海峽兩岸關係協會、中華全國臺灣同胞聯誼會為指導單位,媽祖聯誼會、中華兩岸旅行協會、旅行業品質保障協會等臺灣相關單位、機構協辦。來自17個國家及地區的近三百家媽祖文化機構,萬餘名海內外信眾及來賓出席。期間舉辦「海峽媽祖文化旅遊推介會」、第2屆「海峽媽祖工藝品設計大賽」、第5屆「湄洲媽祖‧海峽論壇」等活動。

002二、「海峽兩岸工會論壇」在北京舉行

據中共新華社11月2日報導,中華全國總工會與我方「全國勞工聯盟總會」2日在北京合辦「海峽兩岸工會論壇」,主題為「國際金融危機與工會作用」,兩岸工會和勞動界代表約四百名出席。

中華全國總工會副主席、中共中央書記處第一書記孫春蘭在開幕式致詞提出四點建議:一是繼續促進兩岸關係和平發展,共同為國際金融危機創造有利環境;二是積極推動兩岸經濟共同繁榮,儘快實現兩岸經濟關係正常化,為國際金融危機提供強勁活力;三是共同維護兩岸職工合法權益,為國際金融危機打造堅實基礎;四是不斷完善兩岸工會交流合作機制,為國際金融危機凝聚社會共識。

003三、第12屆「京臺科技論壇」在臺北舉行

據中央社、中共新華網11月3日報導,由北京14家單位與臺灣12家行業協會共同主辦的第12屆「京臺科技論壇」,3日在臺北舉行。本屆論壇「以京臺合作,雙贏發」展為主題,旨在透過經濟優勢互補、產業強強合作,努力深化京臺兩地之間的經貿交流與合作,議題涉及金融、科技、工業、農業、商業、旅遊等領域。

北京市常務副市長吉林率「北京經貿參訪團」來臺與會,吉林在會中表示,「兩岸關係已進入和平發展新階段,在新形勢下,京臺交流合作前景廣闊,兩岸要倍加珍惜已取得的成果,繼續推動京臺經濟、文化、科技等領域的交流與合作,打造兩岸交流的首善之區。」

004四、海基海協兩會就第4次「江陳會談」進行程序性商談

據中央社11月3日報導,中共海協會常務副會長鄭立中特地來臺,與海基會副董事長高孔廉3日在宜蘭就第1次「江陳會談」進行第2次程序性商談。雙方商定海協會代表團在臺停留5天4夜,除在臺中市舉行兩會領導人會談,並將安排拜會與參觀考察。另為促進大陸企業來臺投資,兩會將邀請相關人士召開專題研討會,說明投資相關法規及介紹投資環境。

005五、親民黨與中共合辦「兩岸農漁水利合作交流會」

據中共中新社11月8日報導,親民黨與中共合辦的「 兩岸農漁水利合作交流會」,8日在浙江寧波舉行,中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林、中臺辦主任王毅、浙江省委書記趙洪祝、海協會會長陳雲林,親民黨主席宋楚瑜、新黨主席郁慕明、國民黨中評會主席團主席吳挽瀾、親民黨副主席張昭雄、秘書長秦金生,以及兩岸農漁水利界代表和專家學者共二百二十餘人出席。

會中,兩岸農漁水利界代表和專家學者針對「兩岸自然災害預防及災後重建合作、兩岸農業技術及產業合作、兩岸漁業合作發展趨勢及兩岸水利合作願景」等議題進行意見交流和研討,會議發表《兩岸農漁水利合作交流會共同倡議》,表示將建立:兩岸農業合作常態性協商機制、臺灣農產品在大陸銷售協調機制、兩岸農產品質量安全信息通報機制、海峽資源養護機制、兩岸漁業勞務合作及突發事故處理通報等機制。

王毅在閉幕式表示,新形勢下推進兩岸經濟交流合作,需要統籌兼顧,更周全地照顧到兩岸各個界別和群體的利益,使兩岸經濟合作的成果,更廣泛地惠及兩岸同胞,尤其是廣大基層民眾。這次會議達成的12條《共同倡議》歸納起來有四個特點:一是涉及面廣,涵蓋農、漁、水利、節能減排和綠色能源、防災減災五大類三十多項合作;二是前瞻性強,不僅關注解決當前存在的現實問題,而且著眼未來,提出很多富有預見性和前瞻性的建議;三是突出機制化建設,反映兩岸關係全面、深入發展的客觀要求和必然趨勢;四是貫穿維護和增進兩岸同胞利益的宗旨,這是《共同倡議》最大特點,也是核心所在。推動兩岸交流合作,目的是為兩岸同胞尤其是廣大基層民眾謀福祉,這是交流會上達成的最大共識。

006六、中共福建省率先對臺開放178種技能認證

據中共新華社11月12日報導,中共國臺辦發言人楊毅12日表示,目前福建省政府事業單位錄用2位臺灣學生,創下臺灣人在中共國家事業單位任職言的首例。福建省政府率先向臺灣民眾開放具備開考條件的勞動職業技能認證,有178個工作種類。凡具備大專學歷的臺灣學生,符合大陸相關政策和用人單位需要,可應聘或受雇到福建省內的國有企業和各類非公有制經濟組織就業;取得碩士以上學位,可透過公開招聘,到福建省政府的事業單位就業。

007七、「臺灣同胞投資企業協會會長座談會」在合肥舉行

據中共新華社11月13日報導,中共國臺辦13日在合肥舉辦「臺灣同胞投資企業協會會長座談會」,國臺辦、國家發改委、工信部、商務部相關業務司局負責人,全國臺企聯與各地109家臺資企業協會的現任會長、部分榮譽會長,以及30個省、市臺辦相關負責人共一百六十餘人參加。國家發改委、工信部、商務部相關業務司局負責人,在會上介紹大陸經濟發展趨勢,以及物流、資訊產業振興規劃,並與各地臺協會長進行意見交流。

國臺辦常務副主任鄭立中在會中介紹大陸經濟建設和兩岸經濟合作的有關情況,並就「臺資企業如何在大陸經濟結構調整的轉型期和機遇期,轉型升級,尋求更大發展,以及臺協如何更好的開展工作、服務臺商」等問題發表意見,並提出加強自主創新、合理調整布局等建議。鄭立中表示,「希望臺企聯與各地臺協能夠充分發揮作用,團結和帶領協會會員、當地臺商,把握大陸擴大內需發展機遇,推動兩岸經濟共同發展,實現兩岸攜手、互惠雙贏的美好前景,為進一步推動兩岸關係和平發展作出更大貢獻。」

008八、五千餘名臺灣大中小學生及幼童在江蘇就學

據中共新華社11月12日報導,江蘇省教育廳日前表示,到今年9月底,有超過五千名臺灣青少年兒童在江蘇省大中小學及幼稚園就學。其中有685名臺灣的大學生在江蘇的16所高校就讀,專業主要為中文、中醫、教育、臨床醫學等學科領域。在江蘇省中小學及幼稚園就學的臺灣青少年兒童達四千四百餘名,主要分布在蘇州、南京、無錫等城市。

009九、「臺灣江蘇周」活動在臺北舉行

據中央社11月10日至14日報導,由臺灣工業總會和蘇臺經貿文化交流促進會、江蘇省工商業聯合會共同主辦的「臺灣江蘇周」活動,10日至14日在臺北舉行,期間舉辦首屆「臺蘇經貿合作論壇」、「錦繡江蘇」展覽,以及一系列洽談研討活動,涉及經貿、農業、文化、教育、旅遊等眾多領域的雙向交流和互利合作,並有江蘇對臺採購簽約。中共江蘇省委書記梁保華率領的「江蘇代表團」來臺參加,團員包括江蘇省常務副省長趙克志、江蘇省委秘書長李雲峰、蘇州市委書記蔣宏坤、中臺辦經濟局局長徐莽、江蘇省臺辦主任陳堯,以及江蘇省14位地方官員等一百五十餘人。

梁保華表示,「藉『臺灣江蘇周』的平臺,尋求在蘇臺各領域建立起規範化、長期性的交流合作機制,最大限度地促進優勢互補、實現共同發展;以往蘇臺交流合作的良好基礎,兩岸關係和平發展的共同目標,蘇臺大交流、大合作、大發展一定會迎來新的起點,為增進兩地同胞福祉、推動兩岸關係和平發展,作出新的貢獻。」

010十、「兩岸一甲子研討會」在臺北舉行

據中共新華社、中央社11月13日至14日報導,由太平洋文化基金會主辦的「兩岸一甲子研討會」13日至14日在臺北舉行,主題是「借鏡、創新、傳承、前瞻」。與會人士,大陸方面有中國戰略與管理研究會會長、中共中央黨校原常務副校長鄭必堅,中國國際問題研究所所長馬振崗,中國孫子兵法研究會名譽會長李際均、研究員潘振強,海研中心研究員黃文濤,以及余克禮、張冠華、何傳啟、張海鵬、張頤武、王振民、殷存毅、徐博東、黃嘉樹、倪永杰、楊潔勉、劉國深、鄧利娟等人。臺灣方面則有臺灣大學副校長包宗和、中研院院士于宗先、政治大學副校長林碧炤、經濟系特聘教授林祖嘉、中華戰略學會常務理事傅應川,以及吳玉山、林谷芳、胡為真、楊渡、趙春山、邵宗海、張五岳、張亞中、陳一新、楊泰順、楊開煌、陳明通、童振源、蘭寧利、帥化民等八十餘人。

鄭必堅在開幕主題演講中表示,「國家主權和領土完整與發展和現代化,是真正代表中華民族的兩大歷史性追求,投身並致力於這兩大追求的,才是真正有力量的和有前途的。兩岸關係和平發展,不僅符合海峽兩岸中國人的根本利益,而且有利於亞太地區乃至世界的和平與繁榮。」

011十一、連戰出席APEC並與中共國家主席胡錦濤會談

據中共新華社11月15日報導,今(2009)年亞太經合組織(APEC)年會14日、15日在新加坡舉行,國民黨榮譽主席連戰代表我方政府出席。15日,連戰與中共國家主席胡錦濤舉行會談。

胡錦濤表示,「近一段時間以來,兩岸關係取得重要進展,實現歷史性轉折,這符合兩岸同胞共同利益和願望,也得到國際社會的普遍歡迎和肯定。當前兩岸關係發展面臨重要歷史機遇,應該把握兩岸關係和平發展的主題,不斷開創兩岸關係和平發展新局面。希望國共兩黨與兩岸雙方加強交流對話,增強良性互動,增進政治互信,堅定信心,推動兩岸關係取得新進展。要繼續按照先易後難、先經後政的步驟推進兩岸協商,爭取年內啟動兩岸經濟合作框架協定(ECFA)協商進程。同時,雙方也要為今後共同破解政治難題積極創造條件。」

連戰表示,「兩岸之間的互信非常難得,值得珍惜,雙方應在『九二共識』基礎上,持續累積與強化互信,同時堅定兩岸和平發展方向,共同書寫中華民族歷史新的一頁。」

012十二、「貴州臺灣兩地少數民族文化交流研討會」在貴陽舉行

據中共新華社11月15日報導,由貴州海外聯誼會和貴州民族研究學會主辦的「貴州臺灣兩地少數民族文化交流研討會」,15日在貴陽舉行。研討會上,貴州、臺灣兩地的少數民族專家學者針對「貴臺兩地地少數民族文化保護和研究現狀」議題進行意見交流,並發表14篇論文。

省人大常委會副主任唐世禮在會上致詞表示,「臺灣少數民族是島內具有代表性的基層群體之一,是兩岸關係和平發展不可或缺的重要力量。貴州作為一個南方少數民族省份,和臺灣少數民族同胞有著天然的親近感和血脈情。希望透過研討會這個平臺,進一步增進瞭解,擴大合作領域,共同促進兩地的繁榮發展。」

013十三、中共海協會副會長王在希率團來臺參訪

據中央社、中共新華社11月15日報導,中共海協會副會長王在希15日率領13人「文化教育交流團」來臺訪問。王在希一行15日下午拜會海基會,與海基會副董事長高孔廉就兩岸文化教育交流事項廣泛交換意見。

王在希表示,過去一年多的時間,兩岸關係在兩會的努力下獲得很大的進展,經貿方面的交流合作居多,經貿合作使兩岸雙方互惠互利,文化交流可使雙方心靈溝通,增進瞭解,這也是此次率團來臺參訪的目的。

高孔廉表示,兩會根據第二次「江陳會談」共識,於今年組團互訪,對於兩岸各個領域的交流,已經產生帶頭與促進的作用,成效卓著。兩岸在加強經貿交流的同時,增進新聞、文化及教育的交流,是我們共同努力的目標。海協會此次籌組文教交流團來臺參訪,不但開啟兩岸文化交流的新頁,也將增進雙方的瞭解

014十四、《兩岸銀行業監督管理合作諒解備忘錄》正式簽署

據中共新華社、中央社11月16日報導,中共銀監會與我方金管會16日正式簽署《海峽兩岸銀行業監督管理合作諒解備忘錄》(MOU)。兩岸銀行業監督管理機構在信息交換、機構設立、危機處置、人員交流等方面開展合作,以確保對互設的銀行業金融機構實施有效監管,共同維護兩岸銀行業穩健發展。

金管會主委陳沖表示,包括銀行、保險、及證券三項兩岸金融監理合作瞭解備忘錄正式完成簽署,兩岸簽署人以「金融監督管理機構代表」落款,雙方是用「臺灣」及「大陸」互稱,並以互遞換文方式處理,預計60天內生效,業務開放項目將配合ECFA早期協商進度修法。

015十五、我教育部長公布初期採認大陸41所大學學歷

綜合聯合報、中國時報11月18日報導,教育部長吳清基17日公布我國採認大陸學歷的大學名單之構想,初期僅承認以大陸「九八五工程」為主的41所大學學歷。至於臺生以前在大陸取得的學歷,某些領域「溯及既往」,予以追認,但大陸中醫學歷一定不在追認名單中。

吳清基表示,政策開放後,初期我方承認大陸「九八五工程」39所大學中,扣除中國人民解放軍國防科學技術大學後的38所大學,另增加北京體育大學、中央音樂學院和中央美術學院3所大學,總共41所。

016十六、「臺灣局勢和兩岸關係形勢報告會」在天津舉行

據中共新華社11月18日報導,由天津市委宣傳部、市委臺辦、市政協港澳臺僑委、市委黨校聯合主辦的「臺灣局勢和兩岸關係形勢報告會」,18日在天津市委黨校舉行。中臺辦、國臺辦副主任孫亞夫在會中作報告表示,「肯定天津市委對臺工作取得的成績,希望進一步整合各方面資源,充分發揮在環渤海地區的重要作用,把握兩岸關係出現的重大機遇,針對兩岸關係和平發展的主題,全面推進津臺兩地交流與合作,取得新的進展。」

017十七、「臺灣旅遊之夜」在昆明舉行

據中共新華社11月20日報導,由我方海峽兩岸觀光旅遊協會與中共海峽兩岸旅遊交流協會合辦、臺灣觀光協會承辦的「臺灣旅遊之夜」,20日在昆明國際會展中心舉行。中共國家旅遊局局長、海峽兩岸旅遊交流協會會長邵琪偉、名譽副會長王志發、執行會長杜江、名譽副會長祝善忠、中國旅遊協會副會長吳文學、海峽兩岸觀光旅遊協會會長賴瑟珍等人出席。

杜江代表海峽兩岸旅遊交流協會致辭表示,「大陸和臺灣要繼續攜手共進,加強溝通,相互扶持,進一步拓寬兩岸交流領域,加大合作力度,創新合作方式,提升合作水準,為不斷開創兩岸旅遊業互利共贏和兩岸關係和平發展的新局面做出更大的貢獻。」

018十八、首屆「兩岸四地僑界青年論壇」在廣州舉行

據中共人民網11月21日報導,廣東省僑聯青年委員會21日在廣州舉行首屆「兩岸四地僑界青年論壇」,粵、港、澳、臺及美國、澳大利亞、馬來西亞、英國等青年約三百人參加。論壇宗旨是「聯誼、合作、共贏、和諧」。為貫徹、落實珠三角發展規劃綱要,首屆論壇的主題是「珠三角一體化與粵港澳臺合作和發展」,主要內容是推介廣東的投資環境和商機,尤其是珠三角一體化過程中的投資環境和商機。

廣東省委常委周鎮宏、中國僑聯副主席喬衛等出席。喬衛在論壇上致詞表示,「民族的前途取決於青年,兩岸四地的繁榮發展離不開青年。在粵、港、澳、臺交流合作進程中,僑界青年必將以其特有的激情、膽識和活力發揮重要作用,走在兩岸四地交流與合作的前列。希望僑界青年朋友們始終保持積極進取的精神狀態,學習傳承中華文化,爭做民族的棟樑之才;希望僑界青年朋友們加強交流,增進瞭解,共同推動兩岸四地的繁榮發展;希望兩岸四地僑界社團聯手聯心,為推進「一國兩制」實踐和祖國和平統一大業,組織開展更多有意義的活動。」

019十九、中共福建省發布相關政策鼓勵臺灣居民投資置業

據中共新華社11月22日報導,中共福建省政府住房和城鄉建設廳近日發布相關政策,鼓勵臺灣居民到閩投資置業,這些政策措施包括:放寬臺資房地產開發企業准入條件,簡化准入審批程序,並在土地競標、註冊資本金、項目貸款、項目和股權轉讓等方面與內資房地產開發企業享受同等待遇;取消對臺灣地區居民到閩購房的限制;全面對臺開放福建市政公用事業特許經營市場,鼓勵臺資企業投資城鎮供水、供氣、污水垃圾處理等市政公用事業,放寬准入條件。

020廿、首屆「海峽兩岸現代農業博覽會」在漳州舉行

據中共中新社11月22日報導,中共農業部、國臺辦、國家林業局、福建省政府共同主辦的首屆「海峽兩岸現代農業博覽會」,18日至22日在福建漳州舉行。期間,兩岸相關官員、專家、學者到會人數超過五千人,前來參觀、考察的海內外人士與客商超過五十萬人次。會中並舉辦「海峽農業科技論壇」,與會兩岸近百名專家學者針對「加強兩岸農業科技合作,促進兩岸農業產業升級」議題,進行面對面的研討。

021廿一、馬總統表示兩岸定會觸及政治軍事議題但時機未到

據中央社11月25日報導,馬英九總統25日前往國防大學出席「國軍98年度重要幹部研習會」發表精神講話時表示,「兩岸的交流其實不止於經濟貿易和文化教育的交流,一定也會觸及包括政治和軍事的議題,但目前不會那麼快處理敏感政軍問題的談判,一方面是時機未到,一方面是目前仍有太多有關民生問題需與大陸達成協定;要等到讓民眾需求得到滿足後,才會進一步與大陸展開政治與軍事的談判。」

022廿二、中共福建人民出版社出版《閩南文化百科全書》

據中共新華社11月27日報導,由兩岸學者合編的《閩南文化百科全書》,近日由福建人民出版社正式出版。廈大國學院常務副院長陳支平和臺灣「暨南大學」代理校長徐泓擔任編輯執行召集人,每卷另設兩名分卷主編,由廈大和臺灣地區的知名學者共同擔任。該書內容有歷史、方言、文學、教育、理學、戲劇、建築、宗教與民間信仰等14卷,共收錄四千餘個條目,闡明臺灣與閩南的歷史文化在血緣、地緣等層面的源流關係,以學術立場論證臺灣文化與大陸文化的息息相關。

023廿三、中國人民銀行副行長胡曉煉率團來臺參訪

據中央社11月30日報導,中國人民銀行副行長胡曉煉率「大陸金融團」,30日來臺參訪,並出席第15屆「兩岸金融學術研討會」,此係兩岸簽訂「銀行業監督管理合作諒解備忘錄」(MOU)後,中共層級最高的金融代表團訪臺。胡曉煉此行主要目的係為陸銀來臺與人民幣清算議題,跟我方進行意見交換,探討MOU架構下的各種可能做法。

胡曉煉表示,兩岸金融過去長期停留在學術層面的交流,「兩岸銀行業監督管理合作諒解備忘錄」(MOU)簽訂後,在實務合作上可望有進一步開展的空間,透過金融業務拓展,為兩岸工商業發展提供更好的服務。

類別

98年